如今的合肥人，越來(lái)越習(xí)慣生活在電子眼下。

        政策層面上傳遞出的消息，更讓我們感受到 “眼下生活”時(shí)代的鏗鏘腳步。

        在省政府《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中，列舉出的我省將重點(diǎn)實(shí)施的70項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目中，就赫然出現(xiàn)了“全景監(jiān)控?cái)z影設(shè)備及系統(tǒng)在平安城市建設(shè)中的應(yīng)用研究”這一項(xiàng)目。

        這是不是意味著合肥的攝像監(jiān)控將有“大動(dòng)作”？是增加攝像頭數(shù)量？還是引進(jìn)更高科技的攝像頭？記者就此進(jìn)行了走訪。

 增量：6萬(wàn)多個(gè)“肯定不夠”
        三十八所公共安全產(chǎn)品部技術(shù)總監(jiān)王佐成博士，是合肥市“全景監(jiān)控?cái)z影設(shè)備及系統(tǒng)在平安城市建設(shè)中的應(yīng)用研究”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

        記者與其交談中發(fā)現(xiàn)，合肥未來(lái)一段時(shí)間的攝像頭建設(shè)，“動(dòng)作挺大”。記者從合肥市公安局了解到，目前合肥公安部門共安裝前端監(jiān)控?cái)z像機(jī)21000多個(gè)，如果加上社會(huì)單位設(shè)置的監(jiān)控探頭，合肥監(jiān)控?cái)z像機(jī)總量可達(dá)6萬(wàn)多個(gè)。

        合肥這么多的電子眼，未來(lái)是否夠用？王佐成博士肯定地回答：“那是一定要增加的，這個(gè)量肯定不夠?！?/P>

        那么根據(jù)合肥的面積、人口等方面來(lái)測(cè)算，合肥共需要多少個(gè)電子眼？應(yīng)該如何測(cè)算？王博士表示，這個(gè)比較復(fù)雜。

        “如果是兩條相交的路，只要在交匯的路口安裝監(jiān)控?cái)z像頭，就能保證不漏過(guò)四個(gè)方向經(jīng)過(guò)的每輛車。如果是一條長(zhǎng)街，監(jiān)控?cái)z像機(jī)的拍攝范圍在200米，那么如果在拍攝視距邊界，可能會(huì)拍得不清楚。如果100米就有一個(gè)攝像頭的話，肯定能每個(gè)點(diǎn)都能清晰地展現(xiàn)。”

        所以，王佐成表示，從監(jiān)控效果來(lái)看，電子眼肯定是“越多越好”。

聯(lián)網(wǎng)：攝像頭告別“各為其主”
        王佐成表示，目前合肥市的攝像頭，面臨的最大問(wèn)題是“無(wú)法整合共享資源”。據(jù)了解，王佐成和他的伙伴們，即將啟動(dòng)的最首要工作就是實(shí)現(xiàn)攝像頭的資源整合共享。

        “據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，合肥的攝像頭分屬于不同的部門，路口和街頭的由公安交通、治安等部門架設(shè)，排污口可能是環(huán)保部門架設(shè)，小區(qū)里可能是開(kāi)發(fā)商架設(shè)……”王佐成說(shuō)，由于監(jiān)控?cái)z像頭的“各為其主”，所以盡管電子眼拍下了內(nèi)容，但想要查詢、使用這些視頻內(nèi)容卻很難，更別提相關(guān)內(nèi)容的整合。

        王佐成說(shuō)，目前，合肥市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)存在一些弱點(diǎn)：首先就是聯(lián)網(wǎng)程度不高。第二，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)千差萬(wàn)別，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。攝像的信號(hào)內(nèi)容也是模擬和數(shù)字共存，體系不清晰。如何實(shí)現(xiàn)信息共享？王佐成說(shuō)攻克這一難點(diǎn)“技術(shù)上沒(méi)問(wèn)題”，“關(guān)鍵要打破管理上的壁壘，各單位自建的視頻系統(tǒng)是否愿意拿出來(lái)共享是首先要面對(duì)的事情?！?/P>

        王佐成透露，他們將在年內(nèi)啟動(dòng)這項(xiàng)工程的建設(shè)。[nextpage]

前瞻：“直播”生活將全覆蓋
        據(jù)介紹，“平安合肥”建設(shè)的核心是城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)可包括兩個(gè)子系統(tǒng)，即公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)（可簡(jiǎn)稱公安網(wǎng)）和社會(huì)報(bào)警技防網(wǎng)絡(luò)（可簡(jiǎn)稱社會(huì)網(wǎng)）。

