據(jù)統(tǒng)計, 2011年，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢，各項安全生產(chǎn)指標均明顯下降。與2010年相比，全國各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降4.3%和5%，重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降8.1%和7.2%，特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降63.6%和61.2%;億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降了13.9%、11.7%、12.5%和24.7%。“十一五”期間，建筑業(yè)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大， 2010年增加值比2005年增長124%， 2010年建筑業(yè)百億元增加值死亡人數(shù)約為3人，比2005年的10.38人減少7.38人，下降了71.11%。百億元建筑業(yè)增加值死亡人數(shù)這個相對指標的大幅度下降。但各類事故總量依然較大，重特大事故時有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設屢禁不止、安全管理和監(jiān)督不到位、隱患治理整頓和應急處置不力等問題在一些地方、企業(yè)還不同程度存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。要解決這些困擾企業(yè)安全生產(chǎn)的問題,必須使參與企業(yè)安全生產(chǎn)的各類人員思想意識、行動理念逐步改變,以創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,從而扭轉建設工程事故多發(fā)趨勢,促進企業(yè)安全生產(chǎn)長效化，構建常態(tài)安全管理模式。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新，企業(yè)應從以下幾方面進行嘗試。

　　加快從傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代安全管理模式轉變的步伐

　　當前的安全生產(chǎn)工作仍然有企業(yè)停留在傳統(tǒng)安全管理的模式(事后處理的模式)，這種安全管理多處于被動的“事故追究型”，主要是以規(guī)章制度、責任制來規(guī)范人的行為，以獎懲手段來規(guī)范人的活動的管理模式。這種模式雖然具有事后的督促作用，卻涵蘊了非完美性、非靈活性和強制性等缺陷。因此要從安全事故的根源人手，充分利用安全事故的經(jīng)濟學原理，建立起“事故預防型”現(xiàn)代安全管理模式。根據(jù)安全經(jīng)濟學理論，“任何事故從理論和客觀上講，都是可以預防的。”超前預防型效果優(yōu)于事后型整改效果，適時適量的加大事前安全投入，相比較于事后被動地消除事故損害有較高的“性價比”。而且，對于生產(chǎn)建設而言，安全也是一種生產(chǎn)力。

　　建立安全機構，健全安全保證體系

　　在工程項目開工前，建設業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位負責人要成立安全生產(chǎn)工作領導小組，嚴格按照國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，對施工單位主體行為及職責做出明確要求，健全安全機構，配齊安全監(jiān)管人員，完善安全制度，落實安全措施，保障安全資金足額投入，健全安全生產(chǎn)管理機制。同時，強化責任追究，建立起層層負責的安全生產(chǎn)目標責任制。將安全目標分解到各專業(yè)、各崗位，做到責任到人、細化到位，使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格操作規(guī)程，加強現(xiàn)場防護和文明施工管理，并建立起安全隱患排查及責任追究制度，努力為建筑員工創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。

　　同時，根據(jù)《應急預案編制導則》和企業(yè)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，要制定多種預案，編制專項安全施工方案和應急預案并加強人員技能、知識培訓，做好現(xiàn)場應急物資準備，應急預案演練工作。

　　科學的安全分析提高安全決策

　　如何把科學的決策分析方法引入安全決策的過程中,是進一步提高安全生產(chǎn)水平面臨的重要問題。安全決策分析的目的,是確定安全投資規(guī)模和最優(yōu)分配,以提高企業(yè)的綜合效益,促進安全投資和安全管理逐步走向科學化。在定性分析的基礎上，引入一些定量安全分析的技術，來提高我們安全決策的科學性。通過分析當前企業(yè)發(fā)生的事故數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)由于人為因素造成的事故時有發(fā)生,給企業(yè)安全生產(chǎn)造成重大影響。為了深入了解造成事故發(fā)生的人為因素產(chǎn)生根源,通過獲取資料,利用系統(tǒng)論研究方法,得出了企業(yè)員工和管理者普遍存在的安全認知觀念。

