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淺談2008北京奧運(yùn)會(huì)的安保措施

奧運(yùn)會(huì)的安全問題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn),史上發(fā)生的幾起奧運(yùn)會(huì)恐怖襲擊事件給全世界敲響了警鐘。奧運(yùn)安全,這是奧運(yùn)主辦國的首要任務(wù)。本文將簡要介紹一下北京2008奧運(yùn)會(huì)的安防情況。
資訊頻道文章B
距北京2008年奧運(yùn)會(huì)開幕只剩下兩年多的時(shí)間了,相關(guān)的籌備工作也都在有條不紊地進(jìn)行中。吸取往屆奧運(yùn)會(huì)安防的經(jīng)驗(yàn),北京2008奧運(yùn)會(huì)的安全問題絲毫不能懈怠。北京奧組委與以前奧運(yùn)會(huì)的主辦方都進(jìn)行了交流,而在這些交流活動(dòng)中,有關(guān)專家也給中國提供了一些安防方面的非常有價(jià)值的建議,包括從仿真、測(cè)試、賽事組織到技術(shù)系統(tǒng)的建立、完善等各個(gè)方面。

奧運(yùn)會(huì)“大安全”
北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作主要體現(xiàn)的是“大安全”的概念,這也是籌備工作的出發(fā)點(diǎn)。北京奧運(yùn)會(huì)不僅是中國人的盛會(huì),它更是全世界人民的盛會(huì)。雅典、悉尼、亞特蘭大、巴塞羅那甚至1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)的組委會(huì)成員都曾到北京來與奧組委交流安保方面的經(jīng)驗(yàn)。



奧運(yùn)安保的很多課題還正在研究之中,有些是與公安業(yè)務(wù)直接相關(guān)的,而有些是從“大安全”的角度出發(fā)來部署的。在這種大安全的概念下,奧運(yùn)場(chǎng)館周邊的安防存在著三個(gè)不同的層次:一個(gè)是“大北京保衛(wèi)圈”,包括所有航空港、火車站和公路交通路口;二是奧運(yùn)村周界圈;三是每個(gè)場(chǎng)館的周界圈。



場(chǎng)館安防一般分為四大類系統(tǒng),一是出入口控制系統(tǒng)(Access Control),二是報(bào)警網(wǎng)絡(luò)(Alarm Network),三是實(shí)體防護(hù)(Hardware Protection),比如防盜門、防盜鎖等,四是監(jiān)視系統(tǒng)即CCTV系統(tǒng)。其中每一個(gè)系統(tǒng)又包括不同的類別,比如出入口控制系統(tǒng)就包括爆炸物檢測(cè)、危險(xiǎn)物檢測(cè)等等。除了在物理空間上的安防,北京奧組委還在虛擬空間(Cyberspace)上設(shè)置了相對(duì)應(yīng)的四類安防系統(tǒng),支持人們?cè)诰W(wǎng)上看轉(zhuǎn)播、看新聞、發(fā)帖子,并且保護(hù)新聞?dòng)浾呋蛘呓?jīng)過授權(quán)的人能夠安全地訪問奧運(yùn)設(shè)施。

用于奧運(yùn)會(huì)的新安防技術(shù)
北京2008奧運(yùn)會(huì)還將計(jì)劃啟用兩大新技術(shù),一是人臉識(shí)別技術(shù)及管理物品的無線標(biāo)簽技術(shù),二是C4I系統(tǒng),這些技術(shù)在奧運(yùn)史上都屬首次使用。此外,北京奧組委希望吸取世界上更多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也歡迎各國專家提供先進(jìn)技術(shù),并把這些技術(shù)集成到北京奧運(yùn)會(huì)的安防系統(tǒng)中。



北京奧運(yùn)將全面使用人臉識(shí)別技術(shù),用此技術(shù)來確認(rèn)每名運(yùn)動(dòng)員、教練員、官員、國際友人、工作人員以及觀眾的身份。該項(xiàng)技術(shù)已通過國家的相關(guān)批準(zhǔn),并且正在廣泛地積累數(shù)據(jù)。該項(xiàng)技術(shù)能夠寓管理于無形之中,以后臺(tái)運(yùn)行的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)人的身份確認(rèn),并兼具保護(hù)、預(yù)防、救助、服務(wù)等功能。