        其中，公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)由政府投資，公安部門建設(shè)，形成了覆蓋市公安局、區(qū)分局、派出所的三級(jí)架構(gòu)；社會(huì)報(bào)警技防網(wǎng)絡(luò)是指由社會(huì)各單位、居民小區(qū)自行投資建設(shè)的視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)。

        “針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀及需求，各級(jí)公安系統(tǒng)需要整合政府建設(shè)的公共安全視頻監(jiān)控和社會(huì)共建的報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)，包括重要公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、樓宇、小區(qū)、交通車輛以及各個(gè)行業(yè)視頻監(jiān)控。”

        經(jīng)過(guò)整合社會(huì)上的視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)原有用戶單元進(jìn)行日常監(jiān)控管理的同時(shí)，公安系統(tǒng)監(jiān)控指揮中心可以隨時(shí)調(diào)閱所有已整合的視頻監(jiān)控資源，并可進(jìn)行集中錄像。

        “這樣遇到社會(huì)突發(fā)事件、應(yīng)急事件，公安部門就能實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速響應(yīng)了?！?/P>

        “其實(shí)，‘平安合肥'只是這個(gè)系統(tǒng)中的一個(gè)方面”。

        “將來(lái)，這種‘直播生活'將影響到城市規(guī)劃、土地管理、環(huán)保等多個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的‘全覆蓋'，為社會(huì)各方面的生活提供功用?！?/P>

市民觀點(diǎn)
平安第一
被保護(hù)的感覺(jué)讓我很安心
        合肥市民徐先生家住一個(gè)老小區(qū)，由于不像一些新建小區(qū)有物業(yè)管理安全，徐先生所住的小區(qū)里偷盜事件常有發(fā)生。

        “我們這里自行車被偷很常見(jiàn)，最氣人的是連續(xù)幾天都會(huì)丟，昨天我家才丟的車，第二天鄰居就丟了，一看就是同一伙人干的。”徐先生說(shuō)，如果小區(qū)里有攝像頭，能夠看清小偷長(zhǎng)相和作案時(shí)間，這種連續(xù)丟車的狀況就能有效避免。

        合肥市民吳小姐也表示，當(dāng)自己走在大樓里、地下道等人少的地方時(shí)，總會(huì)覺(jué)得心里有點(diǎn)怕，但是如果看到有攝像頭，就好像自己不是一個(gè)人，感覺(jué)會(huì)好很多。

        “我在有攝像頭的地方就不會(huì)特別隨心所欲。比如在電梯里，即便只有我一個(gè)人，我也不會(huì)系褲帶、挖鼻子。我想，不法分子也是一樣，面對(duì)電子眼，就等于被記錄下了犯罪行徑，這樣會(huì)使他們犯罪的欲望有所抑制?！蓖跸壬f(shuō)。

        電子眼越來(lái)越多好不好？十個(gè)市民中有九個(gè)做出了肯定回答。由于電子眼擁有震懾不法分子、記錄真相等功能，市民們表示，電子眼讓自己感到安全。

有點(diǎn)別扭
部分市民擔(dān)心隱私問(wèn)題
        電子眼都被安在什么地方？答案是：道路、小區(qū)、樓梯道、公園等公共場(chǎng)所。

        不過(guò)，雖說(shuō)是“公共場(chǎng)所”，也有一些市民覺(jué)得，越來(lái)越多的電子眼，可能會(huì)侵犯他們的隱私。

        說(shuō)到即將整合社會(huì)上的電子眼視頻資源，合肥市一家物業(yè)公司經(jīng)理闞先生表示，公安部門已經(jīng)與自己所服務(wù)的小區(qū)聯(lián)系，希望有必要時(shí)能夠使用該小區(qū)的攝像頭視頻資料。

        “盡管我們小區(qū)比較支持，但并不是每個(gè)小區(qū)都這樣配合?！?/P>

        闞先生告訴記者，攝像頭是開(kāi)發(fā)商安裝的，所有權(quán)屬于業(yè)主們。[nextpage]

        他的有一些朋友在別的小區(qū)工作，其中就有一些比較大的、高檔的小區(qū)，在公安部門進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)發(fā)生了一些矛盾，業(yè)主委員會(huì)提出來(lái)不愿意將視頻資源對(duì)外共享，怕隱私外泄，被不法之人利用。

