中國(guó)安防制造業(yè)的迅猛發(fā)展，催生了安防服務(wù)業(yè)的興起如報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)等，安防產(chǎn)品和服務(wù)也從專(zhuān)業(yè)垂直市場(chǎng)向商業(yè)及民用市場(chǎng)不斷延伸。然而，與中國(guó)安防制造業(yè)的一日千里相比，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)等安防服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻躑躅不前，淪為與“中國(guó)安防制造”極不般配的“中國(guó)安防服務(wù)”。

　　文/TonyGkun

　　報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)作為安防市場(chǎng)重要的服務(wù)行業(yè)，在中國(guó)市場(chǎng)起個(gè)大早卻趕了個(gè)晚集，在中國(guó)安防業(yè)飛速發(fā)展之時(shí)，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)所能提供的服務(wù)內(nèi)容依然屈指可數(shù)且乏善可陳，運(yùn)營(yíng)商大多為本地化運(yùn)作中的小規(guī)模公司，服務(wù)對(duì)象也大多集中于小范圍的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，而商業(yè)及民用市場(chǎng)開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢。行業(yè)整體發(fā)展滯后，這其中原因何在?又該如何促進(jìn)報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)又好又快發(fā)展?

　　服務(wù)內(nèi)容突破單一性

　　與傳統(tǒng)的保安服務(wù)不同，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)是以信息服務(wù)為基礎(chǔ)，采用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有高技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化、大區(qū)域共享等特征。此外，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)不局限于本地，它是大范圍、跨區(qū)域的接警服務(wù)。然而，我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻不盡如人意。

　　當(dāng)前，我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)主要包括聯(lián)網(wǎng)、報(bào)警、接警后處理和出警服務(wù)，但用戶需求最大的還是報(bào)警服務(wù)，其主要服務(wù)內(nèi)容還是接警后出警核實(shí)警情，隨后聲音監(jiān)聽(tīng)、視頻監(jiān)控判斷警情等服務(wù)，這些警情都將傳輸?shù)浇y(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)中心，然后對(duì)警情進(jìn)行復(fù)核，分辨真假報(bào)警，并對(duì)報(bào)警做出合適的處置。

　　“隨著‘平安城市’建設(shè)的深入開(kāi)展，高清化、智能化建設(shè)、綜合指揮調(diào)度實(shí)施的趨勢(shì)，將對(duì)安防技術(shù)的要求進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)將更加依賴綜合型技術(shù)型服務(wù)公司，它必將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)的多樣化發(fā)展，如專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)維保、系統(tǒng)管理與值守等。”泰科安達(dá)泰報(bào)警監(jiān)控服務(wù)中國(guó)區(qū)總經(jīng)理盧金國(guó)指出。

　　隨著技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用的深化，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)也將注入更多增值服務(wù)。“報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)將擴(kuò)展到包括咨詢、集成、維保、報(bào)警服務(wù)、人力保安以及值機(jī)服務(wù)等等?？傊?，能夠有效避免損失或?qū)p失降至最少，就是市場(chǎng)和用戶所真正需要的。”北京萬(wàn)家安全系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理?xiàng)顥澚赫劦健?/p>

　　服務(wù)運(yùn)營(yíng)商良莠不齊

　　目前，我國(guó)的報(bào)警服務(wù)行業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模不一，企業(yè)性質(zhì)各異，地區(qū)性比較強(qiáng)，分布較散，優(yōu)勢(shì)和服務(wù)范圍各有千秋，不同的運(yùn)營(yíng)模式也各有所長(zhǎng)所短。泰科ADT盧金國(guó)將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上眾多報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式大致分為三類(lèi)。

　　一是由國(guó)有保安公司運(yùn)營(yíng)的區(qū)域報(bào)警中心，將接警中心設(shè)在公安110指揮中心，由公安各派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處警。這類(lèi)國(guó)營(yíng)報(bào)警服務(wù)公司屬于政府警備，具有直接、處理全面的優(yōu)勢(shì)，但用于報(bào)警服務(wù)出警的警力有限，因此響應(yīng)可能不及時(shí)。

　　二是由報(bào)警服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)中心，建有自己的接警中心平臺(tái)和處警隊(duì)伍，如安達(dá)泰ADT、西科姆、北京萬(wàn)家等專(zhuān)業(yè)的報(bào)警運(yùn)營(yíng)企業(yè)，它們擁有成熟的平臺(tái)技術(shù)，同時(shí)又吸納了本土安防的人力物力資源進(jìn)行整合，能夠滿足大部分用戶的服務(wù)需求，但費(fèi)用較高且人力資源配備有所不足。