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　　安全工作也要加強信息化建設

　　大力推進安全生產(chǎn)信息化工作是安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的一項重要任務，加快安全生產(chǎn)信息化建設，建立信息共享平臺，實現(xiàn)資源共享是加強安全監(jiān)管保障能力建設，提升企業(yè)安全監(jiān)管效率和水平的重要舉措。充分利用現(xiàn)代信息流方便快捷的優(yōu)點，使我們的安全管理收到事半功倍的效果。當條件成熟時，引入施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控。要建成企業(yè)安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;結合安全監(jiān)管工作的需要，完成部分業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)與應用。各級安監(jiān)部門配置必要的硬件設施。

　　信息化建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門都要把推進安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化作為一件提高安全監(jiān)管效能的大事來抓，充分認識加快安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，把推進安全生產(chǎn)信息化各項工作切實抓緊抓實抓好。一是落實好信息化工作專門機構、配備專業(yè)人員，建立和健全信息化建設工作領導責任制，組織、協(xié)調(diào)、指導信息化建設工作;二是將安全生產(chǎn)信息化建設經(jīng)費和日常維護、培訓、推廣，確保重點信息化建設項目資金到位。三是隨著信息化技術不斷進步，安全生產(chǎn)業(yè)務工作的拓展和監(jiān)管方式手段的創(chuàng)新，以及社會對安全期望值的不斷提高，安全生產(chǎn)信息化需求將會越來越豐富。

　　引入先進設備設施達到本質(zhì)安全

　　本質(zhì)安全化是指設備、設施先天所固有的中斷故障過程，避免或 減少人身傷害的能力。提高設備、設施本質(zhì)安全化,是從根本上消除危險因素,從源頭上控制事故的重要技術手段。當前安全生產(chǎn)形勢下，要關注建筑安全領域的發(fā)展動態(tài)，及時引入先進、安全的生產(chǎn)工藝、設備、設施，加大對落后、危險性較大的工藝、設備、設施的淘汰力度，力求達到本質(zhì)安全。

　　轉變安全生產(chǎn)觀念，大膽安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新，要以企業(yè)為主體，以控制重大危險源，治理事故隱患為主線，以科技進步為動力，充分發(fā)揮企業(yè)自主積極性，擴大安全投入來深化企業(yè)技術改革，將安全技術改造與行業(yè)、企業(yè)的工藝改革、設備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代緊密結合;要積極采用高新技術和先進設備，逐步淘汰落后施工工藝和設備，堅持自主創(chuàng)新和技術引進相結合、硬件改造和軟件改造并重，加快共性、關鍵、前瞻性技術的聯(lián)合研發(fā)要優(yōu)化安全技術裝備籌資結構，合理配置資源，根據(jù)市場需求確定安全技術裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和方向。

　　創(chuàng)新安全管理的內(nèi)涵十分豐富，也是安全發(fā)展的體現(xiàn)。安全發(fā)展，要從安全生產(chǎn)事后管理逐步向事前管理發(fā)展;安全發(fā)展，要從安全生產(chǎn)的事故管理逐漸向安全生產(chǎn)的隱患管理發(fā)展;管理手段的發(fā)展，要從安全生產(chǎn)結果管理逐漸向安全生產(chǎn)預警管理發(fā)展。創(chuàng)新安全管理來源于安全生產(chǎn)實踐，作用于安全生產(chǎn)實踐，更需要在安全生產(chǎn)實踐中不斷完善，與安全生產(chǎn)實踐共同推動安全發(fā)展，最大限度地減少安全生產(chǎn)中的不和諧因素，最大限度地增強安全生產(chǎn)動力，最大限度地為社會管理創(chuàng)新增添活力，使員工的安全生產(chǎn)思想和行為得到鞏固，安全意識得到提升，因此，抓安全生產(chǎn)必須創(chuàng)新安全管理。構建監(jiān)管安全管理常態(tài)化機制，大力夯實基層基礎工作，確保持續(xù)安全穩(wěn)定前提下，進一步提升企業(yè)整體工作水平。