文/楊磊 中國傳媒大學(xué)

　　近十幾年來，安防技術(shù)及市場一直處于快速發(fā)展中，表現(xiàn)為安防技術(shù)不斷出新，系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，應(yīng)用領(lǐng)域也不斷拓展，特別是在從平安城市建設(shè)向智慧城市建設(shè)的實(shí)施過程中，安防系統(tǒng)一直扮演著重要的角色，其中高校安防系統(tǒng)的建設(shè)雖僅僅是其中很小的一部分，卻也有著很大的發(fā)展空間。

　　高校安防系統(tǒng)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

　　與其他任何領(lǐng)域一樣，高校領(lǐng)域同樣有著安防的需求，因此近十幾年來很多高校陸續(xù)開始了安防系統(tǒng)的建設(shè)，系統(tǒng)造價少則幾十萬或百十來萬元，多則數(shù)千萬元，比如2008年東北某重點(diǎn)高校的校園安防系統(tǒng)一期工程的建設(shè)造價就高達(dá)1400余萬元。

　　然而，相對于復(fù)雜的社會環(huán)境，高校的治安環(huán)境要好得多，并且高校對于教育方面的投入絕對是第一位的，因此一般來說，高校對于安防系統(tǒng)建設(shè)的投入就顯得不夠高了。

　　根據(jù)筆者對本校安防系統(tǒng)現(xiàn)狀的調(diào)研，得知高校安防系統(tǒng)目前最主要的問題是資金投入不夠，雖然在系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)方面有足夠的技術(shù)儲備，但因資金投入不足致使高校安防系統(tǒng)的現(xiàn)狀并不能盡如人意?？偨Y(jié)出以下幾個特點(diǎn)。

　　分期建設(shè)

　　高校安防系統(tǒng)的運(yùn)維一般由校保衛(wèi)部(處)負(fù)責(zé)，系統(tǒng)建設(shè)一般也是由該部(處)負(fù)責(zé)(但也有的是由基建處甚至是計算機(jī)系來負(fù)責(zé)建設(shè))，然而由于高校對于安防系統(tǒng)建設(shè)的資金投入有限，此類系統(tǒng)的初期建設(shè)規(guī)模一般并不大，覆蓋范圍僅是校門以及校內(nèi)部分重點(diǎn)路段和重點(diǎn)辦公區(qū)域。由于保衛(wèi)部門對安防系統(tǒng)一直有建設(shè)或升級改造的需求，因此一旦有機(jī)會，便可能申請到一筆并不太大的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確也能彌補(bǔ)一些前期建設(shè)的不足。

　　本校從上世紀(jì)90年代后期就已開始安防系統(tǒng)的建設(shè)，目前第四期建設(shè)已經(jīng)完成，覆蓋范圍也已基本達(dá)到預(yù)期的要求，但是早期建設(shè)的模擬系統(tǒng)很多已嚴(yán)重退化，有的甚至無法使用，因此，仍急需資金對早期模擬系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。不難想象，如果新的資金投入仍然不夠大的話，即使能保證模擬系統(tǒng)全部升級改造完畢，此前建設(shè)的數(shù)字系統(tǒng)也將面臨向高清、智能化系統(tǒng)的升級改造了，因此，第五期甚至第六期的建設(shè)方案其實(shí)早已醞釀完成，只等資金到位了。

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　　分散建設(shè)

　　高校安防系統(tǒng)的另一特點(diǎn)是分散建設(shè)，除了公共區(qū)域由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)外，其他區(qū)域的安防系統(tǒng)往往由各部門自行負(fù)責(zé)。比如早期獨(dú)立核算的培訓(xùn)中心，辦公、教學(xué)(教室、演播室等)、住宿(客房)等都集中在同一建筑物內(nèi)，整個培訓(xùn)中心即自建了一套安防監(jiān)控系統(tǒng)，且未與學(xué)校保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。計算中心負(fù)責(zé)全校的公共計算機(jī)教學(xué)實(shí)驗(yàn)，內(nèi)有數(shù)百臺計算機(jī)，為保證財物安全，也自建了包括門窗與周界防護(hù)的一套安防監(jiān)控系統(tǒng)。

　　事實(shí)上，高校一般還建有由安防視頻監(jiān)控設(shè)備構(gòu)成的教學(xué)監(jiān)管系統(tǒng)，也即在各個教室安裝1-2部監(jiān)控攝像機(jī)，用于對教師授課過程、學(xué)生課堂秩序以及考試情形等的監(jiān)控，并在各教學(xué)樓設(shè)有本樓監(jiān)控中心，在教務(wù)處還有匯總的總監(jiān)控中心。需要說明的是，這套教學(xué)監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)維是由教務(wù)處負(fù)責(zé)，而教學(xué)樓內(nèi)的部分?jǐn)z像機(jī)則是連接到保衛(wèi)部門，并由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)運(yùn)維，頗有點(diǎn)在平安城市建設(shè)中常見的在同一立桿上的多個攝像機(jī)分別由交通、治安、城管、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)的意味了。

