平安城市項(xiàng)目是一個(gè)特大型、綜合性非常強(qiáng)的城市級(jí)的綜合安防系統(tǒng)，不同于行業(yè)安防、家居安防，有其自身的建設(shè)特點(diǎn)。在政府的大力推動(dòng)下，第一輪平安城市碩果累累。進(jìn)來，新一輪平安城市建設(shè)逐漸擴(kuò)大起來，新一輪平安城市投入資金更大，參與建設(shè)的城市也更多，必將極大推動(dòng)安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而平安城市建設(shè)浪潮掀起的同時(shí)，也推動(dòng)了整個(gè)視頻監(jiān)控行業(yè)的火速發(fā)展。

　　新一輪平安城市建設(shè)潮掀起

　　平安城市是一個(gè)特大型、綜合性非常強(qiáng)的管理系統(tǒng)，不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對(duì)圖像監(jiān)控的需求，同時(shí)還要考慮報(bào)警、門禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。珠海三潤(rùn)電子有限公司作為一家專注于視頻語音產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新科技企業(yè)，在國(guó)內(nèi)大型社區(qū)、銀行、平安城市等擁有眾多成功案例，產(chǎn)銷量遙遙領(lǐng)先，覆蓋區(qū)域遍及全國(guó)。

　　新一輪平安城市項(xiàng)目除了具有第一輪平安城市項(xiàng)目覆蓋范圍寬、總體投資大、技術(shù)要求高、涉及用戶廣、鏈接環(huán)節(jié)多和服務(wù)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)外，還具有了如下四個(gè)特色：

　　1、滿足全國(guó)“大聯(lián)網(wǎng)”的基本要求

　　在第一輪平安城市建設(shè)中，全國(guó)建成了眾多的以單個(gè)城市為主體的平安城市項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，造成了一個(gè)個(gè)視頻資源的“信息孤島”，無法實(shí)現(xiàn)圖像共享。上級(jí)公安機(jī)關(guān)在警衛(wèi)工作、重大事件的處置指揮過程中，很難從所屬各公安機(jī)關(guān)獲得遠(yuǎn)程的現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控支持。同時(shí)，在第一輪平安城市建設(shè)中，由于視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃，公安系統(tǒng)內(nèi)部不同警種均根據(jù)自身需求進(jìn)行安防系統(tǒng)建設(shè)，諸警種之間的并發(fā)圖像資源共享也無從談起。

　　有鑒于此，2012年2月份公安部下發(fā)了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》，其中明確規(guī)定建立視頻圖像信息深度應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的有效整合和視頻信息共享。規(guī)定到2015年6月，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地市級(jí)和東部地區(qū)100%、中部地區(qū)90%、西部地區(qū)80%以上的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)建成視頻圖像信息共享平臺(tái);在部、省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通及在授權(quán)范圍內(nèi)互控的基礎(chǔ)上，開展多級(jí)平臺(tái)間的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試工作，東部、中部、西部地區(qū)省級(jí)共享平臺(tái)與轄區(qū)內(nèi)各級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到100%、90%、80%以上;全面完成視頻圖像信息共享平臺(tái)與警用地理信息系統(tǒng)等公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)或平臺(tái)的融合應(yīng)用;按需建成視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)等。

　　所以，在新一輪平安城市建設(shè)中，不管是新建項(xiàng)目，還是原有項(xiàng)目的更新升級(jí)，滿足跨區(qū)域、跨部門、跨警種的“大聯(lián)網(wǎng)”將是基本條件，也是一項(xiàng)必要要求。

　　2、兼容性至關(guān)重要

　　要滿足“大聯(lián)網(wǎng)”的要求，就不得不特別關(guān)注兼容性的問題。在第一輪平安城市建設(shè)時(shí)，就出現(xiàn)了因產(chǎn)品間、產(chǎn)品與軟件系統(tǒng)間的不兼容造成系統(tǒng)無法交付使用、系統(tǒng)故障頻發(fā)等多種問題。新一輪的平安城市多采用網(wǎng)絡(luò)高清設(shè)備，就國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高清產(chǎn)品而言，不同的安防企業(yè)在制定通信協(xié)議時(shí)都采用了自己的解決方案，而各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品通信協(xié)議一般情況下都不兼容，國(guó)內(nèi)企業(yè)的各個(gè)通信協(xié)議都存在這個(gè)問題，但令人欣喜的是，在解決兼容性方面國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2012年6月1日，《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》正式實(shí)施，這標(biāo)志著我國(guó)這一輪平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)有了新的規(guī)范。雖然有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，但是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣尚需時(shí)日，并且新建系統(tǒng)與既有系統(tǒng)間的聯(lián)網(wǎng)也不是一蹴而就的。

