銀川出租車擬免費安裝GPS每車每天收1元服務(wù)費
8月27日上午，銀川市舉行出租車安裝GPS系統(tǒng)聽證會，由銀川市政府辦公廳、銀川市物價局、各出租車公司負(fù)責(zé)人及部分車主組成的聽證會代表團(tuán)，共同對出租車安裝GPS系統(tǒng)方案進(jìn)行討論。
此次安裝的GPS定位系統(tǒng)具有GPS衛(wèi)星定位、計算機大屏幕顯示、防盜報警、搶劫報警、急救報警、出界報警、非法啟動報警、24小時定時定位、定時監(jiān)控、緊急監(jiān)聽、遙控熄火、信息發(fā)布等功能系統(tǒng)的優(yōu)勢?！∧壳埃y川市已有多家公司具備實現(xiàn)出租車技防手段的科技水平和安裝出租車GPS系統(tǒng)的能力，每輛車安裝GPS系統(tǒng)的費用約為2000元，除此之外，還包括每月20元的數(shù)據(jù)流量費，以及24小時防盜防劫的系統(tǒng)營運費用，每月每輛車需要16元。經(jīng)過長期考察和調(diào)研，銀川市公安局交通公安分局?jǐn)M在全市5006輛出租車上免費安裝GPS系統(tǒng)，由投資方向每輛出租車用戶收取每天1元的服務(wù)費?！≡诼犠C會上，聽證會決策發(fā)言人表示，對于幾年后可能出現(xiàn)的系統(tǒng)升級問題，屆時將有可能推行菜單式服務(wù)，由車主選擇是否需要提供增值服務(wù)。而對于系統(tǒng)的保養(yǎng)和損壞問題，如屬于正常損耗，則由投資方免費更換，如果因交通事故損壞，則由保險公司賠付。
有出租車司機表示，GPS系統(tǒng)具有自動拍攝和畫面?zhèn)鬏敼δ?，是否會侵犯乘客的隱私？聽證會決策發(fā)言人說，該系統(tǒng)與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)，通常只能調(diào)取涉及違法犯罪的數(shù)據(jù)信息，其余信息不會調(diào)取和查證，原理等同于交警部門安裝的電子眼，車主們不必?fù)?dān)心。
網(wǎng)友說法
進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)
網(wǎng)友“胡舟”：出租車安裝GPS確有必要。不過，有些問題還是需要明確。比如，如果收費標(biāo)準(zhǔn)水漲船高該如何處理？所謂的“投資方”是誰，會不會在GPS的使用過程中免費發(fā)布各類廣告，作為GPS的使用者，出租車司機對此是否有權(quán)拒絕？如果是商家的經(jīng)營行為，是否應(yīng)該按照市場的競爭規(guī)律，對安裝的GPS進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)？這樣不僅可以降低GPS的使用費，還可以通過競爭提高 “投資方”的服務(wù)水平。
使用費不應(yīng)太高
網(wǎng)友“乒乒乓乓”：從自身安全的角度出發(fā)，出租車司機想必都希望安裝GPS，相關(guān)部門應(yīng)充分考司機的利益，使用費不應(yīng)太高。
加大宣傳力度
網(wǎng)友“海儀”：前天乘坐出租車，跟開車的師傅聊起出租車上安裝GPS的事，這位年輕的哥表示“不好”。問起原因，他說那樣就不能超速行駛了。這當(dāng)然是玩笑話了，安全大于天，無論是對司機還是對乘客，能用科技手段給行車安全帶來一些保障，我們都應(yīng)該積極響應(yīng)。建議相關(guān)部門將出租車上發(fā)生的重特大刑事案件及交通事故總結(jié)歸納一下，以警示那些忽視安全的司機。
實施細(xì)則須明確
網(wǎng)友“冰魚”：印象中，以前銀川市就曾推行過出租車安裝GPS的舉措，由于種種原因中途夭折。在安裝GPS后，出租車越界經(jīng)營、定位系統(tǒng)出現(xiàn)故障的權(quán)責(zé)如何劃分，與110指揮中心相連接的系統(tǒng)能否保證暢通的運行？對于這些，在新出臺的管理辦法中都應(yīng)進(jìn)行約束和說明。
出租車不屬隱私場所
網(wǎng)友“綠色希望”：銀川市決定在全市出租車上安裝GPS定位系統(tǒng)，我十分贊同。在聽證會上，有出租車司機表示，GPS系統(tǒng)具有自動拍攝和畫面?zhèn)鬏敼δ埽欠駮址赋丝偷碾[私。我認(rèn)為，出租車作為城市交通運輸工具，其本身具有公共運輸職能，不屬于隱私活動場所，如乘客乘車時行為不檢點被GPS系統(tǒng)自動攝錄，乘客應(yīng)承擔(dān)由此帶來的不良后果。
維護(hù)費不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給乘客
網(wǎng)友“簡單愛情”：一旦GPS系統(tǒng)在城市出租車中得到普及，除了為出租車的安全運營提供有力保障之外，市民會得到更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。比如，有了GPS系統(tǒng)后，將來市民如果急需用車，就可以給出租車服務(wù)公司打電話，公司確定哪輛出租車正在附近空駛后，告知市民大概幾分鐘后出門，這樣打車就不用再去馬路上攔車，出門就會有預(yù)定的出租車等候。
此舉便民的同時，產(chǎn)生的費用如何計算？我認(rèn)為，除了類似上述這種面向“市場”的預(yù)約服務(wù)等，可向乘客收取一定費用外，在使用GPS系統(tǒng)過程中，將來衍生出來的諸如升級換代以及日常維護(hù)的費用不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給乘客。道理很簡單，作為客運合同的雙方，安全將乘客送抵目的地是承運人的責(zé)任和義務(wù)，承運人安裝GPS是為了保障營運安全，費用理應(yīng)自己承擔(dān)。對此，相關(guān)部門應(yīng)予以明確。
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