8月31日，國家測繪地理信息局、云南省測繪地理信息局、昆明市政府三方共同簽訂“數(shù)字昆明地理空間框架合作共建協(xié)議”，標(biāo)志著昆明市正式被列為全國數(shù)字城市建設(shè)示范城市，正式啟動(dòng)“數(shù)字昆明地理空間框架建設(shè)”。
2006年，國家測繪地理信息局啟動(dòng)了“數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)與試點(diǎn)應(yīng)用”項(xiàng)目。自2009年以來，開始把數(shù)字建設(shè)作為構(gòu)建數(shù)字中國的重要內(nèi)容全力推進(jìn)，有力地帶動(dòng)了數(shù)字省區(qū)、數(shù)字中國建設(shè)。昆明市委、市政府高度重視“數(shù)字城市”建設(shè)，專門成立了由市委副書記、市長張祖林任組長，副市長陳勇任副組長，市工信委、規(guī)劃局、國土局等18個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。于2011年9月討論通過了“數(shù)字昆明地理空間框架建設(shè)”實(shí)施方案，并隨即開展昆明市數(shù)字城市建設(shè)籌備工作。在國家及省級地理信息部門的支持幫助下，經(jīng)過“數(shù)字昆明地理空間框架建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的努力，《“數(shù)字昆明地理空間框架建設(shè)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)書》最終通過國家測繪地理信息局組織的專家評審。
“數(shù)字城市”是運(yùn)用信息共享理念，依托信息技術(shù)手段，將物質(zhì)城市按一定規(guī)則進(jìn)行數(shù)字化重建，據(jù)此整體研究、解決城市問題的綜合系統(tǒng)，涉及整個(gè)城市各個(gè)方面信息，包括地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源、社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源及人文資源等。而“數(shù)字城市地理空間框架”，則是自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文與環(huán)境等各種信息的定位基礎(chǔ)、集成工具和交換平臺(tái)，是“數(shù)字城市”賴以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)支撐。
“數(shù)字昆明地理空間框架建設(shè)”的目標(biāo)，就是面向各部門、企事業(yè)單位和社會(huì)的地理空間信息需求、結(jié)合昆明實(shí)際情況，立足現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)，通過多種手段獲取和處理航天遙感影像，通過航空攝影、影像數(shù)據(jù)處理、數(shù)字?jǐn)z影測量、調(diào)繪、外業(yè)測量等成熟手段實(shí)施作業(yè)，進(jìn)行基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)采集、更新和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，形成良好的數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制。同時(shí)制定和完善相關(guān)政策、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成優(yōu)良的軟環(huán)境，并實(shí)施昆明市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)升級和完善，全面保障基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性及軟件系統(tǒng)的先進(jìn)性。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過進(jìn)一步提取、擴(kuò)充、重組、加密處理等環(huán)節(jié)，便可形成全市唯一、權(quán)威、通用的數(shù)字昆明地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。基于此平臺(tái)，在政府各部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的需求指引下，完成涉及相關(guān)部門的應(yīng)用示范工程建設(shè)。以示范引領(lǐng)地理信息公共平臺(tái)在全市各部門、各企事業(yè)單位的應(yīng)用，從而推進(jìn)昆明市信息化建設(shè)，為政府及各部門決策、管理提供基礎(chǔ)地理信息保障服務(wù)。具體建設(shè)內(nèi)容就是一庫、一平臺(tái)、一套機(jī)制及7個(gè)典型應(yīng)用，即基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、昆明市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、建立數(shù)據(jù)共建、共享政策機(jī)制，以及涉及規(guī)劃、國土、城管、園林、林業(yè)、民政、公安等7個(gè)部門的典型行業(yè)運(yùn)用，和公眾地理信息服務(wù)——“天地圖·昆明”建設(shè)。
簽約儀式上，市政府秘書長趙學(xué)鋒代表昆明市向國家、省測繪地理信息局及專家表示感謝，并表示昆明市將嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》和《“數(shù)字昆明地理空間框架建設(shè)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)書》要求，采取有效措施，確保2年內(nèi)完成項(xiàng)目所要求的內(nèi)容。
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