隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的爆發(fā)式增長(zhǎng)，停車難成為城市發(fā)展的一大痛點(diǎn)，考驗(yàn)著城市管理者的智慧。記者從日前在廣東省廣州市舉辦的“第二屆(2018)中國(guó)城市靜態(tài)交通論壇”上獲悉，目前，我國(guó)停車位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)，大城市小汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8，中小城市約為1∶0.5，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。
論壇上，來(lái)自廣州、深圳等城市的政府相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及停車設(shè)備企業(yè)代表們齊聚一堂，為根治停車難題開出藥方。與會(huì)代表普遍認(rèn)為，需將智慧停車納入城市規(guī)劃，并推動(dòng)停車行業(yè)有序健康發(fā)展。
智慧停車減少無(wú)效交通流
汽車進(jìn)入百姓家庭的速度之快，遠(yuǎn)超政府部門的預(yù)期，導(dǎo)致城市停車位規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重不足。
論壇上，智慧停車被專家們視作緩解停車難問題的方向?！斑\(yùn)用智慧停車技術(shù)，可以使交通擁堵減少30%，無(wú)效交通流減少12%至15%，尋找車位時(shí)間縮短6至14分鐘，使政府、企業(yè)和民眾實(shí)現(xiàn)三方共贏?！鼻迦A同衡規(guī)劃院靜態(tài)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)王杰表示。
然而，智慧停車目前的發(fā)展體量與需求相比，仍只是杯水車薪?！爸腔弁＼嚪謨蓚€(gè)方面，一是停車場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備智能化；二是停車收費(fèi)管理智能化。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東介紹，從全國(guó)來(lái)看，2017年實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車智能化的縣級(jí)以上區(qū)域有170多個(gè)，泊位數(shù)146萬(wàn)個(gè)，智能化的比例較低，其中自動(dòng)收費(fèi)的比例更低。
專家呼吁，將智慧停車納入整個(gè)城市規(guī)劃當(dāng)中。城市建設(shè)的思路應(yīng)從過(guò)去單一解決停車難，轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌平衡停車與行車、靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通、停車與充電的關(guān)系中去。在靜態(tài)交通規(guī)劃中，應(yīng)以停車泊位資源規(guī)劃為基礎(chǔ)，綜合利用云計(jì)算、人工智能、無(wú)線通信、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)，使城市停車系統(tǒng)在社區(qū)、城市甚至更大的時(shí)空范圍具備感知、互聯(lián)、分析、預(yù)測(cè)、控制等能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)停車資源的精準(zhǔn)管理和高效利用。
提出城市整體解決方案
不過(guò)，智慧停車這塊“大蛋糕”并不易吃。專家指出，一方面，雖然大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本都想做城市級(jí)的服務(wù)，但這個(gè)行業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)仍具有較為分散的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)挑戰(zhàn)很大。另一方面，停車設(shè)備行業(yè)過(guò)去門檻較低、政府干預(yù)較少，使之成為一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。“我們預(yù)測(cè)停車設(shè)備行業(yè)可能90%的企業(yè)要出局，最后進(jìn)入剩者為王的時(shí)代?！敝袊?guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車設(shè)備分會(huì)秘書長(zhǎng)劉慧彬表示。
“政府需要建立更好的協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制來(lái)推動(dòng)停車行業(yè)發(fā)展。”程世東建議。
這方面，深圳起了很好的示范作用。數(shù)月前，深圳出臺(tái)《加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施意見》，提出將從用地保障、簡(jiǎn)化審批、投融資模式、智能化、標(biāo)準(zhǔn)體系等創(chuàng)新模式著手緩解停車供需矛盾，爭(zhēng)取2020年率先構(gòu)建國(guó)內(nèi)首個(gè)城市級(jí)智慧停車體系。
“我們克服政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，由政府作為全市停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主體，采用PPP模式，主要通過(guò)市場(chǎng)行為服務(wù)市民基本停車需求?！鄙钲谑邪l(fā)展和改革委員會(huì)城市發(fā)展處副處長(zhǎng)王超介紹。
過(guò)去，停車市場(chǎng)沒有統(tǒng)籌和標(biāo)準(zhǔn)，大家各建各的，造成資源碎片化。現(xiàn)在，深圳市政府正推動(dòng)成立停車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，出臺(tái)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)企業(yè)共同開拓市場(chǎng)，提供綜合性的解決方案。在效率問題的解決上，深圳更是瞄準(zhǔn)城市級(jí)的智慧停車云平臺(tái)建設(shè)，提出將通過(guò)市場(chǎng)、行政、法律等手段將各類停車設(shè)施統(tǒng)一接入云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。
當(dāng)前，能夠像深圳這樣拿出城市級(jí)智慧停車解決方案的城市仍是少數(shù)。不過(guò)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有越來(lái)越多的城市開始產(chǎn)業(yè)化的初步嘗試。
“未來(lái)之路，我們提出了城市整體解決方案，總結(jié)起來(lái)就是整體綜合、動(dòng)靜結(jié)合、上下聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)融合?！眲⒒郾蛘f(shuō)。根除城市停車難“頑疾”的道路還很長(zhǎng)，專家認(rèn)為，這將是一個(gè)不斷探索、不斷試錯(cuò)的過(guò)程，需要政府、行業(yè)企業(yè)及社區(qū)、醫(yī)院協(xié)會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)等用戶進(jìn)一步密切溝通合作，共同尋求更為優(yōu)化的解決之道。
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