工業(yè)和信息化部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2014年 物聯(lián)網(wǎng) 發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

　　工信廳聯(lián)科〔2014〕74號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)務(wù)局：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕7號(hào)）和全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)工作電視電話會(huì)議精神，做好2014年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，依據(jù)《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)企〔2012〕225號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持原則

　　以“市場(chǎng)主導(dǎo)、需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)跨越”為原則，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求，突出物聯(lián)網(wǎng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要作用，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，注重應(yīng)用牽引，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制項(xiàng)目，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理水平提高。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和企業(yè)的主體作用，發(fā)揮大企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)力量，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報(bào)，將應(yīng)用與研發(fā)緊密結(jié)合，增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　?。ǘ﹫?jiān)持需求牽引。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的重大需求，大力支持示范效應(yīng)突出的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制，著力解決節(jié)能減排、提升社會(huì)管理水平、提高安全生產(chǎn)能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題。

　?。ㄈ﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前沿，把握未來發(fā)展方向，圍繞國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)急需，著力突破物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

　　（四）堅(jiān)持重點(diǎn)跨越。突出重點(diǎn)、力求突破，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用示范，積極培育大企業(yè)，推廣大應(yīng)用，形成大平臺(tái)，引導(dǎo)和帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)更好地促進(jìn)生產(chǎn)、走進(jìn)生活、造福百姓。

　　二、支持重點(diǎn)

　?。ㄒ唬╆P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目

　　1.芯片類項(xiàng)目

　?。?）基于 ETC 的5.8G RFID 芯片及模塊研發(fā)

　　重點(diǎn)支持發(fā)射功耗小于30mA、靈敏度小于-60dBm、讀取時(shí)間小于150毫秒、通信距離大于10米、兼容國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等ETC專用5.8G RFID有源芯片及模塊研發(fā)。

　?。?）超高頻（UHF）讀寫器芯片的研發(fā)

　　重點(diǎn)支持發(fā)射頻率范圍840-960MHz、數(shù)據(jù)速率達(dá)到640kbps、識(shí)讀速度達(dá)到每秒150個(gè)標(biāo)簽以上，符合我國(guó)超高頻電子標(biāo)簽無線頻譜規(guī)范的 RFID 讀寫器芯片的研發(fā)。

　?。?）車載多功能識(shí)別和處理模塊研發(fā)

　　重點(diǎn)支持在正常交通條件下識(shí)別正確率不小于98%、雙向認(rèn)證加/解密、能夠?qū)崿F(xiàn)車輛定位與跟蹤、移動(dòng)通信、多媒體處理、安全防盜等功能的車載識(shí)別和處理模塊的研發(fā)。

　?。?）低功耗射頻SoC芯片研發(fā)

　　重點(diǎn)支持符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)的低功耗射頻系統(tǒng)級(jí)芯片（SoC），功耗小于10毫瓦、工作頻段在GHz以上范圍、可以在國(guó)內(nèi)0.18微米CMOS工藝線流片的低功耗射頻SoC芯片的研發(fā)。

　　2.傳感器類項(xiàng)目

　?。?）MEMS多功能運(yùn)動(dòng)傳感器研發(fā)

　　重點(diǎn)支持同時(shí)具有陀螺儀和加速度計(jì)綜合功能的MEMS傳感器的研發(fā)，微陀螺儀量程在±250°/s，偏置誤差≤0.5°/s，微加速度傳感器量程在±5g，零點(diǎn)誤差≤50mg。

　?。?）環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域高性能傳感器研發(fā)

　　重點(diǎn)支持能同時(shí)實(shí)現(xiàn)水溫、溶解氧、Ph值、水位、鹽度和濁度等指標(biāo)探測(cè)傳感器，具有自識(shí)別、自標(biāo)定、自校正、自動(dòng)補(bǔ)償?shù)裙δ?，平均壽命不低?年的環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域高性能傳感器的研發(fā)。

　?。?）MEMS多功能紅外氣體傳感器研發(fā)

　　重點(diǎn)支持可同時(shí)對(duì)SO2、NO2等關(guān)鍵大氣污染物和CO、CO2、CH4等多種氣體進(jìn)行檢測(cè)，可用于大氣環(huán)境、礦井井下安防等檢測(cè)與監(jiān)控的MEMS多功能紅外氣體傳感器的研發(fā)。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域 物聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng)研制項(xiàng)目