　　運(yùn)維人員素質(zhì)高

　　值得一提的是，高校安防系統(tǒng)的運(yùn)維人員的素質(zhì)相對較高。特別是近年來，由于絕大多數(shù)高校對于一線教學(xué)人員只接收博士學(xué)位的畢業(yè)生，因此很多愿意在高校工作的碩士畢業(yè)生只能選擇高校的二線職位，其中不乏拿到計算機(jī)或信息與通信工程專業(yè)碩士學(xué)位的畢業(yè)生申請到保衛(wèi)部門工作。這些人員通常能很快熟悉校園安防系統(tǒng)，并勝任系統(tǒng)的運(yùn)維，甚至對系統(tǒng)提出建設(shè)性意見并有能力通過SDK或API對系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)。

　　高校安防系統(tǒng)建設(shè)存在的問題及解決思路

　　如上所述，由于分期建設(shè)、分散建設(shè)，高校安防系統(tǒng)的整體表現(xiàn)就顯得有些差強(qiáng)人意了，最直接的表現(xiàn)就是所有的監(jiān)控資源不能在同一個監(jiān)控平臺上呈現(xiàn)。

　　由于各期(各階段)建設(shè)的技術(shù)水平不一，各期中標(biāo)廠家或中標(biāo)設(shè)備也不每每相同，導(dǎo)致早期系統(tǒng)不能完美地接入到新的平臺;另外由于分散建設(shè)的原因，不同部門建設(shè)的安防系統(tǒng)也不一定全部接入學(xué)校統(tǒng)一的監(jiān)控管理平臺;還有，部分高校具有多個校區(qū)，雖然各校區(qū)都建有安防監(jiān)控系統(tǒng)，但由于無法保證校區(qū)之間的通信，這些分散的系統(tǒng)也就無法聯(lián)在一起。雖然租用公用信道可解決聯(lián)網(wǎng)問題，但由于租金無法保證，因此技術(shù)上可行的變?yōu)閷?shí)施中不可行的問題。

　　鑒于高校安防系統(tǒng)建設(shè)資金短缺的實(shí)際問題，無論是新建系統(tǒng)還是針對老系統(tǒng)的升級改造，都需要“見錢下菜”、“量身定制”了。

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　　一般來說，非教育部直屬的部委高?；虻胤礁咝５慕ㄔO(shè)資金相對充裕，此類高校可以根據(jù)實(shí)際安防需求進(jìn)行完整的系統(tǒng)設(shè)計，且相對容易獲得主管部委或地方政府的建設(shè)資金支持。例如上述東北某高校的校園安防系統(tǒng)的建設(shè)，除了視頻監(jiān)控及入侵報警等常規(guī)安防系統(tǒng)的建設(shè)外，還在校園內(nèi)安裝了一定數(shù)量的緊急報警信息臺，并配備了兩輛具有車載無線視音頻監(jiān)控設(shè)備的巡邏車，一旦校園內(nèi)有警情發(fā)生，該巡邏車即可在很短的時間內(nèi)快速到達(dá)發(fā)生警情的現(xiàn)場進(jìn)行處置，還可以根據(jù)警情內(nèi)容直接聯(lián)動公安部門。另外，該高校的三個相距不遠(yuǎn)但是由城市道路分隔開來的校區(qū)之間還通過光纜實(shí)現(xiàn)了寬帶通信，整個校園安防系統(tǒng)集成在同一平臺上。

　　對于大多數(shù)安防建設(shè)資金投入不足的高校來說，分期建設(shè)不失為上策，但是仍然要做好完整系統(tǒng)的頂層設(shè)計，在方案上則要考慮一定的基礎(chǔ)性和前瞻性，其中基礎(chǔ)性是指前期建設(shè)成果可以為后期建設(shè)打下基礎(chǔ)，如寬帶通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及監(jiān)控中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);前瞻性是指充分考慮未來若干年安防技術(shù)的發(fā)展，充分考慮后期建設(shè)中的設(shè)備接口關(guān)系，保證服務(wù)器配置并預(yù)留一定的系統(tǒng)存儲空間。然后將整個系統(tǒng)拆分為多個可能的執(zhí)行部分以實(shí)現(xiàn)在有限資金下的分期建設(shè)。

　　另外，在資金來源方面，可以通過多種渠道去申請項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。事實(shí)上，很多高校安防系統(tǒng)的建設(shè)并不是完全通過安防建設(shè)專用經(jīng)費(fèi)來實(shí)現(xiàn)的，而是部分地搭上了信息化建設(shè)的快車。通過完善高校整體的信息化建設(shè)，其實(shí)也就為安防系統(tǒng)的建設(shè)鋪了路，比如光纖通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并預(yù)留一定的備纖用于安防系統(tǒng)的建設(shè)，而各部委或地方政府對于信息化建設(shè)的支持力度通常遠(yuǎn)大于對高校安防系統(tǒng)建設(shè)的支持力度。

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