        “攝像頭就像一只眼睛，但是眼睛后面的‘主人'是誰(shuí)？有多少人？他通過(guò)這些攝像內(nèi)容能知道什么？”

        市民張女士表示，如果小區(qū)攝像信息被“有心人”看到，那么“想知道一個(gè)家庭有幾口人、幾點(diǎn)出門、幾點(diǎn)回家，都不是難事”。

        “信息本身沒(méi)有什么區(qū)別，關(guān)鍵看怎么使用。如果信息整合了，功能強(qiáng)大了，卻被一些居心叵測(cè)的人利用，會(huì)不會(huì)有隱患？”有市民擔(dān)憂。

作用不小
幫助重現(xiàn)犯罪現(xiàn)場(chǎng)
        市民越來(lái)越感受到攝像頭給生活帶來(lái)的便利。近日，合肥市琥珀山莊小區(qū)多輛轎車被人惡意劃花，有關(guān)部門經(jīng)過(guò)調(diào)取監(jiān)控錄像，鎖定了嫌疑人。肥西小廟公務(wù)員打人事件，也是在監(jiān)控錄像的“鐵證”前，變得清晰簡(jiǎn)單。

        對(duì)于公安部門來(lái)說(shuō)，通過(guò)攝像頭提供證據(jù)、鎖定嫌疑人的例子數(shù)不勝數(shù)。談及電子眼對(duì)偵破案件的幫助，合肥市一位派出所民警坦言：“作用不小。”他告訴記者，由于自己的轄區(qū)位于鬧市，范圍大、事情也多。有了電子眼的幫助，不僅能重現(xiàn)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的狀況，也有利于公安部門鎖定犯罪嫌疑人，最終快速破案。

        該民警透露，電子眼幫忙破獲的案件中，打架類、盜竊類居多。依靠電子眼遍布全城的優(yōu)勢(shì)，公安部門能清晰地描繪出犯罪嫌疑人的行動(dòng)路徑，能更快地鎖定其行蹤。

 加強(qiáng)監(jiān)管
建立相關(guān)制度予以規(guī)范
        攝像頭會(huì)不會(huì)泄露隱私？王佐成博士表示，攝像頭都是被安裝在公共區(qū)域，“合理又合法”。

        對(duì)于攝像頭是否涉及隱私之爭(zhēng)，記者采訪了安徽大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授范和生。

        范和生表示，信息社會(huì)下，越來(lái)越多的電子眼為社會(huì)的監(jiān)管帶來(lái)了好條件，同時(shí)，也是一把雙刃劍，確實(shí)會(huì)對(duì)市民的隱私帶來(lái)一定影響。

        有資料顯示，英國(guó)全境安裝的監(jiān)控?cái)z像頭多達(dá)420萬(wàn)個(gè)，每位倫敦市民平均每天大約被攝像頭拍攝300次。

        如果需要，通過(guò)攝像頭可以很容易地找到任何一個(gè)人每天外出活動(dòng)的軌跡?！懊绹?guó)加強(qiáng)反恐防范設(shè)備后，國(guó)民在電子眼的拍攝下，也有越來(lái)越多的人因?yàn)楦械健皇娣?而抗議?！?/P>

        范和生說(shuō)，隨著信息社會(huì)的發(fā)展，攝像頭下的隱私已經(jīng)成為一個(gè)“全球性的問(wèn)題”。

        范和生認(rèn)為，關(guān)鍵是需要制定相關(guān)的制度進(jìn)行規(guī)范。

        “雖然公園是公共場(chǎng)所，但是在一些角落里，情侶的卿卿我我本身雖是不雅行為，但也是一種隱私?！?/P>

        但是如果這些內(nèi)容被電子眼攝錄下來(lái)，電子眼信息的掌握者看到后，不是刪去，而是將它公之于眾，將會(huì)帶來(lái)很糟的社會(huì)影響。”

        范和生認(rèn)為，在一些私人活動(dòng)場(chǎng)所周圍應(yīng)該盡量不安裝電子眼，如公園角落，小區(qū)的房前屋后、窗口，電子眼應(yīng)只在必要的道口安裝。

        范和生說(shuō)，如果要解決電子眼攝錄信息安全，首先信息的掌握者應(yīng)該具備一定的素質(zhì)，看到隱私信息應(yīng)該及時(shí)刪除，而不是“缺德地進(jìn)行傳播”。同時(shí)，應(yīng)建立相關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)處罰措施，對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行約束。