　　1.工業(yè)制造領(lǐng)域

　?。?）煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備等行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)研制及應(yīng)用

　　重點(diǎn)支持面向煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備等行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的智能化管理系統(tǒng)研制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制、管理、決策、安防監(jiān)控和故障報(bào)警等綜合功能。系統(tǒng)應(yīng)用范圍不少于2個(gè)大型企業(yè)，能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.交通物流領(lǐng)域

　　（9）企業(yè)物流作業(yè)管理 物聯(lián)網(wǎng) 應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持能夠?qū)崿F(xiàn)物品自動(dòng)識(shí)別、倉儲(chǔ)管理、分揀管理、配送管理、在途跟蹤等綜合功能的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制，形成企業(yè)物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，應(yīng)用規(guī)模不少于5000萬件商品，實(shí)現(xiàn)管理智能化。

　?。?0）車載安全監(jiān)控及節(jié)能系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持車載安全監(jiān)控及節(jié)能技術(shù)與系統(tǒng)的研發(fā)。安全監(jiān)控系統(tǒng)在汽車行駛速度達(dá)到150km/h時(shí)仍可實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控，并提供遠(yuǎn)程、中程、近程實(shí)時(shí)碰撞預(yù)警。節(jié)能系統(tǒng)能利用交通狀況、道路條件和車輛狀態(tài)等信息，通過對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)系統(tǒng)輔助控制和提示等方式，實(shí)現(xiàn)車輛節(jié)能降耗。系統(tǒng)應(yīng)在2-3個(gè)省市開展應(yīng)用示范，能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　3.節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域

　?。?1）區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)煙塵、總懸浮顆粒物、PM10、PM2.5等綜合數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制，形成數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布、便捷查詢的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，在國(guó)內(nèi)一、二線城市開展示范應(yīng)用，監(jiān)測(cè)點(diǎn)不少于500個(gè)。

　　（12）重要河湖的水質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持能夠?qū)崟r(shí)檢測(cè)水、聲、氣各項(xiàng)指標(biāo)的水質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和管理平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域水環(huán)境的綜合分析和預(yù)警管理，在3個(gè)以上河流、湖泊實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用，監(jiān)測(cè)點(diǎn)不少于1000個(gè)。

　　4.安全生產(chǎn)領(lǐng)域

　?。?3）民用爆炸物品安全管理應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持能夠?qū)崿F(xiàn)民爆產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過程的跟蹤管理、有效監(jiān)控和安全預(yù)警功能的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制，應(yīng)用范圍不少于5個(gè)民爆企業(yè)，能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　5.商貿(mào)流通領(lǐng)域

　?。?4）肉類及嬰幼兒乳粉的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持能夠?qū)崿F(xiàn)肉類從養(yǎng)殖、屠宰、分撿到物流運(yùn)輸、分銷零售，嬰幼兒乳粉從奶牛養(yǎng)殖、乳品加工到取樣、貼標(biāo)、銷售等全過程管理的追溯系統(tǒng)研制。示范應(yīng)用覆蓋養(yǎng)殖場(chǎng)10家以上，前端養(yǎng)殖監(jiān)測(cè)不少于5000頭，識(shí)別標(biāo)簽不少于10萬個(gè)。

　　6.城市管理領(lǐng)域

　　（15）電梯運(yùn)行狀態(tài)安全監(jiān)控 物聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng)研制和應(yīng)用

　　重點(diǎn)支持能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)電梯的遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程管理、遠(yuǎn)程傳輸和遠(yuǎn)程服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制，建立電梯運(yùn)行監(jiān)控、異常狀態(tài)預(yù)警、報(bào)警和敏捷響應(yīng)的平臺(tái)，能夠形成相應(yīng)的接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化應(yīng)用，監(jiān)控電梯不少于500部。

　?。?6）城市重要基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控管理系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持能夠?qū)Φ叵鹿芫W(wǎng)、供排水設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控及管理的系統(tǒng)研制，實(shí)現(xiàn)狀態(tài)信息的實(shí)時(shí)采集、在線監(jiān)控、集中管理和信息共享，示范應(yīng)用的監(jiān)控管網(wǎng)大于50公里，監(jiān)測(cè)井口點(diǎn)不少于1000個(gè)。

