4月11日，廣東省公安廳聯(lián)合中國人民公安大學、公安部公安發(fā)展戰(zhàn)略研究所，在廣州舉辦主題為“智慧無限，警務(wù)常新—實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，創(chuàng)建廣東智慧新警務(wù)”的專題研討會。廣東副省長、省公安廳廳長李春生，中國人民公安大學黨委書記樊京玉出席會議并致辭。研討會由廣東省政府副秘書長、省公安廳副廳長逯峰主持。智慧新警務(wù)首席專家、中國工程院院士吳曼青，華為公司高管張順茂，及公安部科技信息化局、北京市公安局、浙江省公安廳、南京市公安局、公安部交通管理科學研究所、中國人民公安大學、吉林警察學院、華為、騰訊、百度等單位的14位專家和領(lǐng)導(dǎo)在會上作了精彩演講。全省公安機關(guān)分管科技信息化工作的負責同志和來自公安機關(guān)業(yè)務(wù)一線的骨干參加了研討會。

　　會議指出，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，對廣東提出“四個走在全國前列”的指示要求;廣東省委書記李希就貫徹落實習近平總書記重要講話精神，提出“把廣東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一”。廣東公安認真貫徹習近平總書記重要講話精神，按照省委書記李希指示要求，順應(yīng)時代發(fā)展，創(chuàng)新性提出智慧新警務(wù)戰(zhàn)略，是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)條件下警務(wù)形態(tài)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是一場更加深刻、脫胎換骨的警務(wù)革命。智慧新警務(wù)是廣東公安探索“走在全國前列”的實踐之路，是未來警務(wù)形態(tài)演進的必由之路，是提升公安戰(zhàn)斗力的破題之路，是提升警務(wù)精細管理水平的改革之路。

　　會議認為，智慧新警務(wù)對廣東公安是一項全新探索。廣東公安機關(guān)通過組織專題研討，集聚各方智慧，全面強化廣東公安與各大高新技術(shù)企業(yè)、高等院校和科研院所的合作，強強聯(lián)手，目的就是深入推進智慧新警務(wù)建設(shè)，有效促進警務(wù)機制與前沿科學技術(shù)的深度融合，著力解決廣東公安信息化發(fā)展不充分、不平衡的突出問題，讓廣東15萬公安民警同步進入智慧新時代。

　　會議強調(diào)，廣東公安要緊緊圍繞新時代、新任務(wù)、新要求，主動運用新思維、新科技、新方法推動公安工作，以網(wǎng)絡(luò)信息體系理念打造智慧新警務(wù)，下大力氣解決好信息資源共享交換問題，促進警務(wù)流程再造，推動警務(wù)體制機制創(chuàng)新，為全面深化公安機關(guān)改革，努力實現(xiàn)新時代公安機關(guān)戰(zhàn)斗力跨越式發(fā)展發(fā)揮積極作用。中國人民公安大學將在智慧警務(wù)建設(shè)過程中充分發(fā)揮智庫作用，深入研究實戰(zhàn)需求，多層次、多渠道推進智慧新警務(wù)相關(guān)前沿理論探索。華為公司將充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，開放“黑土地”，匯聚“數(shù)據(jù)湖”，積極配合廣東公安機關(guān)解決技術(shù)層面的關(guān)鍵課題。

　　會上，廣東省公安廳還與中國人民公安大學簽訂了智慧新警務(wù)課題合作協(xié)議。

　　談大數(shù)據(jù)

　　數(shù)據(jù)是把雙刃劍，應(yīng)堅持數(shù)據(jù)治理法治化“當前，以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一輪科技革命浪潮，正在深刻地改變著人類社會?！敝袊嗣窆泊髮W黨委書記樊京玉在研討會上分享觀點，他認為，新時代新任務(wù)新要求，公安機關(guān)要有新的作為，以數(shù)據(jù)警務(wù)智慧公安為目標，“通過將大數(shù)據(jù)與公安業(yè)務(wù)深度融合，打造公安智慧新警務(wù)模式，必將有利于推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面促進公安科技信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展，推動國家治理體系和能力的現(xiàn)代化建設(shè)?！?/p>

　　會上，多名專家就數(shù)據(jù)信息共享、數(shù)據(jù)資源安全以及大數(shù)據(jù)如何為實戰(zhàn)服務(wù)等問題發(fā)表了看法。

　　　數(shù)據(jù)信息共享很關(guān)鍵

　　中國工程院院士吳曼青認為，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是其重要依據(jù)?！靶畔⒅鲗?dǎo)的核心是共享，現(xiàn)在很多人關(guān)注數(shù)據(jù)的搜集，其實現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)的管理?！彼f，由于現(xiàn)在數(shù)據(jù)泛濫，目前研究大數(shù)據(jù)要對其進行數(shù)據(jù)分類。公安部科技信息化局大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處處長羅善忠也認為，大數(shù)據(jù)思維如何在公安工作中落地，就包括共享共建共用，開發(fā)共享目錄、新資源和新平臺。

　　中國人民公安大學信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全學院院長李欣介紹，全國各地公安就大數(shù)據(jù)理念都開展了實踐，基本形成了數(shù)據(jù)共享和共用。

　　大數(shù)據(jù)信息共享還有哪些需要改進的地方?吉林警察學院院長張兆端指出，智慧警務(wù)建設(shè)中存在的主要問題包括信息孤島仍然存在，信息共享開放應(yīng)用程度較差。他認為，當前的信息化建設(shè)、智慧新警務(wù)建設(shè)從硬件建設(shè)、軟件開發(fā)等技術(shù)層面基本不存在問題了，需要轉(zhuǎn)變觀念、開放創(chuàng)新思維，并把信息化建設(shè)、智慧警務(wù)建設(shè)與改革公安管理體制和警務(wù)指揮機制相融合。

