密密麻麻的攝像頭盡管可以威懾違法犯罪的企圖，給公共領(lǐng)域增加安全性，但同時(shí)又給活動(dòng)在監(jiān)控下的人們帶來不自在、不安全感——對(duì)于所有人來說，在公共場合都有身體邊界和無形的心理邊界，而監(jiān)控會(huì)造成部分人感覺自我心理邊界受到侵犯。打個(gè)比方，本來你想在無人的場合大笑、做鬼臉、和伴侶親熱，但當(dāng)你發(fā)現(xiàn)有一個(gè)冷冰冰的攝像頭森然相對(duì)時(shí)，一些舉動(dòng)只好戛然而止。
人們對(duì)隱私外泄的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。2008年初，一對(duì)年輕的情侶在地鐵站的激情擁吻視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳。后據(jù)專家分析，這段視頻是上海地鐵監(jiān)控設(shè)施所拍。這段視頻的外泄，起碼與管理人員的疏漏不無關(guān)系。由此看來，監(jiān)控天生就是一把雙刃劍，它從“貼身保鏢”到“偷窺”不過一步之遙。
孟德斯鳩說，任何具有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力，直到他遇到限制為止。很明顯，掌控監(jiān)控系統(tǒng)的人也不例外。如果沒有對(duì)他們的監(jiān)管和限制，他們依然可能在監(jiān)控系統(tǒng)的幫助下，肆無忌憚地滿足偷窺心理，甚至向更多人炫耀和使用這種不受約束的權(quán)力。
出租車裝GPS視頻系統(tǒng)的本意是為了讓我們更安全，而不是要讓我們心生恐懼。但公共利益的監(jiān)督權(quán)必須恪守對(duì)自由的“最小傷害”原則，盡最大限度保護(hù)公民的私權(quán)不受影響。監(jiān)控不可怕，可怕的是沒有管理的監(jiān)控。事實(shí)上，在中國一直存在著輕視個(gè)體權(quán)利的傳統(tǒng)，一些人常常借著公共利益的名義，抹煞對(duì)個(gè)人權(quán)利應(yīng)有的尊重。這與現(xiàn)代化國家高度重視個(gè)體權(quán)利恰恰相反。而從人權(quán)保護(hù)的入憲，到物權(quán)法的誕生，我們現(xiàn)在都是在朝著更加重視個(gè)體權(quán)利的方向邁進(jìn)。
從這個(gè)角度看，在沒有完善管理和充分聽取民意的情況下，草率給出租車裝上攝像頭，實(shí)際上是以小概率的犯罪事件將絕大多數(shù)人的個(gè)人權(quán)益置于不利。要真正達(dá)到對(duì)公共安全的維護(hù)，還需要在加強(qiáng)監(jiān)控的同時(shí)，完善保護(hù)公民隱私的制度設(shè)計(jì)。
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