運(yùn)營商的退出，不僅使平安城市建設(shè)進(jìn)度放緩，還引發(fā)了市場格局的微妙變化。對于安防廠商而言，因每個(gè)項(xiàng)目需求各異，這要求廠商能夠?qū)蛻舻男枨筮M(jìn)行快速響應(yīng)，同時(shí)具有更強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)去滿足客戶日益高漲的業(yè)務(wù)需求。

　　運(yùn)營商淡出對市場格局的影響

　　運(yùn)營商的從平安城市的淡出，并不僅僅是一個(gè)總包角色的淡出，它不但帶著承建資金，也帶著曾經(jīng)輝煌過的“全球眼”或“寬視界”標(biāo)準(zhǔn)，更帶著安防業(yè)創(chuàng)新的租用模式一并淡出。運(yùn)營商的淡出，不但在一定程度上影響了平安城市的建設(shè)進(jìn)程，還導(dǎo)致平安城市在技術(shù)更新及項(xiàng)目擴(kuò)容方面腳步慢了許多。

　　運(yùn)營商的淡出是多種原因造成的，總結(jié)起來可以歸納為“水土不服”，比如，因新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)力在實(shí)際操作中對安防廠商的約束力薄弱、平安城市各個(gè)項(xiàng)目基本獨(dú)立運(yùn)行而致使聯(lián)網(wǎng)互通需求不足等。種種因素作用之下，中國電信推出的“全球眼”、中國網(wǎng)通推出的“寬視界”等一系列先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，最終都沒能真正引導(dǎo)行業(yè)走上標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。

　　由于安防業(yè)進(jìn)入門檻低，中小廠商林立，而各廠商的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，往往容易導(dǎo)致運(yùn)營商在項(xiàng)目剛建設(shè)完成之際，就陷入龐大的設(shè)備維護(hù)工作中去，甚至許多項(xiàng)目因一直無法保證設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行而無法通過驗(yàn)收。如此下去，政府無法進(jìn)行項(xiàng)目資金支付，運(yùn)營商也缺乏資金進(jìn)行后續(xù)維護(hù)，項(xiàng)目最終也就成為了"爛尾樓"。

　　運(yùn)營商的退出，不僅使平安城市建設(shè)進(jìn)度放緩，還引發(fā)了市場格局的微妙變化。平安城市建設(shè)項(xiàng)目，基本都由建設(shè)單位把控，建設(shè)方通過產(chǎn)品選型、測試來挑選出真正能滿足自身需求的產(chǎn)品，但在資金緊張的地方往往只能壓縮需求，采用多期建設(shè)、多期投入的方式，根據(jù)自身實(shí)際建設(shè)平安城市，如“平安沈河”至今已是第七期，第八期仍在規(guī)劃中。

　　平安城市模式變化引發(fā)的連鎖反應(yīng)

　　在新的市場環(huán)境和新的建設(shè)模式下，運(yùn)營商的退出也給安防廠商及集成商提出了新的要求。

　　對于安防廠商而言，因每個(gè)項(xiàng)目需求各異，這要求廠商能夠?qū)蛻舻男枨筮M(jìn)行快速響應(yīng)，同時(shí)具有更強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)去滿足客戶日益高漲的業(yè)務(wù)需求。

　　強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)需要更多的人力物力投入，而業(yè)務(wù)更多是軟件層面的開發(fā)。在軟件的價(jià)值不被認(rèn)可的安防業(yè)，廠商又必須投入大量的人力做業(yè)務(wù)開發(fā)，這就倒逼整個(gè)行業(yè)去認(rèn)可和提升軟件的價(jià)值。但在軟件價(jià)值真正被認(rèn)可之前，軟件開發(fā)成本回收少甚至零收回的情況將長期存在，如果一個(gè)企業(yè)沒有雄厚的資金積累和高效的管理體制，它將在新的市場環(huán)境中遭到淘汰。很不幸的是，目前傳統(tǒng)安防廠商大都屬于此類，因此，行業(yè)洗牌也終將成為必然。

　　市場格局演變給安防廠商帶來的另外一個(gè)變化，就是以往大規(guī)模、長時(shí)間的運(yùn)營商集中測試，將轉(zhuǎn)變成頻繁的單個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立測試，短平快的測試頻率也導(dǎo)致廠商之間的碰撞變得前所未有的激烈，在激烈的碰撞中，功能差異化和更高的性能將成為制勝法寶。與此同時(shí)，頻繁的測試還能促進(jìn)廠商之間的相互學(xué)習(xí)及競爭，從而推動安防技術(shù)的發(fā)展。（文/柳文憑 浙江宇視科技有限公司解決方案架構(gòu)師）

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　　金融手段在平安城市項(xiàng)目的運(yùn)用