　　對數(shù)據(jù)搜集和使用建立規(guī)則“公安機關(guān)快速積累并不斷增長的信息數(shù)據(jù)已經(jīng)成為繼警力、裝備之后的新一類核心資源，是智慧公安建設(shè)的第一資源?！敝袊嗣窆泊髮W副校長汪勇表示，大數(shù)據(jù)的價值在于提供盡可能多的詳細解讀，對信息進行有效的處理?！巴ㄟ^全面精確及時的大數(shù)據(jù)解讀，提升整體數(shù)據(jù)的分析能力，使得對世界的認識變得更加的清晰?！蓖粲屡e例，公安機關(guān)辦案從傳統(tǒng)的現(xiàn)場勘察到數(shù)據(jù)支持下揭露違法犯罪，民警們有切身體會，“如果說數(shù)據(jù)能解決問題，那些傳統(tǒng)的方法可能會消失或者是減弱”。

　　在看到數(shù)據(jù)的巨大價值的同時，汪勇認為數(shù)據(jù)也是雙刃劍，“數(shù)據(jù)使用的法治化顯得非常的重要?！彼赋?，數(shù)據(jù)的采集整合、流通使用、交換共享、隱私保護等環(huán)節(jié)，暴露出一系列問題。而公安大數(shù)據(jù)涉及到國家的公共安全，如果不限制在法律有序的范圍內(nèi)，將來可能會出現(xiàn)意想不到的破壞。

　　對此，他提出針對數(shù)據(jù)的搜集和使用環(huán)節(jié)建立規(guī)則，促進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，開放數(shù)據(jù)資源，明確各數(shù)據(jù)主體的責任和意識，規(guī)范數(shù)據(jù)的共享開放和交換機制等辦法來促進數(shù)據(jù)治理的法治化。

　　　談云計算

　　要實現(xiàn)“全省一片云”

　　逯峰對《智慧新警務(wù)總體規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)做了簡要介紹，其中提出廣東省智慧新警務(wù)將建立云網(wǎng)端工程、警務(wù)云工程、視頻云工程和大數(shù)據(jù)工程在內(nèi)的四大智慧賦能工程。

　　“云網(wǎng)端工程是智慧新警務(wù)建設(shè)的一個基礎(chǔ)工程。”逯峰介紹，云網(wǎng)端工程將主要包括感知終端、應(yīng)用終端和移動警務(wù)終端等三部分。《規(guī)劃》稱，廣東今后將在視頻監(jiān)控、道路卡口、人臉卡口、人證核驗、手機電子圍欄等20大類公安建設(shè)的智能感知終端以及視頻門禁、停車場等七大類非公安建設(shè)的智能感知終端，建立和完善感知終端數(shù)據(jù)采集目錄和規(guī)范，建立和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)、政府部門數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)和公安數(shù)據(jù)等感知數(shù)據(jù)目錄。

　　《規(guī)劃》提出，今后將建設(shè)廣東公安新一代移動警務(wù)系統(tǒng)，為民警配備通用或?qū)Ｓ弥悄苁謾C，建設(shè)全省移動警務(wù)應(yīng)用商店，采取微服務(wù)體系架構(gòu)，避免重復(fù)采集、多次登錄、信息孤島等問題。

　　“移動警務(wù)終端要像微信一樣操作簡單，便與學習，同時能夠快速、自動地向辦案民警反饋業(yè)務(wù)處理結(jié)果，幫助民警打通"最后一公里"。”江蘇省南京市公安局副局長蔣平建議。

　　“警務(wù)云的工程就是要實現(xiàn)廣東全省一片云，這片云就是來解決各地在建設(shè)中的基礎(chǔ)支撐能力不足問題?！卞址逭f。據(jù)介紹，全省警務(wù)云由“1+N”云節(jié)點組成，對省廳各警種用戶提供云計算資源，各警種部門不建設(shè)云基礎(chǔ)設(shè)施。對發(fā)達地市公安機關(guān)，按照統(tǒng)一規(guī)劃和標準建設(shè)地市云節(jié)點;對欠發(fā)達地市公安機關(guān)，可申請使用省廳警務(wù)云資源，不再建設(shè)地市節(jié)點。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，警務(wù)云將進行“全省一片云”建設(shè)，涉及省、市、區(qū)、三級云節(jié)點和公安網(wǎng)絡(luò)、視頻網(wǎng)絡(luò)、移動信息網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、安全域等五個域的云節(jié)點規(guī)劃。通過全省統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一布局，建成支持大數(shù)據(jù)中心的云基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　　談機器人

　　未來巡邏等警種

　　或被機器人代替

　　未來智能警務(wù)場景下，機器人會取代民警嗎?李欣認為，人與機器未來將出現(xiàn)和諧共生的情況，“所有警種的警察都被機器人取代是不可能的”，但例如街頭巡邏等警種可能逐步會由機器代替，而偵查破案等復(fù)雜度高、挑戰(zhàn)性強的工作，未來可能是以人為主、機器為輔的工作模式。

　　昨天在會場，華為技術(shù)有限公司公共安全行業(yè)產(chǎn)品管理部部長李陽在接受采訪時也認為，未來機器人不會完全取代警察的工作，他認為機器人未來會將原先需要民警例行化、重復(fù)操作的工作進行自動化處理，讓民警的戰(zhàn)斗力更多地投入到創(chuàng)新發(fā)展和犯罪案件偵破當中。