人臉識(shí)別是新時(shí)期保障反恐成功最關(guān)鍵的精確管理技術(shù),而無線標(biāo)簽技術(shù)則可以保證物品在運(yùn)輸時(shí)不會(huì)發(fā)生差錯(cuò),確保運(yùn)動(dòng)員的參賽用品以及游客攜帶或購買的物品、紀(jì)念品都可以安全、準(zhǔn)確地運(yùn)送。采用人臉識(shí)別技術(shù)來確認(rèn)每名運(yùn)動(dòng)員、教練員、官員、國際友人、工作人員以及觀眾的身份,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并防患于未然,可以使奧運(yùn)會(huì)的整體工作進(jìn)行得有條不紊,而不至于盲目和被動(dòng)。



北京2008奧運(yùn)會(huì)啟用的C4I系統(tǒng),又叫奧運(yùn)綜合安防系統(tǒng),這是一套從空中到陸地一體化的系統(tǒng),技術(shù)水平堪與世界接軌。這個(gè)系統(tǒng)不同于用于軍事安全的傳統(tǒng)意義上的C4I系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)是指綜合計(jì)算機(jī)通訊、控制、指揮及情報(bào)(Intelligence)各路信息于一體的系統(tǒng),它能夠把圖像信息集成起來,利用數(shù)據(jù)鏈的方法實(shí)現(xiàn)快速指揮和控制,它是適合奧運(yùn)會(huì)使用的。



軍用C4I系統(tǒng)主要用于對(duì)武器裝備的指揮,而奧運(yùn)會(huì)C4I系統(tǒng)要求對(duì)人的識(shí)別、定位和管理,因此它還需要與生物識(shí)別技術(shù)相結(jié)合。所以說C4I系統(tǒng)與人臉識(shí)別技術(shù)在奧運(yùn)會(huì)中的應(yīng)用并不是孤立無援的,它們都需要基于生物識(shí)別技術(shù)才能發(fā)揮作用。



目前行者Sinocome-Mv11.0人臉識(shí)別警用系統(tǒng)的最大特點(diǎn)就是非常精確,即人臉識(shí)別智能安全技術(shù)不因人臉外部特征(人種、膚色、表情、裝飾、年齡、發(fā)型)的變化而影響其識(shí)別率、準(zhǔn)確性。即使對(duì)于外部特征很相似的人臉,該識(shí)別系統(tǒng)也能夠通過識(shí)別細(xì)微的差別來確認(rèn)對(duì)象的身份。在2008年之前,公安部門將建立一個(gè)龐大的人臉信息數(shù)據(jù)庫,這個(gè)數(shù)據(jù)庫中將會(huì)包括每一個(gè)普通的中國人,當(dāng)然它還會(huì)通過國際組織獲得危險(xiǎn)分子的數(shù)據(jù)和照片。當(dāng)人臉識(shí)別系統(tǒng)錄入這個(gè)數(shù)據(jù)庫后,它就會(huì)像一雙無處不在的眼睛挑出那些危險(xiǎn)分子和他不認(rèn)識(shí)的陌生人。對(duì)于輸入登錄的人臉編號(hào),可以識(shí)別人臉是否和人臉識(shí)別樣本數(shù)據(jù)中登錄的人臉相符,經(jīng)測(cè)試人P個(gè)(“P”即probe)和人臉類型庫中樣本S個(gè)(“S”即sample)逐個(gè)比對(duì),在整個(gè)N=P×S,N大于一萬次的測(cè)試中,無識(shí)別率小于十萬分之一。



在2008年,北京奧運(yùn)會(huì)使用的人臉識(shí)別和視頻報(bào)警系統(tǒng)的主要功能有:1.對(duì)所有進(jìn)出機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、火車站、奧運(yùn)場(chǎng)館的人通過攝像機(jī)自動(dòng)識(shí)別;人員通行考勤、外人登記、生物特征人臉識(shí)別驗(yàn)證真?zhèn)危?.對(duì)于危險(xiǎn)人物,攝像機(jī)能夠自動(dòng)識(shí)別,向網(wǎng)絡(luò)報(bào)警中心報(bào)警;3.對(duì)不受歡迎的人,一經(jīng)錄入,可自動(dòng)識(shí)別防止其進(jìn)入;4.對(duì)于各種工人、后勤、食品運(yùn)送人員,可通過自動(dòng)人臉識(shí)別限制未經(jīng)登記授權(quán)的人進(jìn)入;5.對(duì)于有恐怖行為的危險(xiǎn)人員、情緒偏激不穩(wěn)定人員、牽連到奧運(yùn)場(chǎng)館和奧運(yùn)活動(dòng)區(qū)域群體事件的問題人員和影響社會(huì)穩(wěn)定的人員,自動(dòng)識(shí)別人臉系統(tǒng)將防止他們進(jìn)入奧運(yùn)區(qū),并且根據(jù)人臉等生物特征實(shí)現(xiàn)智能查詢進(jìn)出記錄; 6.對(duì)于奧運(yùn)場(chǎng)館和奧運(yùn)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)各種服務(wù)實(shí)現(xiàn)不用帶卡的自動(dòng)人臉識(shí)別安全服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù);7.政府領(lǐng)導(dǎo)可以通過聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)人臉識(shí)別系統(tǒng),掌握奧運(yùn)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)準(zhǔn)確的人員管理情況、預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理和控制。



