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《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布

資訊頻道文章B

四、主要任務(wù)

  (一)強(qiáng)化環(huán)保應(yīng)用基礎(chǔ)研究,促進(jìn)環(huán)??茖W(xué)決策

  1.環(huán)境污染的成因與環(huán)境過(guò)程

  水環(huán)境污染的成因及生態(tài)效應(yīng)。針對(duì)我國(guó)水環(huán)境污染來(lái)源與過(guò)程研究中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,面向水環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo),分析人類(lèi)活動(dòng)和自然變化對(duì)流域地表水質(zhì)和近海水質(zhì)的影響,揭示氮、磷、持久性有機(jī)污染物等污染物的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化等機(jī)制及環(huán)境生態(tài)效應(yīng),為建立流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系建立奠定理論基礎(chǔ)。

  大氣復(fù)合污染的成因及反應(yīng)機(jī)理。針對(duì)日益嚴(yán)峻的區(qū)域大氣復(fù)合污染問(wèn)題,進(jìn)一步闡明不同自然條件下污染排放與空氣質(zhì)量的定量關(guān)系。研究我國(guó)大氣污染形成條件和二次污染形成的化學(xué)過(guò)程,揭示揮發(fā)性有機(jī)物等大氣復(fù)合污染前體物的排放特征,構(gòu)建我國(guó)主要排放源的源成分譜。觀測(cè)研究典型大氣環(huán)境下的揮發(fā)性有機(jī)物大氣活性,診斷影響大氣中化學(xué)活性的關(guān)鍵組分,揭示二次有機(jī)氣溶膠(SOA)形成的規(guī)律及其對(duì)區(qū)域細(xì)顆粒物和大氣能見(jiàn)度的影響,量化研究主要大氣活性組分對(duì)臭氧和細(xì)顆粒物形成的貢獻(xiàn),分析我國(guó)典型城市群地區(qū)大氣污染形成的科學(xué)機(jī)理。研究大氣環(huán)境對(duì)水體和土壤環(huán)境的交互影響以及大氣污染與氣象的雙向反饋機(jī)制。

  土壤污染成因及控制修復(fù)原理。針對(duì)我國(guó)重點(diǎn)區(qū)域土壤污染特征和發(fā)展態(tài)勢(shì),研究工業(yè)影響區(qū)、礦區(qū)和高背景值地區(qū)土壤污染、地球化學(xué)過(guò)程和生態(tài)效應(yīng),揭示區(qū)域土壤污染成因規(guī)律。研究農(nóng)用地土壤——生物系統(tǒng)污染物吸收富集、生態(tài)效應(yīng),揭示土壤中有毒有害重金屬和有機(jī)物的遷移富集規(guī)律、生態(tài)毒性效應(yīng)及其影響機(jī)制。開(kāi)展土壤環(huán)境容量與承載力研究。揭示復(fù)雜場(chǎng)地條件下土壤及含水層中有機(jī)污染物的降解和凈化規(guī)律,以及重金屬價(jià)態(tài)變化與毒性削減控制因素。研究重金屬和有機(jī)物復(fù)合污染土壤的修復(fù)原理及影響機(jī)理,以及重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選的基本原理。

  地下水污染過(guò)程與遷移規(guī)律。針對(duì)人為活動(dòng)對(duì)地下水環(huán)境的影響和效應(yīng),研究地下水系統(tǒng)中污染物賦存與遷移動(dòng)力學(xué)規(guī)律,突破地下水污染同位素示蹤技術(shù)、地下水中溶解性有機(jī)物解析技術(shù)等,闡明土——水、水——巖界面之間的物質(zhì)交換,揭示平原地區(qū)地下水硝酸鹽污染來(lái)源、污染機(jī)理及阻控途徑,巖溶區(qū)地下水污染物分布特征及其遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理,以及再生水補(bǔ)給地下水過(guò)程中新興污染物和重金屬的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。研究土壤——地下水系統(tǒng)主要污染物遷移擴(kuò)散規(guī)律和預(yù)測(cè)模型,制定保護(hù)地下水環(huán)境質(zhì)量的土壤環(huán)境閾值。 生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)機(jī)理。針對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型多樣、生態(tài)產(chǎn)品供需不平衡、人類(lèi)活動(dòng)劇烈等特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域生態(tài)格局形成機(jī)理和演變規(guī)律、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生態(tài)格局耦合機(jī)制等研究,建立生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化和生態(tài)安全格局構(gòu)建的基本理論體系。針對(duì)威脅我國(guó)生態(tài)安全的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,開(kāi)展典型地區(qū)生物多樣性分布格局與演變機(jī)理、外來(lái)物種入侵與擴(kuò)散機(jī)制、區(qū)域環(huán)境變化對(duì)生物多樣性演變的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、生物入侵對(duì)生物多樣性的影響機(jī)制、生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估理論、傳統(tǒng)知識(shí)對(duì)生物多樣性保護(hù)的促進(jìn)機(jī)制等研究。針對(duì)我國(guó)森林、草地、濕地、荒漠等主要生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型,研究生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)干擾機(jī)理、演替規(guī)律、功能與穩(wěn)定性維持機(jī)制以及生態(tài)退化機(jī)理與驅(qū)動(dòng)因素,闡明生態(tài)退化演變規(guī)律和趨勢(shì),形成我國(guó)退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建理論體系。研究生物多樣性與氣候變化的相互影響機(jī)制。