　　平安城市視頻監(jiān)控應(yīng)用

　　為了使視頻監(jiān)控技術(shù)在平安城市中發(fā)揮更大作用，今后平安城市視頻監(jiān)控建設(shè)重點(diǎn)以下幾個(gè)方面

　　1、高清數(shù)字

　　傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實(shí)監(jiān)控需求，人面部特征無法識(shí)別清楚，行為動(dòng)作無法看清楚，監(jiān)控的目的遠(yuǎn)為完成達(dá)到，需要一種更新的監(jiān)控方案取代這種方式。高清數(shù)字編碼與傳輸技術(shù)能夠有效的提高畫面清晰度，能夠大大的提高成像還原與像素，對(duì)人臉特征以及行動(dòng)動(dòng)作能夠非常清楚的抓拍和錄像，清晰監(jiān)控、讓監(jiān)控真正起到應(yīng)有的作用。

　　2、智能分析功能

　　事件檢測(cè)與行為分析是對(duì)視頻進(jìn)行周界監(jiān)測(cè)與異常行為分析，用于檢測(cè)、分類、跟蹤和記錄過往行人、車輛及其它可疑物體，能夠判斷是否有行人及車輛在禁區(qū)內(nèi)發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間徘徊、停留、逆行等行為，此外檢測(cè)人員奔跑、打斗等異常行為。

　　3、信息采集功能

　　在攝像頭前端安裝音頻采集設(shè)備、探測(cè)信息、報(bào)警信息和巡檢信息等，并按照傳輸信息格式要求進(jìn)行數(shù)字編碼，使之成為能夠IP網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。

　　4、權(quán)限管理功能

　　為保證平安城市高清數(shù)字監(jiān)控的正常運(yùn)行，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行分類，并綜合考慮各種因素制定合理的權(quán)限管理策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶訪問權(quán)限的管理控制。

　　5、信息存儲(chǔ)和備份功能

　　前端監(jiān)控設(shè)備、各級(jí)監(jiān)控中心，均應(yīng)對(duì)巡檢、探測(cè)、報(bào)警、視音頻、系統(tǒng)日志等信息予以存儲(chǔ)。視頻訪問部門應(yīng)按照規(guī)定的格式，存儲(chǔ)報(bào)警信息及與報(bào)警關(guān)聯(lián)的視(音)頻信息。存儲(chǔ)和備份的報(bào)警、巡檢等歷史數(shù)據(jù)信息，可在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中依據(jù)授權(quán)進(jìn)行訪問。

　　6、自動(dòng)巡檢功能

　　具有系統(tǒng)定時(shí)自動(dòng)巡檢和人工自動(dòng)巡檢兩種方式。人工自動(dòng)巡檢優(yōu)先級(jí)別高于系統(tǒng)定時(shí)自動(dòng)巡檢，定時(shí)自動(dòng)巡檢功能和人工自動(dòng)巡檢功能由報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)各級(jí)監(jiān)控中心實(shí)施。要求巡檢結(jié)果和內(nèi)容能夠按機(jī)關(guān)管理要求以統(tǒng)計(jì)報(bào)表形式上報(bào)備案。

　　7、探測(cè)報(bào)警信息處置

　　當(dāng)發(fā)生報(bào)警時(shí)，前端的報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)和專業(yè)報(bào)警監(jiān)控服務(wù)中心對(duì)報(bào)警信息進(jìn)行復(fù)核，在確認(rèn)報(bào)警后，按照要求及時(shí)向相應(yīng)部門發(fā)送現(xiàn)場(chǎng)圖像信息以及其他報(bào)警信息。

　　8、定制化服務(wù)

　　在平安城市高清數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)中，可根據(jù)公安的實(shí)際要求，定制各種個(gè)性化服務(wù)功能，滿足終端用戶的使用需要。

　　結(jié)束語

　　平安城市像一張大網(wǎng)，網(wǎng)羅城市發(fā)展的各個(gè)角落，視頻監(jiān)控作為平安城市的重要一環(huán)，只有不斷提高檢測(cè)分析技術(shù)，提高智能檢索技術(shù)，提高預(yù)警水平等，方能真正做到事前預(yù)警，從而起到防范作用，為建設(shè)和諧社會(huì)提供重要支撐。