　　三是由社區(qū)物業(yè)運(yùn)營(yíng)的局域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心，面向社區(qū)，針對(duì)家庭用戶提供報(bào)警服務(wù)，這類(lèi)服務(wù)商有如民營(yíng)及社區(qū)報(bào)警企業(yè)等，這類(lèi)企業(yè)收費(fèi)相對(duì)低廉，針對(duì)特定客戶(小區(qū)住戶)進(jìn)行服務(wù)，但往往缺乏精細(xì)化管理，服務(wù)能力范圍小，人員流動(dòng)較快。

　　商業(yè)及民用市場(chǎng)潛力無(wú)限

　　隨著市場(chǎng)的發(fā)展和應(yīng)用的深入，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)所面向的潛在用戶涵蓋各行各業(yè)，市場(chǎng)也逐步向潛力巨大的商業(yè)及民用市場(chǎng)延伸，但目前的開(kāi)發(fā)進(jìn)度仍顯滯后。

　　萬(wàn)家楊棟梁分析指出，報(bào)警服務(wù)的用戶群主要包括三類(lèi)：第一類(lèi)就是治安重點(diǎn)單位，比如銀行等金融機(jī)構(gòu)、郵政、國(guó)防、政府機(jī)關(guān)單位等，國(guó)家對(duì)這些單位有法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，這是報(bào)警服務(wù)的剛性需求，而且這累用戶的收費(fèi)較高、比較穩(wěn)定，但缺點(diǎn)就是用戶數(shù)量較為固定，數(shù)量較小;第二類(lèi)就是以連鎖企業(yè)為代表的商業(yè)用戶，它們雖然沒(méi)有法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性，但也有靈活報(bào)警服務(wù)的需求，然而因?yàn)榉植嫉膮^(qū)域較廣，對(duì)服務(wù)提供商的系統(tǒng)平臺(tái)的要求較高，且此類(lèi)用戶對(duì)成本的控制會(huì)更加嚴(yán)格;第三類(lèi)就是家庭用戶，它們的市場(chǎng)規(guī)模特別龐大，但市場(chǎng)的培育尚未完成。

　　浙江宇視科技有限公司產(chǎn)品線副總工湯利波認(rèn)為，從行業(yè)和商業(yè)角度看，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)主要面向商鋪、學(xué)校、中小型企業(yè)等行業(yè)，其中商鋪、連鎖教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校等市場(chǎng)需求較為迫切，因這些用戶單個(gè)規(guī)模較小，無(wú)法像大企業(yè)自身?yè)碛型暾陌脖ｓw系，而通過(guò)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)，相對(duì)自身建設(shè)維護(hù)，在成本、成熟度方面都具有很大的優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，面向個(gè)人家庭的服務(wù)市場(chǎng)將具有巨大的市場(chǎng)潛力。

　　市場(chǎng)化之路能否破局?

　　報(bào)警服務(wù)業(yè)在我國(guó)發(fā)展已有二十余年，但面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。泰科ADT盧金國(guó)認(rèn)為，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的情況，其總體狀況具有地區(qū)發(fā)展不平衡、總體尚未形成規(guī)模以及企業(yè)有待充分市場(chǎng)化等主要特點(diǎn)。

　　首先是地區(qū)發(fā)展不平衡。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不一樣，各地報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)起步和發(fā)展的歷史有很大差別，因此全國(guó)各地報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展很不平衡。北京、上海、廣東、江蘇、浙江等省市報(bào)警運(yùn)營(yíng)業(yè)起步比較早，企業(yè)數(shù)量較多，聯(lián)網(wǎng)規(guī)模比較大，服務(wù)水平也比較高，業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)多集中于此。

　　其次是總體尚未形成規(guī)模。與發(fā)達(dá)國(guó)家的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)相比較，我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)規(guī)模上仍然有較大差距，多數(shù)報(bào)警運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)尚未完成規(guī)?；ㄔO(shè)，用戶規(guī)模大、跨省市運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)很少。因此，對(duì)于我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前面臨的重要任務(wù)是綜合考慮當(dāng)前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，制定合理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促成聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)形成規(guī)模效應(yīng)。

　　再就是企業(yè)有待充分市場(chǎng)化。由于從業(yè)企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)驗(yàn)少，資金力量比較薄弱，甚至一些企業(yè)的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)還帶有一部分行政服務(wù)的特點(diǎn)，沒(méi)有完全商業(yè)化。在這樣的情況下，我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)總體上欠缺市場(chǎng)拓展和專(zhuān)業(yè)安防服務(wù)能力，這就需要從業(yè)企業(yè)自我完善，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，引入更加商業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作，既要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)理念，貼近用戶需求并提供個(gè)性化、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　此外，深圳市豪恩安全科技有限公司劉洪也指出，業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等通常是由報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)單方面提出，報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有統(tǒng)一?？傮w而言，目前我國(guó)報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)遠(yuǎn)未形成最終格局。