　　對于項(xiàng)目總包方而言，資金與集成業(yè)務(wù)是一對矛盾的存在，兩者相互依賴共同實(shí)現(xiàn)價(jià)值，但又相互制約，構(gòu)成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。對收益、風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡和應(yīng)對也是安防行業(yè)項(xiàng)目總包成熟的過程。

　　順應(yīng)市場規(guī)律

　　假如運(yùn)營商淡出總包這句話是真命題，我個(gè)人認(rèn)為是符合市場客觀規(guī)律的。“淡出”我理解是尋找一種更適合的方式參與：業(yè)內(nèi)關(guān)注平安城市總包、運(yùn)營的公司，無不在機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)中博弈，每一次取舍、決定，都是在尋找適合自己的路。

　　隨著運(yùn)營商的淡出，安防設(shè)備廠家/集成商自覺或不自覺的被推到了平安城市項(xiàng)目總包的前臺。對于投資規(guī)模小、回款周期短的個(gè)別集成項(xiàng)目安防設(shè)備廠家/集成商尚可應(yīng)付，但面對建設(shè)體量擴(kuò)大、回款周期延長的趨勢，平安城市項(xiàng)目建設(shè)勢必借助金融資本和金融工具。

　　對于業(yè)主方而言，資金與集成業(yè)務(wù)本質(zhì)上是金融與系統(tǒng)工程兩個(gè)行業(yè)、兩個(gè)學(xué)科，二者不交集或簡單交集。當(dāng)資金與集成業(yè)務(wù)同出一方時(shí)，項(xiàng)目內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對比較簡單，項(xiàng)目成本、風(fēng)險(xiǎn)更易度量和控制，當(dāng)資金與集成業(yè)務(wù)來源于不同建設(shè)主體時(shí)，項(xiàng)目內(nèi)部結(jié)構(gòu)繁瑣，項(xiàng)目成本和風(fēng)險(xiǎn)難以度量和把控。

　　因此，業(yè)主方更愿意將資金籌集與集成業(yè)務(wù)交由同一主體完成。

　　對于項(xiàng)目總包方而言，資金與集成業(yè)務(wù)是一對矛盾的存在，兩者相互依賴共同實(shí)現(xiàn)價(jià)值，但又相互制約，構(gòu)成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。對收益、風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡和應(yīng)對也是安防行業(yè)項(xiàng)目總包成熟的過程。

　　金融手段的應(yīng)用

　　下列金融工具、金融手段的綜合運(yùn)用，在平安城市建設(shè)之中，對體量大的總包項(xiàng)目建設(shè)有重要的輔助作用：

　　1、項(xiàng)目型融資平臺的搭建。為平安城市總包項(xiàng)目尋求成本適中、債務(wù)結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目回款相匹配的資金來源;資金成本、資金使用規(guī)劃在項(xiàng)目中對總包價(jià)格影響較大，特別是我國金融體系還在改革完善階段，搭建企業(yè)的項(xiàng)目型融資平臺更值得關(guān)注。

　　2、項(xiàng)目應(yīng)收風(fēng)險(xiǎn)的分散和轉(zhuǎn)移。充分利用各類金融機(jī)構(gòu)的綜合業(yè)務(wù)能力、個(gè)性化金融服務(wù)產(chǎn)品構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對中系統(tǒng)，將諸多金融衍生產(chǎn)品應(yīng)用到項(xiàng)目中，充分了解保險(xiǎn)行業(yè)的定制化險(xiǎn)種，將保險(xiǎn)納入業(yè)務(wù)管理體系。綜合對沖大項(xiàng)目應(yīng)收風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、平安城市項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的解決方案研究。對于有資金快速回籠需求的企業(yè)，可以嘗試這種方案，此業(yè)務(wù)成本較高，需要在項(xiàng)目初期納入成本核算。

　　4、搭建金融與業(yè)務(wù)的信息發(fā)布平臺，抓住目前行業(yè)內(nèi)信息不對稱，資源利用不充分的潛在需求，團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的力量，尋找?guī)椭约海矌椭鷦e人解決項(xiàng)目中問題的渠道。

　　當(dāng)然，金融手段只是分享平安城市建設(shè)盛宴的一條路徑，希望業(yè)內(nèi)人士共同思考，攜手前進(jìn)!（文/趙艷 杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司產(chǎn)品總監(jiān)）

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　　模式轉(zhuǎn)變，誰將操盤平安城市運(yùn)營?

