系統(tǒng)的好壞，關乎軟件和硬件的雙重標準。合理的軟件系統(tǒng)架構搭配得當的產品則能將其作用發(fā)揮到盡致。其中，合理的系統(tǒng)架構考察的標準在于是否符合實際場合的需求;而得當的產品更不單指質量過硬，是否符合需求及是否有結合具體的環(huán)境而設計，也是其考察的范圍。那么，對于司法行業(yè)而言，產品的選購又有哪些政策呢?有多年司法項目經驗的集成商，又會給予我們怎樣的選購經驗呢?

　　首先提醒的是，本文探討的司法行業(yè)，主要以法院、檢察院、公安局、司法局為主。故談論選型也將主要圍繞看守所、拘留所、戒毒所、法院、檢察院、監(jiān)獄進行，其他領域暫且不做深究。

　　第一關：政策法規(guī)

　　“無規(guī)矩不成方圓”!任何關乎人身安全和高度機密的場所，口頭的限制遠不如嚴肅的法律效應來得實在。但由于司法部門領域眾多，各部門因職能不同，技防系統(tǒng)的側重點也有所不同，天津天地偉業(yè)數碼科技有限公司政法行業(yè)產品經理李偉介紹：“監(jiān)獄、看守所、拘留所主要關押在押人員為主，側重監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、周界系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、圍墻電網系統(tǒng)等系統(tǒng)應用;檢察院及法院主要審訊及審判為主，規(guī)定監(jiān)控系統(tǒng)必須能夠全程同步的錄音錄像。因此，各場所對產品選型截然不同?！?/P>

　　公安局

　　自2009年2月的“躲貓貓事件”后，看守所對監(jiān)控系統(tǒng)的重要性有了更高的要求?！翱吹们?、存得住”成為看守所監(jiān)控系統(tǒng)的最基本要求。2010年，公安部出臺了《看守所監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范》，對看守所監(jiān)控系統(tǒng)選用的攝像機、拾音器、存貯設備、控制與顯示播放設備、傳輸網絡、管理軟件的各項參數、布局都提出了具體的規(guī)范性要求。成都市公安局監(jiān)所管理支隊技術科甘戈從親身參與的多個看守所監(jiān)控系統(tǒng)建設，總結出這樣的選型結論：彩色槍機照度應小于等于0.12Lux，彩色半球攝像機照度應小于等于0.3Lux，水平清晰度大于480TVL，信噪比小于50Db;且攝像機應采用基于H.264或MPEG-4視頻編解碼標準，個別重要區(qū)域圖像分辨率應達到4CIF等。同時，甘工表示其實市場上所售大部分產品都較易達到此要求，故看守所產品選型有較大的選擇空間，只需要現場安裝幾款具有日夜轉換功能的機型，分別進行白天和夜間的對比，測試其日夜轉換、噪點控制等性能，對比后選擇效果較優(yōu)的即可，不用貪圖知名品牌。

　　而對于監(jiān)室門的選購，甘工卻強調：“監(jiān)室門作為管理看守所在押人員的第一道防線，其選購標準嚴格。2010年12月，公安部發(fā)布了《GA526-2010監(jiān)室門》行業(yè)標準，明確規(guī)定了看守所監(jiān)室門的技術要求、檢驗規(guī)則，任何看守所監(jiān)室門招投標，參與品牌商產品必須要符合其法規(guī)的標準(具體規(guī)則細節(jié)可自行網絡查詢)。

　　此外，周界電網作為看守所極為重要的外圍防線，國家質檢總局會同國家標準化管委會于2010年11月發(fā)布了《GB25287-2010周界防范高壓電網裝置》標準，替代了原來公安行業(yè)標準的《GA247-2000監(jiān)所周界高壓電網裝置》，對看守所周界防范高壓電網裝置的技術要求、試驗與測試方法等進行了詳細的規(guī)定(細節(jié)同樣可網絡搜尋)。

　　監(jiān)獄

　　相對于公安來說，監(jiān)獄選型的相關政策就略顯單薄。廣州天網安防技術有限公司總經理兼第五屆國標委委員邱亮南告訴筆者，國家公開成文的規(guī)定是2011年要求實施的《監(jiān)獄建設標準》，詳細規(guī)定了監(jiān)獄必須建設的技防系統(tǒng)，包括監(jiān)控、門禁、報警、周界系統(tǒng)等。但對于具體產品和技術，尚沒有形成具體的技術指標、規(guī)格參數，由此也導致了整個監(jiān)獄市場較為混亂，產品參次不齊。

