戀人的親昵咋成了笑柄
    6月6日傍晚，在廣州軍區(qū)某預(yù)備役高炮團(tuán)文化長廊，官兵們在打牌、下棋、看書……其樂融融。戰(zhàn)士張俊高興地說：“攝像頭撤掉后，現(xiàn)在這里又熱鬧起來了。”

    說起攝像頭的事，還有一段發(fā)人深省的經(jīng)歷。團(tuán)機(jī)關(guān)保密員小王向記者講述自己遇到的尷尬事時(shí)，仍耿耿于懷。小王與女友交往了兩年多，感情甚密。一次女友來隊(duì)，小王自豪地領(lǐng)女友參觀營區(qū)，經(jīng)過一片竹林時(shí)，他們見四周無人，就相互擁抱了一下。沒想到，這一親昵動作竟被攝像頭拍攝下來，并被泄露出去，成為大家跟他開玩笑取笑他的笑柄。
對此，小王感到很不好意思。女友更是因此對他產(chǎn)生看法，誤以為是他隨便在外面亂講，一氣之下返回了老家。最后，小王經(jīng)過苦口婆心地解釋，兩人關(guān)系才逐漸“解凍”。

    小王的尷尬，也給其他戰(zhàn)友心里投下了陰影。此后，就是因?yàn)閿z像頭太多，原本環(huán)境優(yōu)美、官兵以往休閑時(shí)非常樂意去的營區(qū)廣場、文化長廊，漸漸變得冷清起來。

    原來，該團(tuán)在監(jiān)控營區(qū)重點(diǎn)部位后嘗到了甜頭，便在營區(qū)內(nèi)各個(gè)位置安裝了“電子眼”。在監(jiān)控室一坐，營區(qū)的角角落落一覽無余，甚至依靠“電子糾察”監(jiān)督軍容風(fēng)紀(jì)、行為養(yǎng)成等。過多的攝像頭帶來安全管理便利的同時(shí)，也引來了官兵的怨言。

    針對官兵的反映，該團(tuán)黨委對此進(jìn)行了認(rèn)真分析，感到監(jiān)控重點(diǎn)部位確有必要、效果明顯、無可厚非，但在生活區(qū)處處安裝攝像頭，甚至以此糾察官兵軍容風(fēng)紀(jì)和行為習(xí)慣，則不妥當(dāng)。那樣，表面上看是加強(qiáng)了日常監(jiān)督、有利于管理，實(shí)則忽視了官兵的感受，容易使大家認(rèn)為時(shí)刻處于監(jiān)視之下，感到別扭、反感，甚至產(chǎn)生抵觸、逆反心理，也不利于建立信任感和構(gòu)建和諧的內(nèi)部關(guān)系。

    通過反思，該團(tuán)把安裝在營區(qū)文化長廊、家屬院等生活區(qū)的攝像頭撤掉，只保留了機(jī)關(guān)保密室、財(cái)務(wù)室、作戰(zhàn)室以及營門等重點(diǎn)部位的攝像頭。同時(shí)，管理監(jiān)控系統(tǒng)的人員也因泄露小王的隱私，受到批評教育。

    撤掉“電子糾察”后，該團(tuán)加大了營區(qū)的管理力度，嚴(yán)格按條令條例規(guī)范管理。軍務(wù)部門結(jié)合實(shí)際情況，制定和完善了配套管理措施，從穿衣戴帽、外出辦事、日常值班等方面抓行為習(xí)慣養(yǎng)成。

大庭廣眾何談個(gè)人隱私
    近日，某船運(yùn)大隊(duì)軍港安裝攝像頭等監(jiān)控設(shè)備后，所引起的一場關(guān)于“監(jiān)控侵犯隱私權(quán)”的爭議得以平息。

    由于承擔(dān)繁重的海上運(yùn)輸保障任務(wù)，該船運(yùn)大隊(duì)軍港人多事雜，指揮、管理頗為棘手。為加強(qiáng)管理，該大隊(duì)在軍港碼頭安裝了3個(gè)攝像頭，從而實(shí)現(xiàn)了在值班室就可以對船艇分布、軍港動態(tài)一覽無余，大大方便了船艇、人員的管理。

    然而，在一次軍人大會上，大學(xué)生士兵小陳卻提出了一個(gè)尖銳的問題：“軍港安裝攝像頭，我們的一舉一動都被監(jiān)視，毫無秘密可言，這侵犯了我們的隱私權(quán)！”一石激起千層浪，不少戰(zhàn)士紛紛贊同小陳的觀點(diǎn)。