  固體廢物危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)控制原理。針對(duì)新時(shí)期生活源和工業(yè)源固體廢物變化特征,研究互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)品物質(zhì)流動(dòng)規(guī)律,揭示生活源固體廢物產(chǎn)生、組成、回收規(guī)律。研究水體、大氣污染控制條件變化和清潔生產(chǎn)要求條件下工業(yè)源固體廢物產(chǎn)生、組成和污染規(guī)律,識(shí)別其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。研究重點(diǎn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生特性、污染特性及處置利用特性,揭示工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵原理,建立工業(yè)危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類(lèi)管理清單,支持國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的更新。

  2.環(huán)境污染物的健康影響機(jī)理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  環(huán)境污染物人體健康毒理作用與暴露參數(shù)。針對(duì)我國(guó)社會(huì)人群特征和環(huán)境健康保護(hù)中的突出問(wèn)題,開(kāi)展區(qū)域性、流域性環(huán)境健康問(wèn)題調(diào)查和評(píng)估研究,結(jié)合高通量測(cè)序技術(shù)、代謝組學(xué)和暴露組學(xué)技術(shù),研究我國(guó)主要高風(fēng)險(xiǎn)污染物和新型污染物快速篩選理論方法,提出健康效應(yīng)終點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立污染物多途徑、多介質(zhì)人群暴露貢獻(xiàn)率研究方法、健康毒性數(shù)據(jù)篩選和評(píng)價(jià)方法,加強(qiáng)特殊人群暴露參數(shù)研究,為制定水、氣、土健康基準(zhǔn)提供依據(jù)。

  優(yōu)控污染物清單與優(yōu)先序。針對(duì)我國(guó)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染特征,基于健康風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域性、流域性環(huán)境問(wèn)題識(shí)別,研發(fā)優(yōu)先控制污染物篩查、生物毒性綜合測(cè)試、人群早期健康效應(yīng)檢測(cè)和早期危害篩查等技術(shù),突破局部區(qū)域小概率環(huán)境健康效應(yīng)的調(diào)查、判別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。評(píng)價(jià)環(huán)境有害因素(如重金屬、抗生素、內(nèi)分泌干擾物、持久性有機(jī)污染物、農(nóng)藥等)對(duì)生殖健康、癌癥發(fā)生及兒童生長(zhǎng)發(fā)育等的影響。建立環(huán)境與健康狀況調(diào)查技術(shù)指南和系列技術(shù)規(guī)定,研發(fā)生物有效態(tài)濃度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)、瞬時(shí)暴露和連續(xù)暴露動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)。

  復(fù)合污染環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警。針對(duì)我國(guó)環(huán)境復(fù)合型污染特征,研究復(fù)合污染的多介質(zhì)多界面環(huán)境行為、健康或毒性效應(yīng),研究提出水、氣、土環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)控制圖,建立復(fù)合污染的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系及環(huán)境管理制度。研究環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和分級(jí)技術(shù)與方法,建立分區(qū)污染控制管理技術(shù)體系。研究環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系、預(yù)警分級(jí)技術(shù)方法,建立支撐環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和基本數(shù)據(jù)集,研發(fā)相關(guān)的監(jiān)控預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)備。研究環(huán)境健康問(wèn)題的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,以及基于健康風(fēng)險(xiǎn)的污染控制管理對(duì)策。

