工程建設(shè)監(jiān)理組織的監(jiān)理能力和監(jiān)理效果主要取決于監(jiān)理人員的素質(zhì),評定主要包括四個方面的內(nèi)容:1.監(jiān)理組織負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)素質(zhì);2.監(jiān)理組織的群體專業(yè)技術(shù)素質(zhì)及專業(yè)配套能力;3.注冊資金、數(shù)額;4.監(jiān)理工程的等級和竣工的工程數(shù)量及監(jiān)理成效。在四項要求中,人力資源是最重要的因素,這與監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)性質(zhì)相輔相成,在市場激烈競爭的今天,監(jiān)理組織怎樣控制人力資源就是一個急待解決的問題。
一、國家對監(jiān)理單位人力資源的要求
國家對監(jiān)理單位人力資源的要求是:
a.甲級監(jiān)理組織
⑴企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書;
(2)取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于25人。
b.乙級監(jiān)理組織
(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書;
(2)取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于15人。
c.丙級監(jiān)理單位
⑴企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書;
(2)取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于5人。
二、監(jiān)理組織人力資源構(gòu)成形式
由于監(jiān)理工程的性質(zhì)是任務(wù)量不確定性,周期較長,分布分散等,監(jiān)理組織在人力資源策劃時,很難保證用人數(shù)量的準(zhǔn)確性,任務(wù)量多時,人手不夠,任務(wù)量少時工作不飽滿,常見的監(jiān)理組織采用下面三種用人方式一是固定人員(長期)、二是合同人員(三年至五年)、三是臨時聘用人員(短期)相結(jié)合,隨每年任務(wù)量的變化用臨時聘用人員來調(diào)節(jié),有時,臨時聘用人員比例較大,給監(jiān)理組織人力資源控制帶來新問題。
三、監(jiān)理組織人力資源控制易出現(xiàn)的問題
a.人力資源不足
具有總監(jiān)資格的人力資源在任務(wù)量大的情況下,明顯不足,具有總監(jiān)資格的人員在其監(jiān)理組織中擔(dān)任有一些行政職務(wù),工作繁忙,又身兼2-3個監(jiān)理現(xiàn)場的總監(jiān),有時很難到監(jiān)理現(xiàn)場行使總監(jiān)所必須的職責(zé),所以造成工作疏漏。
監(jiān)理現(xiàn)場專業(yè)不能及時配套。有些監(jiān)理現(xiàn)場,已開始相關(guān)專業(yè)的施工,可該專業(yè)的監(jiān)理人員未能及時到達(dá)現(xiàn)場,滿足不了監(jiān)理任務(wù)的需要,給隨后的施工帶來質(zhì)量隱患。[nextpage]
監(jiān)理人員的越級使用。一般情況下,監(jiān)理員只能從事實際操作,如旁站、填記日志、現(xiàn)場檢查、計量、跟蹤驗證等,不能簽審監(jiān)理過程中的有關(guān)文件和資料。但由于現(xiàn)場人力資源不足,使監(jiān)理員越級工作,因監(jiān)理員經(jīng)驗不足,很難勝任監(jiān)理工程師的職責(zé)。易造成質(zhì)量隱患,也不符合規(guī)范要求。
b.人力資源管理混亂
由于監(jiān)理組織人員流動性較大,監(jiān)理現(xiàn)場臨時聘用的人員沒有及時通告給監(jiān)理組織的人事主管部門,所以,發(fā)生個別人員未在組織受控人員名單內(nèi)。也經(jīng)常發(fā)生監(jiān)理規(guī)劃與實際用人不符合的現(xiàn)象。
c.人力資源培訓(xùn)不夠
臨時聘用的人員,由于沒有較為固定的工作環(huán)境而疏于考核和繼續(xù)教育。面對科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,監(jiān)理工程師必須不斷更新知識,以適應(yīng)新要求,應(yīng)定時進行專業(yè)技術(shù)知識,管理知識、法律、標(biāo)準(zhǔn)等方面知識的繼續(xù)教育,以提高監(jiān)理水平,保證工程質(zhì)量。
四、監(jiān)理組織人力資源的控制方法
a.建立信息溝通渠道
監(jiān)理組織應(yīng)建立人力資源的信息溝通渠道。對于監(jiān)理現(xiàn)場臨時聘用的人員,總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)將聘用人員的情況及所需的有關(guān)材料及時上報給人事管理部門,建立臨時人員檔案,便于使用和考核。
人事管理部門也應(yīng)及時將組織的人力資源信息以書面的形式下發(fā)給每個監(jiān)理部,使監(jiān)理部掌握組織的人員現(xiàn)狀,合理地利用資源,以免重復(fù)聘用造成浪費。
b.及時變更策劃內(nèi)容
由于現(xiàn)場情況千變?nèi)f化,有時監(jiān)理規(guī)劃需使用的人員因故不能參加該項目的監(jiān)理工作,或中途有人員的變動等情況,應(yīng)及時做監(jiān)理規(guī)劃的變更并通知該項目的總監(jiān)。以便明確人員的職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)好工作。
c.建立人力資源臺帳
監(jiān)理組織的人力資源管理部門,應(yīng)建立本組織的人力資源臺帳,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、任職資格(總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員)、從事專業(yè)、人員聘用類型(固定人員、合同人員、臨時聘用人員)、證書編號、發(fā)證時間等。臺帳應(yīng)是動態(tài)的,隨人員的變化而變化,能真實地反映組織的人力資源全貌,給組織的決策提供依據(jù),為組織的發(fā)展提供保證,通過建立臺帳,能了解人力資源需求,對人員的考核、繼續(xù)教育、續(xù)聘等工作都有很大的幫助。
d.加強人員培訓(xùn)
為提高競爭能力,應(yīng)對各類監(jiān)理人員進行培訓(xùn),滿足《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理人員繼續(xù)教育的要求。對臨時聘用的人員,還應(yīng)進行組織質(zhì)量管理體系要求的培訓(xùn),使他們盡快掌握組織的質(zhì)量管理方法和工作方法,提高監(jiān)理的質(zhì)量和符合性。
監(jiān)理組織是一個服務(wù)性的組織,人力資源是組織最寶貴的財富。應(yīng)對人力資源進行有效的控制,提高監(jiān)理質(zhì)量和監(jiān)理水平。