　　縱觀整個(gè)平安城市的市場，BT/BOT的建設(shè)模式依然是以平安城市為代表的大型城市綜合監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的主流方式。這對安防市場眾多的參與者，如安防設(shè)備廠商、系統(tǒng)集成廠商等，帶來了廣闊的市場機(jī)遇，當(dāng)然也不乏挑戰(zhàn)。

　　眾所周知，在平安城市建設(shè)中，運(yùn)營商借助其強(qiáng)大的先天優(yōu)勢，在這一過程中擔(dān)當(dāng)著非常重要的角色。但由于平安城市終究并非各大運(yùn)營商的主營業(yè)務(wù)，近兩年運(yùn)營商正慢慢淡出平安城市的總包，退而專注于其所擅長的網(wǎng)絡(luò)傳輸領(lǐng)域。

　　縱觀整個(gè)平安城市的市場，BT/BOT的建設(shè)模式依然是以平安城市為代表的大型城市綜合監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的主流方式。這對安防市場眾多的參與者，如安防設(shè)備廠商、系統(tǒng)集成廠商等，帶來了廣闊的市場機(jī)遇，當(dāng)然也不乏挑戰(zhàn)。

　模式變化促成角色轉(zhuǎn)變

　　BT/BOT模式在安防行業(yè)的大量應(yīng)用，在一定程度上起到了集中產(chǎn)業(yè)資源的作用，促進(jìn)了安防企業(yè)的整合，可以說正在步入市場化發(fā)展的新階段，統(tǒng)集成商、設(shè)備供應(yīng)商可以借機(jī)升級為平安城市運(yùn)營商，同時(shí)對于安防企業(yè)而言，也是一個(gè)促使自身發(fā)展壯大的一個(gè)新階段、新機(jī)遇。

　　事實(shí)上，平安城市往往項(xiàng)目規(guī)模大、周期長，前期資金需求大，資金回籠慢，外圍供應(yīng)商眾多，系統(tǒng)非常復(fù)雜。對于參與BT/BOT項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)，除資金實(shí)力要求外，對產(chǎn)品、系統(tǒng)、集成、實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)等多個(gè)層面提出了更高的要求，尤其對于平安城市等大型安防系統(tǒng)的理解和實(shí)施能力，更為重要。這對于參與其中的每一個(gè)企業(yè)來講，都是不小的挑戰(zhàn)。

　　從系統(tǒng)集成商角度看，它們必須忍受項(xiàng)目啟動及項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，資金被所帶來的資金壓力，這或?qū)?dǎo)致企業(yè)面臨應(yīng)收款占比過高的問題。

　　目前，業(yè)內(nèi)更多的是引入第三方資金平臺來解決上述問題，例如通過融資租賃方式，由單一的“業(yè)主-設(shè)備集成商”的雙向關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;業(yè)主-平安城市運(yùn)營商-融資租賃商”的三向關(guān)系，構(gòu)建“設(shè)備供應(yīng)+項(xiàng)目建設(shè)+金融租賃+本地工程商伙伴施工+運(yùn)行維護(hù)”的商業(yè)模式，這在一定程度上幫助業(yè)主解決項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問題。

　　同時(shí)，伴隨著項(xiàng)目規(guī)模增大、周期延長的現(xiàn)實(shí)問題，除了引入專業(yè)資金平臺之外，作為平安城市運(yùn)營商，尤其應(yīng)該在設(shè)備的選擇方面加大力度。有些時(shí)候，安防工程商是通過低價(jià)的方式獲取項(xiàng)目，因此在建設(shè)中會設(shè)法降低采購成本，但這會大大降低項(xiàng)目運(yùn)行的穩(wěn)定性，并極大地增加后期運(yùn)行維護(hù)的成本。所以，在設(shè)備的選擇方面，無論軟件硬件，都應(yīng)綜合考察設(shè)備供應(yīng)商的整體實(shí)力，而非僅僅局限于價(jià)格。

　　此外，還應(yīng)盡量避免獨(dú)家設(shè)備或者專有設(shè)備，盡可能提升設(shè)備的通用性與標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)閷τ谀承┩ㄓ眯圆粡?qiáng)的產(chǎn)品，集成商勢必然受制于設(shè)備廠家，這將給系統(tǒng)運(yùn)維產(chǎn)生不良影響。

　安防廠商的華麗轉(zhuǎn)身

　　隨著平安城市市場的不斷發(fā)展，帶來諸如BT、融資租賃等商業(yè)模式的廣泛應(yīng)用，有效促進(jìn)安防行業(yè)大整合，有利于提高安防市場的集中度，同時(shí)也充分調(diào)動了社會資金以加快工程項(xiàng)目資金的到位速度，這也為安防企業(yè)開辟了一個(gè)重要投資渠道。

　　對于安防企業(yè)而言，應(yīng)該做到內(nèi)外結(jié)合，對內(nèi)修煉內(nèi)功，提升自身的產(chǎn)品技術(shù)實(shí)力、系統(tǒng)集成能力和項(xiàng)目管理能力;對外，則需要與產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)形成良好合作，以及做必要而認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)評估。（文/古超 深圳中興力維技術(shù)有限公司行業(yè)市場總監(jiān)）