【安防知識網】安全生產的社會氛圍問題，是國家安監(jiān)局今年深入研究思考的六個具有全局性和戰(zhàn)略意義的重要問題之一。安全生產宣傳教育進社區(qū)、進課堂，把安全意識融入社會公眾的日常生活當中，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，是促進安全生產工作的根本途徑。
建設平安城市意義深遠
安全生產的社會氛圍問題，是國家安監(jiān)局今年深入研究思考的六個具有全局性和戰(zhàn)略意義的重要問題之一。安全生產宣傳教育進社區(qū)、進課堂，把安全意識融入社會公眾的日常生活當中，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，是促進安全生產工作的根本途徑。青島市倡議在全國開展創(chuàng)建平安城市活動，我們感到非常及時，意義深遠。它適應了全面建設小康社會的迫切需要，也適應了市場經濟發(fā)展的客觀要求。因為隨著市場經濟發(fā)展和工業(yè)化進程，人流、物流、信息流、都相對集中于城市，所以只有使每一個城市都成為平安的城市，我們國家安全生產的狀況才會實現根本性的好轉。國家局對青島市的這個倡議非常支持。而且要采取一系列的行之有效的措施來推動這一活動的開展。
平安城市建設已見效果
青島市的倡議在全國城市中引起了較大反響，也得到了廣大市民的積極響應。不少城市政府的領導高度重視，制定了創(chuàng)建“平安城市”的具體措施，層層落實責任制。一些城市圍繞創(chuàng)建“平安城市”的主題，組織開展了創(chuàng)建“平安企業(yè)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)（村）”活動，城市的安全狀況明顯好轉。比如，青島市圍繞“平安青島”建設，積極打造政務品牌，相繼推出了“雙贏工程”、“無縫隙管理工程”、“安全虹橋”等活動，在經濟快速增長的同時保持安全生產四項主要指標大幅下降，引起了有關方面的關注。北京市朝陽區(qū)開展“平安社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，力爭在2008年前，各街道符合平安標準的社區(qū)（村）達到80%以上，使奧運區(qū)域成為“平安社區(qū)”。目前，本著先易后難的原則，已把治安秩序較好、基礎工作扎實的潘家園松榆東里社區(qū)建成了“首都平安示范社區(qū)”；對安全情況比較復雜、基礎工作薄弱、環(huán)境狀況問題較多的社區(qū)，也進行了集中整治，計劃逐步達到“平安社區(qū)（村）”要求。湖北省黃梅縣開展創(chuàng)建“平安黃梅”活動，力求經過3年努力，全縣80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，85%以上社區(qū)、95%以上機關、學校和80%以上企業(yè)，都達到平安創(chuàng)建考核標準。以上城市和地區(qū)雖然開展平安創(chuàng)建活動剛剛起步，但取得的經驗是十分可貴的。下一步我們主要是抓好典型，通過典型引路來推動這項活動的深入開展，在實踐中不斷豐富創(chuàng)建“平安城市”的內涵。
要盡快提出科學的評價標準
要抓住平安社區(qū)建設這個中心來推動城市的建設，因為社區(qū)是城市的基本單位，只有每個社區(qū)做到平安，這個城市才達到平安了。要有一套標準來進行評價和考核，有了標準才能有所遵循。各地可據實制定相應的創(chuàng)建標準，一般包括：安全生產、治安保衛(wèi)、幫教組織健全并運轉良好，社區(qū)居民對社區(qū)安全防范關注及參與程度較高，有關社區(qū)安全防范的重大事項能通過社區(qū)代表大會的機制進行解決；安全生產、治安保衛(wèi)、流動人口管理等工作制度健全，工作有記錄、有臺帳；設立社區(qū)安全工作站，有專、兼職安全管理人員、或協管員；年內發(fā)生在社區(qū)居民內的可防性刑事案件發(fā)生率不超過社區(qū)總人口的千分之五，無造成惡劣影響的重大治安案件和重大災害事故；社區(qū)群眾對社區(qū)安全的滿意率在80%以上。
形成齊抓共管格局
創(chuàng)建“平安城市”，需要政府統攬全局，搞好組織領導，充分發(fā)揮安監(jiān)、公安、民政、司法、城管、監(jiān)察等各有關職能部門的作用，逐級落實目標責任，形成一級抓一級，層層抓落實的創(chuàng)建活動良好局面。建立健全規(guī)章制度，加強檢查考核，防止走形式、走過場。加強輿論宣傳，把創(chuàng)建“平安城市”作為當前和今后一個時期城市宣傳工作的重點，拓寬宣傳渠道，活躍宣傳形式，用更加生動活潑和群眾喜聞樂見的方式，積極動員全社會的力量都投入平安城市的建設活動中去，進行綜合治理，齊抓共管。通過建設平安城市，讓市民實現真正意義上的安居樂業(yè)。
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