  新型持久性有機(jī)污染物和汞毒性效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。針對(duì)多溴二苯醚、全氟化合物、多氯萘等新型持久性有機(jī)污染物,研究其毒性效應(yīng)、降解和代謝途徑、蓄積規(guī)律及健康風(fēng)險(xiǎn),揭示典型工業(yè)過(guò)程中多種持久性有機(jī)污染物協(xié)同控制和削減原理。開(kāi)展含新型持久性有機(jī)污染物廢物鑒別研究,研發(fā)含新型持久性有機(jī)污染物廢物回收、資源化利用與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。研究新型持久性有機(jī)污染物排放源清單、排放特征及其控制機(jī)理,研究環(huán)境介質(zhì)中汞的形態(tài)變化、遷移轉(zhuǎn)化與健康風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估汞排放與釋放污染特征及環(huán)境影響。

  3.環(huán)境基準(zhǔn)

  環(huán)境基準(zhǔn)理論方法學(xué)體系。針對(duì)我國(guó)環(huán)境基準(zhǔn)研究中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,綜合消化吸收國(guó)際環(huán)境基準(zhǔn)制定的成功經(jīng)驗(yàn)和成熟方法,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際環(huán)境特征和管理需要,研究適合我國(guó)基本國(guó)情和區(qū)域特征的環(huán)境基準(zhǔn)理論與方法學(xué)體系。開(kāi)展環(huán)境理化參數(shù)、人群暴露參數(shù)、人群健康效應(yīng)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)毒性等環(huán)境健康與基準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和整編,構(gòu)建適合中國(guó)不同人群的暴露評(píng)價(jià)模型、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,建立評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的多維度綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。開(kāi)展新型污染物環(huán)境基準(zhǔn)推導(dǎo)的相關(guān)新技術(shù)新方法的研發(fā)。

  保護(hù)水生生物水質(zhì)基準(zhǔn)。以保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)水生生物的環(huán)境基準(zhǔn)研究。篩選適合環(huán)境基準(zhǔn)需求的水生、陸生和兩棲的本土物種實(shí)驗(yàn)生物,通過(guò)引種馴化和長(zhǎng)期培育,完成實(shí)驗(yàn)室培育和繁殖技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。研發(fā)多組分污染物的累積生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和多層次生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。以保護(hù)水生生物和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水水質(zhì)為目標(biāo),開(kāi)展農(nóng)藥等有毒有害污染物的水質(zhì)基準(zhǔn)研究,提出一批水質(zhì)基準(zhǔn)值和技術(shù)規(guī)范。以保護(hù)水源地和飲用水安全為目標(biāo),開(kāi)展感官性狀、微生物、放射性物質(zhì)的水質(zhì)基準(zhǔn)研究。以保護(hù)地下水安全為目標(biāo),開(kāi)展地下水環(huán)境背景值、地下水水質(zhì)基準(zhǔn)值及沉積物基準(zhǔn)研究。

  主要污染物土壤環(huán)境基準(zhǔn)。以保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全為目標(biāo),開(kāi)展鎘、有機(jī)氯農(nóng)藥、難降解除草劑等優(yōu)控污染物農(nóng)用地土壤基準(zhǔn)研究。以保護(hù)人群健康為目標(biāo),針對(duì)我國(guó)居住和工商業(yè)用地,開(kāi)展建設(shè)用地中重金屬、揮發(fā)/半揮發(fā)性有機(jī)污染物、持久性有機(jī)污染物的基準(zhǔn)研究。

  有毒有害大氣污染物健康基準(zhǔn)。以保護(hù)人群健康為目標(biāo),開(kāi)展大氣顆粒物(PM10、PM2.5和PM0.1)、常規(guī)氣態(tài)污染物、多環(huán)芳烴等的健康基準(zhǔn)研究方法和應(yīng)用技術(shù)規(guī)范研究,提出有毒有害大氣污染物健康基準(zhǔn)。

  4.核與輻射安全基礎(chǔ)研究

  針對(duì)我國(guó)核與輻射安全研究基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,研究核電廠嚴(yán)重事故下安全殼內(nèi)熱工水力現(xiàn)象與氣體行為等嚴(yán)重事故機(jī)理,研發(fā)破前漏(LBB)泄漏率測(cè)量及其計(jì)算模型,研究基于先進(jìn)壓水堆型的整體熱工水力性能。研究異種金屬焊接工藝、接頭性能及斷裂力學(xué)模型以及核設(shè)施重要材料特性及失效機(jī)理,研發(fā)核電廠可靠性數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)收集分析體系,建立核設(shè)施老化安全評(píng)價(jià)方法。研究核設(shè)施

