2011年5月6日，繼財(cái)政部發(fā)布《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱"辦法")后，工業(yè)和信息化部辦公廳與財(cái)政部辦公廳又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2011年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱"通知")?！锻ㄖ凡粌H對(duì)《辦法》中涉及的專項(xiàng)資金支持范圍及重點(diǎn)支持內(nèi)容做了補(bǔ)充闡述，并對(duì)申請(qǐng)資格、條件和程序做了詳細(xì)說明。國脈物聯(lián)網(wǎng)通過綜合研究《通知》與《辦法》的各項(xiàng)內(nèi)容，為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)梳理出2011年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)的注意事項(xiàng)，以期對(duì)參與申報(bào)的企業(yè)有參考價(jià)值。
技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范成支持原則
《通知》在"支持原則"的三項(xiàng)內(nèi)容中都不同程度地提到"技術(shù)研發(fā)"、"應(yīng)用示范"和"技術(shù)創(chuàng)新"，因此，我們可以回溯到2009年8月7日溫總理的"無錫講話"，對(duì)當(dāng)下我們思考物聯(lián)網(wǎng)仍有意義，可見，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)仍然是我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。反觀我國制造業(yè)及高科技產(chǎn)業(yè)，"代工"和"復(fù)制"一直是抹不掉的兩個(gè)歷史污點(diǎn)，因此，物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金將目光聚焦在"技術(shù)研發(fā)"和"技術(shù)創(chuàng)新"可謂恰逢其時(shí)。另一個(gè)重點(diǎn)是，專項(xiàng)資金將"應(yīng)用示范"放在與"技術(shù)研發(fā)"的同等位置，作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用示范對(duì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的影響非常重要，促進(jìn)應(yīng)用示范實(shí)際就是培育一批先行先試的"物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)兵"，通過對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，通過對(duì)發(fā)展模式的探索，最終成為我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的星星之火，形成感知中國的燎原之勢(shì)。
信息安全領(lǐng)域是支持重點(diǎn)
《通知》在支持重點(diǎn)中主要分為四類項(xiàng)目，技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范與推廣和標(biāo)準(zhǔn)研制與公共服務(wù)，而在前兩類項(xiàng)目中，除了支持基礎(chǔ)性硬件產(chǎn)品研發(fā)外，兩次提到"信息安全"。對(duì)比物聯(lián)網(wǎng)初期業(yè)界討論的發(fā)展瓶頸，物聯(lián)網(wǎng)的信息安全問題一直備受關(guān)注，萬物互聯(lián)之后，誰來保證信息的采集、供給及流通等整個(gè)流程，對(duì)位置信息、身份信息等如何進(jìn)行管理，這些將成為物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的關(guān)鍵問題。當(dāng)前對(duì)個(gè)人隱私、身份證信息等的管理實(shí)際還處于"粗放"狀態(tài)，人們關(guān)注"信息安全"往往是出現(xiàn)重大新聞事件才被關(guān)注，比如iphone對(duì)個(gè)人位置信息的采集?！锻ㄖ穼?duì)信息安全問題的專項(xiàng)資金支持，不僅暗示了對(duì)未來信息安全的重視，同時(shí)對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，在信息安全領(lǐng)域的軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)將有可能獲得市場(chǎng)青睞。
創(chuàng)新與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是申報(bào)基礎(chǔ)
在政策引導(dǎo)方面，《通知》提出"培育技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和國際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)"，在強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)及品牌方面，我們注意到"國際競(jìng)爭(zhēng)力"和"大企業(yè)"，這里包含兩層含義，一是希望通過資金及政策牽引，培育這樣的大企業(yè)進(jìn)入國際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)，不僅可以在家門口抗擊各大"IT列強(qiáng)"的囂張氣焰，同時(shí)可以進(jìn)入全球市場(chǎng)瓜分國際消費(fèi)者的腰包;另一方面卻是讓人有隱憂的，也就是說，在當(dāng)下物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)現(xiàn)實(shí)面前，創(chuàng)業(yè)公司在創(chuàng)新和品牌上根本無法與大企業(yè)抗衡，那就意味著物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金在實(shí)際"流動(dòng)"操作中，最終可能會(huì)自動(dòng)向大企業(yè)傾斜，因?yàn)橹挥兴鼈儾欧仙暾?qǐng)資質(zhì)。而在"申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)具備的條件"中，也特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌，與前文提到的政策引導(dǎo)內(nèi)容幾乎一致，這里就出現(xiàn)一些疑問：到底培養(yǎng)大企業(yè)直接參與國際競(jìng)爭(zhēng)，還是孵化一些具備創(chuàng)新能力的種子企業(yè)?互聯(lián)網(wǎng)的寡頭時(shí)代會(huì)不會(huì)傳染到物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代?草根創(chuàng)業(yè)的黃金時(shí)代是否已經(jīng)一去不復(fù)返?雖然如此，不過筆者相信，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與延續(xù)都是因?yàn)閯?chuàng)新，充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將帶給中小企業(yè)的生存活力。
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