　　第二關：貼近需求

　　即便如此，也有較多廠商推出了符合監(jiān)獄使用的產品。據浙江大華技術股份有限公司解決方案經理李歡介紹：針對監(jiān)獄應用，大華定制了從前端攝像機到后端智能分析及平臺軟件。如根據監(jiān)獄監(jiān)倉、生產區(qū)、放風區(qū)等實際區(qū)域應用需求，推出了700線紅外防暴半球攝像機、300萬像素紅外高清防暴半球攝像機、130萬像素紅外高清槍機;同時，針對監(jiān)獄門口、圍墻周界以及活動區(qū)等寬廣場所，推出了百萬像素高清主從跟蹤式智能高速球型攝像機;在后端應用中，推出了成熟的960H高清DVR設備以及網絡硬盤錄像機;此外針對智能分析應用，還推出了基于服務器平臺的后端智能視頻分析應用，可對網絡設備的碼流進行分析，檢測場景變化、穿越警戒線、進入警戒區(qū)、離開警戒區(qū)、在警戒區(qū)內、穿越圍欄、徘徊檢測、遺留檢測、搬移檢測、物品保護快速移動等，滿足監(jiān)獄環(huán)境。

　　檢察院

　　其實檢察院和法院的技防產品在政策法規(guī)上的選型束縛同樣力度較小。只有2008年最高人民檢察院印發(fā)了《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像技術工作流程(試行)》(簡稱《工作流程》)和《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像系統(tǒng)建設規(guī)范(試行)》(簡稱《建設規(guī)范》)，詳細規(guī)定了從前端、傳輸、控制到記錄顯示設備的選型參照和硬性指標，從而規(guī)范了檢察機關訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像工作。

　　對于買家來說，除了產品有相關的認證，以及通過行業(yè)法規(guī)的考核后，如何在這些眼花繚亂的產品中如何選擇適用的品牌，是關鍵之最。廣州天網邱總表示：“產品選型是行業(yè)應用中的關鍵，無論從科學性還是從實際使用者的角度出發(fā)，均應該是強調：適用性、準確性、穩(wěn)定性，以及盡可能的便利性?！?/P>

　　而天津天地偉業(yè)數碼科技有限公司政法行業(yè)產品經理李偉在談到司法行業(yè)對最大技防系統(tǒng)——監(jiān)控系統(tǒng)的前端攝像機選型時就談到：“監(jiān)獄、看守所、拘留所、法院、檢察院等場所對攝像機的選型是截然不同的，監(jiān)獄、看守所、拘留所屬于高危等級的區(qū)域，使用前端設備必須是防暴的，并且在監(jiān)舍內部多采用半球型設備，防止犯人使用設計的支架上吊;法院及檢察院對產品的選型現在主要要求就是高清晰的。”除此之外，各領域還有很多細節(jié)的要求。

　　公安局

　　深圳市來邦科技有限公司工程技術經理戴元兵在談到派出所以及看守所等在對講系統(tǒng)的產品要求時談到：“首先系統(tǒng)一定要穩(wěn)定;其次傳統(tǒng)模擬系統(tǒng)已經顯得力不從心了，像傳統(tǒng)錄像帶、光盤等易受記錄載體的影響，數據繁多，不便于查詢，不能遠程傳輸視頻，案件信息容易篡改，犯罪嫌疑人的筆錄信息與錄音信息不吻合，從而導致翻供現象屢屢發(fā)生等，故選擇數字化、信息化、網絡化系統(tǒng)就完全可避免這些情況。”如來邦的IP網絡對講可實現網絡傳輸和數字化存儲，數據易傳輸、攜帶方便且可永久保存;此外網絡對講還可實時監(jiān)聽、監(jiān)視、錄音錄像同步、實時報警，安裝方便?！?/P>

　　監(jiān)獄

　　監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關，肩負著對關押罪犯的懲罰和改造工作，預防和減少犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定的重要作用;另外還要應對繁瑣的生產、生活問題。廣東鉑亞信息技術股份有限公司司法行業(yè)部總監(jiān)梁聰認為：“監(jiān)獄技防系統(tǒng)需具有‘監(jiān)、控、管、查、看、用’功能，提前預測和應對各類突發(fā)事件?！辈稍L中，蘇州科達科技股份有限公司高級咨詢工程師劉徐結合多年監(jiān)獄應用綜合管理平臺的實際經驗，也總結了如下幾點產品選購意見。

　　在法院檢察院的實踐

　　1、監(jiān)獄作為高危地區(qū)對于告警的敏感性更強，這就需要各廠家在設備告警誤報率，智能分析的精確性，攝像機的清晰度以及設備的穩(wěn)定性等各方面都要有更高的可靠性。這一點，舉系統(tǒng)中較為重要的監(jiān)控和周界系統(tǒng)為例說明。

　　攝像機。新疆烏蘇監(jiān)獄指揮控制中心田以民以自身工作的烏蘇監(jiān)獄為例，“我們監(jiān)獄一共有500路攝像機，攝像機需要24小時工作，365天不停的運作;故對產品的要求：一是維護成本要低，能長時間7*24小時可靠工作;二為了圖像檢索和查看方便，圖像存儲質量要在D1以上;網絡傳輸延時小于1秒方可滿足需求?！?/P>