鑒于雅典奧運(yùn)會(huì)期間曾發(fā)生過的假票事件,北京奧運(yùn)會(huì)還將采取措施來避免類似事件的發(fā)生。如通過識(shí)別持票人的身份來保證管理強(qiáng)度,人臉識(shí)別技術(shù)在這方面將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

北京2008奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的安全標(biāo)準(zhǔn)
2008奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的安全方面有兩個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):一方面,奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)要遵照國家體育總局關(guān)于體育場(chǎng)館的建筑標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定得比較早,不一定完全符合奧運(yùn)會(huì)的要求,因此奧組委現(xiàn)在做了一些修改,這是場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn);另一方面是場(chǎng)館安保體系的標(biāo)準(zhǔn),目前正在由北京市奧運(yùn)安保協(xié)調(diào)小組辦公室制定。



這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布以后,奧運(yùn)場(chǎng)館的安防設(shè)備要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)和施工。還有最后一個(gè)環(huán)節(jié)是審核,通過后才能交付使用。實(shí)際上,奧運(yùn)場(chǎng)館的安防建設(shè)只是整個(gè)奧運(yùn)會(huì)安防工作的一部分。奧運(yùn)安防還存在著聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的問題,這也需要按照安保標(biāo)準(zhǔn)來驗(yàn)收。

其它措施
首都機(jī)場(chǎng)也將會(huì)采取一些特別的安防措施,以便對(duì)出入口控制達(dá)到精確的程度。目前,首都機(jī)場(chǎng)正在進(jìn)行三期改造,一些新的技術(shù)手段將會(huì)得以應(yīng)用。例如,國際民航組織即ICAO已經(jīng)發(fā)布了電子護(hù)照的標(biāo)準(zhǔn),中國也已經(jīng)開始采用第二代公民身份證,所有第二代身份證公民的信息,特別是面部信息,都會(huì)以數(shù)字化的方式儲(chǔ)存在身份證中。因此在出入境的時(shí)候,不僅證件真?zhèn)慰梢澡b別,人的身份也能夠得到準(zhǔn)確識(shí)別。這種識(shí)別是從申請(qǐng)簽證的時(shí)候開始的,并且是在后臺(tái)處理的,因此能夠做到文明、安全、高效,通關(guān)的過程也會(huì)給人留下便捷和愉快的感受。對(duì)于一些需要作特殊處理的情況,如拒絕入境,也可以預(yù)先起到判斷和準(zhǔn)備的作用。



奧運(yùn)安全工作不僅包括預(yù)防,也包括事件發(fā)生后的處理,奧組委對(duì)國際上各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理進(jìn)行了比較充分的研究,并把這些突發(fā)事件分為七大類。對(duì)于北京奧運(yùn)會(huì),奧組委劃分出了八類事件,4000多種危險(xiǎn)源,并作了詳細(xì)研究以及計(jì)算機(jī)仿真,提出了比較精確的應(yīng)急預(yù)案。例如在失火的情況下,有多少人需要疏散,需要多大的通道,煙霧擴(kuò)散的時(shí)間是多長,人群疏散需要多少時(shí)間,如何救助受傷者等,這些分析都是定量的。應(yīng)急預(yù)案也比較全面,甚至包括什么情況下需要投入多少救援人員,是否需要投入直升機(jī)等等。



雅典奧運(yùn)會(huì)安防工作總指揮阿明·萊文將軍對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)安防的準(zhǔn)備工作做了一個(gè)總體的評(píng)價(jià):“全球很多國家對(duì)于安全工作的準(zhǔn)備都并不充足,但中國在這方面是有充分經(jīng)驗(yàn)的,北京奧運(yùn)會(huì)的安保準(zhǔn)備工作是世界水平的?!?

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