據(jù)廣州市環(huán)保局介紹,新修訂的《廣州市飲用水源污染防治條例》開始征求公眾意見,條例首次明確提出將建立水源地上游的生態(tài)補償機制,建立飲用水水源污染防治視頻監(jiān)控系統(tǒng),農(nóng)村集中式取水點200米內(nèi)禁設(shè)畜禽養(yǎng)殖場等。
市環(huán)保局有關(guān)負責人表示,《廣州市飲用水源污染防治條例》是1987年1月由市八屆人大常委會通過,1992年9月、1996年12月市九屆人大常委會、市十屆人大常委會分別進行了兩次修正。
在此次新修訂的《條例》中,積極鼓勵公眾參與飲用水源保護。市環(huán)保局負責人表示,目前廣州已經(jīng)制定了《廣州市公眾舉報向江河湖泊直接排放污水行為獎勵暫行辦法》,經(jīng)核查屬實的,環(huán)保部門給予舉報人每宗300元的獎勵。
新修訂的《條例》還規(guī)定,國家通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式,建立健全對位于飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。
中大地球環(huán)境與地球資源研究中心教授周永章表示,由于生態(tài)補償涉及到復雜的利益關(guān)系調(diào)整,我國目前還處在探討階段,缺乏一個標準的核算體系與政策體系。具體如何建立,還有待完善。
為了加強對飲用水源地的保護,《條例》中規(guī)定,市人民政府建立飲用水水源污染防治視頻監(jiān)控系統(tǒng),對飲用水地表水源一級保護區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量狀況進行實時可視化監(jiān)控。禁止在飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。違法規(guī)定者,最高可處以100萬元以下罰款。
此外,《條例》規(guī)定,600人以上的農(nóng)村應(yīng)建設(shè)飲用水小型集中式取水點,取水點周圍半徑200米區(qū)域內(nèi)禁止設(shè)置排污口,設(shè)置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等。否則,將對公民予以警告或處以100元以上500元以下罰款;對法人或其他組織處以5000元以上3萬元以下罰款。