  數(shù)字化儀控系統(tǒng)失效機(jī)理、故障模式。研究核電廠液態(tài)放射性流出物排放及其對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期效應(yīng)、周邊輻射環(huán)境水平與核電廠排放源相關(guān)性,以及放射性核素在介質(zhì)中遷移規(guī)律等。針對(duì)低放射性近地表處置環(huán)境評(píng)價(jià),開(kāi)展放射性物質(zhì)在包氣帶中遷移模式的研究。針對(duì)內(nèi)陸可能核電廠址開(kāi)展放射性物質(zhì)在水體中轉(zhuǎn)移、沉積的研究。

  (二)強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),支撐環(huán)保高效治理

  1.水環(huán)境監(jiān)測(cè)及流域水污染治理成套技術(shù)

  流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)。針對(duì)水質(zhì)及水生生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警技術(shù)開(kāi)發(fā)的重大需求,開(kāi)展自動(dòng)分析流路、定量檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)研究。研發(fā)常規(guī)水質(zhì)分析儀器的小型化設(shè)計(jì)、快速移動(dòng)式在線檢測(cè)集成裝置和以質(zhì)譜儀為中心的在線水質(zhì)揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)儀器等。發(fā)展以梯度擴(kuò)散薄膜(DGT)技術(shù)為基礎(chǔ)的新型原位水環(huán)境監(jiān)測(cè)方法以及新型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和流程。開(kāi)展水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備集成研究,綜合集成我國(guó)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。研究海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)和方法。

  流域水污染治理技術(shù)。針對(duì)我國(guó)水體污染控制與治理存在的關(guān)鍵科技瓶頸問(wèn)題,進(jìn)一步研發(fā)水污染治理的核心技術(shù)。開(kāi)展流域水污染源控制、水體修復(fù)技術(shù)的綜合評(píng)估與系統(tǒng)集成,構(gòu)建針對(duì)城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)面源污染控制和受污染水體修復(fù)的流域水污染治理技術(shù)體系,針對(duì)湖泊、河流、城市水體等三類(lèi)受損水體開(kāi)展技術(shù)評(píng)估和系統(tǒng)集成,構(gòu)建應(yīng)對(duì)典型突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處理處置技術(shù)體系,集成研制大型化、移動(dòng)式、多功能、成套化的應(yīng)急檢測(cè)和處理裝備。深化印染、造紙、皮革、食品加工、鋼鐵、石化、制藥和有色等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和污泥處理行業(yè)的清潔生產(chǎn)、資源、能源回收利用與水污染控制的技術(shù)集成和應(yīng)用,建立服務(wù)全行業(yè)、覆蓋全鏈條的水污染控制和能源、資源回收利用技術(shù)體系。針對(duì)整體規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、運(yùn)行監(jiān)管、評(píng)估考核的全過(guò)程,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)集成與示范研究,建立海綿城市建設(shè)與黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái),提升突發(fā)性污染事故的應(yīng)急處理能力。

  2.大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和大氣復(fù)合污染綜合防治關(guān)鍵技術(shù)

  大氣污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)。根據(jù)大氣細(xì)顆粒物變化特征、形成機(jī)理,研發(fā)大氣細(xì)顆粒物多參數(shù)和便攜式在線分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大氣細(xì)顆粒物質(zhì)量濃度、粒徑譜、化學(xué)成份的一體化快速測(cè)量。開(kāi)發(fā)大氣細(xì)顆粒物氣態(tài)前體物的立體分布監(jiān)測(cè)技術(shù),形成前體物立體分布監(jiān)測(cè)成套技術(shù)與裝備,研發(fā)煙氣中低濃度氣態(tài)污染物及顆粒物采樣監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備。針對(duì)氣體中重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,研制適用于空氣和廢氣的具有多元素同步監(jiān)測(cè)能力、靈敏度高、性能穩(wěn)定的新型重金屬在線監(jiān)測(cè)儀器和配套設(shè)備,研發(fā)工業(yè)廢氣樣品采集及前處理新裝置、大氣揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、惡臭氣體預(yù)處理技術(shù)和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備和多組分氣體在線及便攜式分析儀器等。