　　浙江大華技術股份有限公司解決方案經理李歡補充道：“監(jiān)倉內前端設備首選防暴、廣角鏡頭攝像機，方可滿足監(jiān)倉內無死角監(jiān)控。”

　　周界產品。廣州天網邱總表示：“監(jiān)獄內周界預警(入侵探測)。關注的性能有兩點：第一位需求乃防范的嚴密性。進而防止漏報警，絕不允許在押服刑人員越過探測區(qū)域而不報警的情況發(fā)生;第二位需求及產品穩(wěn)定性。周界產品必須極少出現誤報警且能在各種氣候下長期可靠工作，打個比方周界外殼若選用ABS材料，則在陽光下暴曬很容易老化，進而‘歇菜’，若采用PC材質，就算被車撞了或者受到巨大沖擊，依然能完好無損?！?/P>

　　2、系統(tǒng)中采用的相關產品，應具有一定的先進性，優(yōu)先選擇成熟技術，最大限度地發(fā)揮投資效益，避免技術陳舊造成整體性能不高和過早淘汰;

　　3、因監(jiān)獄安防子系統(tǒng)較多，需要將各個安防子系統(tǒng)集成，所以各家的安防設備需要具備為集成化提供二次開發(fā)接口的能力，以利于在綜合安防管理平臺實現各種安防設備的融合，提升監(jiān)獄綜合安防水平;

　　4、作為國家的刑罰執(zhí)行機關，產品的安全保密性尤其重要，選定的廠商通常都是具備一定規(guī)模且在監(jiān)獄行業(yè)有過較多應用案例的主流廠商，提供的產品通常要求其安全機制完善、安全級別較高，且具備國家權威檢測機構出具的檢測報告。

　　檢察院/法院

　　浙江大華技術股份有限公司產品經理韓峰占強調：“由于司法系統(tǒng)的特殊性，其技防系統(tǒng)首要關注系統(tǒng)安全性及穩(wěn)定性，因此在產品選型上，除滿足司法部對產品的強制要求外，產品本身的效果及運行穩(wěn)定性也有非常高的要求。”具體如下。

　　法院數字審訊系統(tǒng)：其對前端攝像機及監(jiān)聽設備沒有特殊要求，只是要滿足圖像清晰度及監(jiān)聽效果，故多采用高清攝像機及高品質的監(jiān)聽設備即可;對于后端審訊主機及管理軟件，則有較高的要求：針對司法審訊過程不可重復、審判過程視聽資料重要性等特點，審訊主機本身的音視頻處理能力外，穩(wěn)定性和低功耗性成為重要的技術指標。;兼容性光驅的通用性，雙光盤同步刻錄及硬盤備份補救等因素也是審訊主機選型的重要參考指標。

　　結合司法審訊過程的業(yè)務特點，音視頻、穩(wěn)定性、光驅通用性同樣重要。針對音頻目前行業(yè)大部分廠家的音頻采樣還在16K左右徘徊，音頻的質量直接決定著視聽資料作為證據的有效性。如大華用CD音質的音頻效果來為司法審訊過程服務;此外，審訊過程的不服重復性對審訊主機的穩(wěn)定要求極其嚴格，嵌入式設備利用其運行穩(wěn)定、功耗小、便于攜帶的優(yōu)勢必然是最好的選擇;光驅屬于易耗品，除了硬盤錄像可以在規(guī)定時間內進行刻錄補救措施外，對于光驅的通用性也提出較高的要求，可在任意電腦進行使用。

　　結語

　　除了硬件的產品選型外，用戶最為頭疼的問題還有平臺。采訪中，用戶普遍反映現今的綜合管理平臺，各系統(tǒng)還未實現真正的聯動和集成，故集成所有子系統(tǒng)的綜合管理平臺是他們的重中之需。如前端發(fā)來報警信號，系統(tǒng)可自動彈出報警處圖像，并自動關閉或開啟門禁，且能融合各司法部門的業(yè)務管理系統(tǒng)，成為司法行業(yè)最為需求的軟件產品。

　　來到硬件產品的研發(fā)面，用戶的意見更是“一籮筐”：前端攝像機加智能分析模塊、周界圍欄產品各有弊端，急需新產品進駐……甚至有新穎的攝像機節(jié)能想法：新疆烏克監(jiān)獄田以民建議廠商可給攝像機集成拾音+紅外裝置。當探測不到聲音且紅外也探測不到任何活動信息時，攝像機可待機，并同時發(fā)送給硬盤錄像機信號，停止錄像存儲，從而節(jié)省存儲空間，提高攝像機壽命。

　　如此看來，廠商要想做出更為精致精細的產品，用戶的聲音絕對不可忽略，廠商一味研發(fā)更高像素、更高清晰的攝像機，不如先聽聽用戶的看法，細節(jié)往往決定成敗!