　　7.民生服務(wù)領(lǐng)域

　?。?7）遠(yuǎn)程家庭安防及監(jiān)護(hù)系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持家庭安防、老人及兒童看護(hù)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)研制，能夠通過便攜式或小型化的人體生理和運(yùn)動(dòng)傳感器及圖像監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)老人、兒童的全天候監(jiān)護(hù)，對(duì)家庭燃?xì)狻⒂秒?、防盜等具備預(yù)警作用，應(yīng)用規(guī)模不少于2個(gè)小區(qū)，服務(wù)對(duì)象不少于500戶。

　　（18）醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療及健康服務(wù)系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范

　　重點(diǎn)支持醫(yī)院臨床診詢智能服務(wù)和醫(yī)療安全監(jiān)管服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)查房、護(hù)理、輸液等，以及對(duì)醫(yī)療環(huán)境、流程、患者安全、藥品監(jiān)控等功能，并在信息化基礎(chǔ)好的三級(jí)醫(yī)院應(yīng)用。重點(diǎn)支持社區(qū)醫(yī)療及健康服務(wù)系統(tǒng)研制，實(shí)現(xiàn)生理信息采集、遠(yuǎn)程診斷及會(huì)診、電子病歷檔案管理等功能，示范應(yīng)用于5個(gè)以上社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)，活躍患者服務(wù)人數(shù)不少于1000人，并配備相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員。

　　三、申報(bào)條件

　　項(xiàng)目申報(bào)單位須為2013年1月1日前成立的企業(yè)，具備《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第六條所規(guī)定的資格條件。未完成2011、2012和2013年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位不得申報(bào)。

　　申報(bào)項(xiàng)目需符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂休^大的應(yīng)用市場(chǎng)和較好的推廣應(yīng)用價(jià)值，能夠形成有效的商業(yè)模式和穩(wěn)定的盈利模式，可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展，能夠形成可持續(xù)發(fā)展的能力。

　?。ǘ┚哂屑夹g(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性，能形成相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，達(dá)到批量生產(chǎn)，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用與研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的緊密結(jié)合；能產(chǎn)生專利、軟件著作權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能推動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定。

　　（三）具有前期的研發(fā)基礎(chǔ)或技術(shù)儲(chǔ)備，充足的研發(fā)或應(yīng)用推廣經(jīng)費(fèi)，良好的工作或合作機(jī)制。系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范項(xiàng)目須與使用方簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議，具有較好的應(yīng)用效果和一定的示范規(guī)模，并得到相關(guān)應(yīng)用行業(yè)和領(lǐng)域主管部門的認(rèn)可和大力支持。

　　四、申報(bào)程序及要求

　　（一）項(xiàng)目采用網(wǎng)上填報(bào)和紙質(zhì)文件同時(shí)上報(bào)方式申請(qǐng)。項(xiàng)目申報(bào)單位通過“ 物聯(lián)網(wǎng) 發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)，按使用說明填報(bào)相關(guān)信息（詳見附件1、2、3）。網(wǎng)上填報(bào)信息應(yīng)做到信息準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、資料齊全、掃描圖像清晰。紙質(zhì)文件應(yīng)做到與網(wǎng)上填報(bào)信息一致，其中紙質(zhì)版項(xiàng)目申請(qǐng)表由網(wǎng)上填報(bào)后下載打印生成。

　?。ǘ┑胤巾?xiàng)目申報(bào)單位按照屬地化原則，向注冊(cè)地工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)，并按照申報(bào)要求提供相關(guān)材料。

　?。ㄈ└魇?、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)）工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)工作，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、可行性進(jìn)行初審。

　　各省、自治區(qū)和直轄市推薦的項(xiàng)目不超過8個(gè)；計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的項(xiàng)目不超過4個(gè)。

　　（四）省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)項(xiàng)目初審意見，于2014年5月30日前將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目推薦表（見附件4，通過網(wǎng)上填報(bào)后生成并打印）和項(xiàng)目申請(qǐng)材料報(bào)送財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（各1份），超過規(guī)定時(shí)限上報(bào)的不予受理。紙質(zhì)材料和網(wǎng)上申報(bào)材料應(yīng)完全一致，未履行網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)的項(xiàng)目將不予受理。

　?。ㄎ澹└魇〖?jí)財(cái)政部門、工業(yè)和信息化主管部門于2014年5月15日前向財(cái)政部（企業(yè)司）、工業(yè)和信息化部（科技司）報(bào)送專項(xiàng)資金工作聯(lián)系人及電話（包括手機(jī)）。

　　各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和本通知要求，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)格審查申報(bào)材料，確保申報(bào)工作按時(shí)完成。