　　聯(lián)網(wǎng)報(bào)警助推市場(chǎng)發(fā)展提速

　　隨著技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)的發(fā)展，越來(lái)越多的新技術(shù)將在報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)中得以應(yīng)用，并催生更多樣化的市場(chǎng)需求。因此，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)商必須借助網(wǎng)絡(luò)化、智能化、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、視頻分析或復(fù)核等技術(shù)手段，提供套餐式、菜單式的各種服務(wù)，以滿足市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求。

　　首先是網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯。傳統(tǒng)的報(bào)警系統(tǒng)最大的特征是用電話線傳輸報(bào)警信息，速度慢、不安全、及時(shí)性差，現(xiàn)在很多用戶越來(lái)越少。如果沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的話，就只能與視頻監(jiān)控系統(tǒng)等本地的保安系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，不能對(duì)警情及時(shí)響應(yīng)，物防、技防和人防一體化更是無(wú)從談起，而互聯(lián)網(wǎng)為報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供了更多、更靈活的手段，因此，如何利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的發(fā)展，仍是業(yè)界共同的話題。

　　其次是智能化發(fā)展逐漸深入。報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)行業(yè)要想快速發(fā)展們必須依托于新興的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將視頻監(jiān)控報(bào)警、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、電子商務(wù)、移動(dòng)智能應(yīng)用進(jìn)行多方跨界融合，將給報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)注入新的生命力。“報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)有了新的功能平臺(tái)，智能手機(jī)、平板電腦等將會(huì)逐漸連接和取代傳統(tǒng)的有線設(shè)備，它們更便利、更節(jié)省成本。服務(wù)提供商甚至可能借助智能主流平臺(tái)安卓、iPhone等搭載可連接到CCTV的軟件，以便用戶能實(shí)時(shí)查看。這也是集成智能安防發(fā)展的必然趨勢(shì)。”泰科ADT盧金國(guó)指出。

　　再有，報(bào)警可視化也是報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。廣東金鵬安保運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理云翔談到，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式設(shè)計(jì)到產(chǎn)品的可靠性、傳輸?shù)姆€(wěn)定性、信息的安全性、處置的有效性、服務(wù)的規(guī)范性等綜合考慮對(duì)象，視頻報(bào)警運(yùn)營(yíng)模式需要在系統(tǒng)的體系管理下才具有可復(fù)制性和移植性。

　　此外，報(bào)警服務(wù)多樣化及功能多元化也是重要發(fā)展趨勢(shì)。豪恩劉洪認(rèn)為，未來(lái)消費(fèi)者要求提供給它的功能和服務(wù)，將是多層面、多元化的，只要企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可靠、市場(chǎng)定位精準(zhǔn)、服務(wù)到位，就能獲得更多的市場(chǎng)份額。

　　泛安防服務(wù)發(fā)展可期

　　隨著報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的發(fā)展，未來(lái)報(bào)警服務(wù)必將與養(yǎng)老、智能家居等行業(yè)相融合，衍生出更多泛安防的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。目前，這種跨界的融合在技術(shù)上已經(jīng)不存在障礙，但跨界的融合仍需進(jìn)行深度融合與應(yīng)用。

　　宇視湯利波認(rèn)為，未來(lái)的報(bào)警運(yùn)營(yíng)體系中，將會(huì)出現(xiàn)大量的泛安保產(chǎn)品，并延伸至全方位的安全生活，如身體安全檢測(cè)、家庭環(huán)境安全、家電安全使用等等各個(gè)方面，將會(huì)出現(xiàn)各種各樣跟日常生活息息相關(guān)的產(chǎn)品，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、生理機(jī)能檢測(cè)、家電運(yùn)行監(jiān)測(cè)等方面的傳感器、可穿戴設(shè)備。

　　泰科ADT盧金國(guó)也指出，近幾年隨著視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的發(fā)展，一些電信運(yùn)營(yíng)商借著視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的契機(jī)，切入視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)，3G/4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展應(yīng)用，使制約安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)發(fā)展的技術(shù)瓶頸大大緩解，讓移動(dòng)多媒體管理成為可能，為民用安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展提供更為廣闊的空間，如基于網(wǎng)格化管理的云服務(wù)架構(gòu)的智慧養(yǎng)老體系，可為老年用戶提供緊急呼援、生活照料、醫(yī)療保健、法律 維 權(quán)等全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)等。