    面對一片質(zhì)疑聲，基層主官認(rèn)為裝攝像頭的做法沒錯(cuò)，但卻不能從法律和道理上說服戰(zhàn)士，只是要求戰(zhàn)士老老實(shí)實(shí)服從管理。因此，未能消除戰(zhàn)士的不滿，情況迅速反映到大隊(duì)黨委那里。[nextpage]

    為化解戰(zhàn)士的疑慮，大隊(duì)政治處主任吳兵給官兵上了一堂法律課：“攝像頭安裝在人員密集的公共場所，主要是為掌握動態(tài)、便于管理，所監(jiān)控到的地方并非生活區(qū)，更不是私密空間，所以并不存在侵犯隱私權(quán)的問題……”

    吳兵的一席話，講得合情合理，很快就消除了戰(zhàn)士們的疑問，平息了這場風(fēng)波。

攝像頭怎能代替出入證
    6月7日，濟(jì)南軍區(qū)某裝甲師將安裝在師部家屬院的攝像頭摘除，取而代之的是，出入大院的家屬子女主動向哨兵出示出入證，外來人員統(tǒng)一登記，秩序井然。

    近年來，由于一些轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)出人員長期占用住房，甚至把住房悄悄轉(zhuǎn)借給親戚朋友住。進(jìn)出家屬院的人員，只要向哨兵說一聲“院里的”就暢通無阻，給管理工作帶來一定的難度。為加強(qiáng)管理，該師有關(guān)部門在家屬院多處安裝了監(jiān)控?cái)z像頭。對此，有的干部和家屬頗有微詞，認(rèn)為誰到誰家串個(gè)門都會被“記錄在案”，讓人感到不自在。

    該師領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)和保衛(wèi)部門的同志一起學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，感到家屬院是生活休息的地方，應(yīng)該考慮到大家的感受，大院秩序則需落實(shí)管理規(guī)定來解決。于是，該師在撤掉攝像頭的同時(shí)，統(tǒng)一為每名家屬子女制作了附有照片的家屬院出入證，并組織家屬子女學(xué)習(xí)營區(qū)管理規(guī)定和會客須知，熟知車輛停放規(guī)定。外來人員一律在家屬院門口打電話聯(lián)系，并嚴(yán)格登記制度。同時(shí)，對違規(guī)占用住房的人員，進(jìn)行全面清理，限期搬離。

    摘掉“電子眼”，發(fā)放出入證，嚴(yán)格控制外來人員，家屬院內(nèi)秩序井然、安全穩(wěn)定，再也聽不見小商販的吆喝聲。
重在“度”的把握。

    這三則報(bào)道集中反映了“電子眼”的廣泛使用與個(gè)人隱私權(quán)保障之間的矛盾與沖突。我們感到，處理好兩者之間的關(guān)系，重在對安裝“電子眼”時(shí)“度”的把握。

    對公共安全、軍事安全構(gòu)成重大影響的場所和區(qū)域，安裝“電子眼”具有正當(dāng)性。如，部隊(duì)在武器庫、保密室、財(cái)務(wù)室和營門等場所和區(qū)域安裝和使用“電子眼”。特別是，要注意使其經(jīng)常保持在良好運(yùn)行狀態(tài)，通過“電子眼”及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，并保存好視頻圖像資料，以作為證據(jù)使用，堅(jiān)決保障軍事安全。需要指出的是，即使在公共場所拍攝到個(gè)人隱私場景，管理單位和個(gè)人也不得進(jìn)行泄露、傳播。

    對個(gè)人隱私空間不得安裝“電子眼”。公民的隱私是指與公共利益無關(guān)的個(gè)人私生活秘密，包括私人信息、私人活動和私人空間。這里的私人空間，指個(gè)人隱私空間，包括私人住宅、宿舍，以及公共浴室、更衣室和衛(wèi)生間等。一般認(rèn)為，公共活動空間并不存在個(gè)人隱私權(quán)的問題。因而，“電子眼”可以安裝到大多數(shù)人的公共活動空間，但不能監(jiān)視私人住宅、宿舍等個(gè)人隱私空間，更不能安裝在個(gè)人隱私空間，以維護(hù)個(gè)人的生活安寧權(quán)。

    建議盡快出臺軍事安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理規(guī)定。目前，國家和軍隊(duì)都沒有相關(guān)法律和規(guī)定，而通過安裝“電子眼”來保障軍事安全，作為一種技防措施，是實(shí)踐證明的管用做法。為進(jìn)一步規(guī)范這項(xiàng)措施，建議盡快出臺相關(guān)管理規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)建立軍事安全視頻圖像信息系統(tǒng)的場所和區(qū)域，以及視頻圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲和管理等方面予以明確。