3月28日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定深化增值稅改革的措施,進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù)。
從2018年5月1日起,制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將從17%降至16%,交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率將從11%降至10%。此外,工商業(yè)小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上調(diào)到500萬元,對于部分先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項稅款予以退還。
上述三項措施,全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元,內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。會議指出,此舉是為進(jìn)一步完善稅制,支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)為市場主體減負(fù)。
減負(fù)制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)
今年政府工作報告明確,要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)。其中包括完善增值稅制度,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。
3月28日,國務(wù)院常務(wù)會議對此進(jìn)行具體部署。從會議披露內(nèi)容來看,目前尚未涉及到增值稅稅率三檔并兩檔。
國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2018年5月1日起,一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。這項政策預(yù)計全年可減稅2400億元。
按照我國增值稅暫行條例,銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù),銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的單位和個人,為增值稅納稅人。
經(jīng)過去年改革,我國現(xiàn)行增值稅稅率剩下三檔,分別是17%、11%、6%。其中,銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)等,稅率為17%;銷售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動產(chǎn)等,稅率為11%;銷售服務(wù)、無形資產(chǎn),稅率為6%。
上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,這次降低增值稅稅率,主要針對重點(diǎn)扶持的行業(yè),像制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè),還有農(nóng)產(chǎn)品等貨物。
十九大報告提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。包括加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
工信部今年年初有報告指出,當(dāng)前我國正全面推進(jìn)“中國制造2025”戰(zhàn)略,制造業(yè)企業(yè)國際競爭力不斷增強(qiáng)。但與此同時我國制造業(yè)企業(yè)面臨成本高、利潤薄、稅負(fù)重等問題,在一定程度上抑制了企業(yè)核心競爭力的形成。建議降低第一大稅種——增值稅稅率,增強(qiáng)我國制造業(yè)企業(yè)實(shí)力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。