  固定源大氣污染綜合防治技術(shù)。針對(duì)提升固定源污染減排迫切需求,開(kāi)發(fā)先進(jìn)高效的煙氣多污染物聯(lián)合控制、資源回收型污染控制、新型大氣污染控制等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。針對(duì)鋼鐵、火電、工業(yè)鍋爐、有色、石化、化工、表面涂裝、建材等重點(diǎn)行業(yè)細(xì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、重金屬、二噁英、揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭、二氧化碳等排放以及農(nóng)業(yè)氨排放,突破多污染物協(xié)同控制、污染物回收及高值化利用、非常規(guī)污染物控制等核心技術(shù)與關(guān)鍵裝備。針對(duì)我國(guó)風(fēng)沙以及施工和道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)不同類(lèi)型揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)與防治關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。針對(duì)我國(guó)餐飲服務(wù)業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)餐飲油煙污染監(jiān)測(cè)與防治關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。

  移動(dòng)源大氣污染綜合防治技術(shù)。針對(duì)更加嚴(yán)格的移動(dòng)源排放控制的要求,研發(fā)蒸發(fā)排放揮發(fā)性有機(jī)物控制的關(guān)鍵技術(shù)和新材料、應(yīng)用于車(chē)載診斷系統(tǒng)的電子控制軟件和硬件、精密燃油噴射控制技術(shù)、各種排放控制傳感器技術(shù)、移動(dòng)源環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)和裝備等。突破適合我國(guó)柴油品質(zhì)的顆粒物捕集技術(shù)、選擇性催化還原等先進(jìn)柴油車(chē)尾氣后處理技術(shù),以及適合我國(guó)汽油品質(zhì)的高效汽油車(chē)顆粒捕集器等排放后處理技術(shù)。開(kāi)發(fā)常規(guī)污染物、非二氧化碳溫室氣體及復(fù)合污染關(guān)鍵前體物的移動(dòng)源排放監(jiān)測(cè)技術(shù)以及非常規(guī)污染物識(shí)別與監(jiān)測(cè)技術(shù)。建立移動(dòng)源從油品檢驗(yàn)到排放控制的一系列整體控制關(guān)鍵技術(shù)。

  3.土壤和地下水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)

  土壤和地下水污染監(jiān)測(cè)技術(shù)。針對(duì)土壤和地下水污染問(wèn)題,研發(fā)土壤和地下水污染的高精度、多功能樣品采集和專(zhuān)用監(jiān)測(cè)儀器,建立基于傳感器、遙感技術(shù)和生物標(biāo)志物的土壤及地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)方法,強(qiáng)化衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用。研發(fā)小型化土壤重金屬現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。開(kāi)展污染場(chǎng)地修復(fù)后長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)方法研究。

  農(nóng)用地和礦區(qū)土壤及地下水修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)。針對(duì)農(nóng)用地和礦區(qū)土壤及地下水修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)管控的重大需求,突破輕度污染農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、安全利用和修復(fù)技術(shù),以及重度污染農(nóng)用地土壤綠色、可持續(xù)、節(jié)能低耗的綜合治理與修復(fù)技術(shù)。研發(fā)典型礦區(qū)土壤污染的復(fù)墾、阻控與污染修復(fù)一體化的綠色修復(fù)技術(shù),研發(fā)針對(duì)不同污染程度油田污染土壤的綜合利用與生物修復(fù)技術(shù)以及礦山疏干水在地下的儲(chǔ)存、利用的修復(fù)技術(shù),并進(jìn)行工程示范。研發(fā)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)中土壤及地下水污染防控關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。

  污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)。針對(duì)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、皮革等重污染行業(yè)的重金屬和揮發(fā)/半揮發(fā)性有機(jī)物污染土壤,研發(fā)不同污染程度和復(fù)合污染土壤關(guān)鍵和共性修復(fù)技術(shù),進(jìn)行綜合治理工藝組合工程示范。研發(fā)污染土壤的資源化利用、強(qiáng)化降解、脫附凈化等修復(fù)技術(shù)和裝備,以及污染土壤修復(fù)過(guò)程中二次污染防控技術(shù)和設(shè)備,研制綠色、環(huán)境友好修復(fù)材料與技術(shù),研發(fā)具有緩釋功能的氧化/還原修復(fù)材料、高效固化/穩(wěn)定化材料、增容/增流及生物修復(fù)強(qiáng)化材料等修復(fù)材料,以及土壤污染應(yīng)急快速修復(fù)技術(shù),開(kāi)展修復(fù)全過(guò)程環(huán)境足跡評(píng)估研究和污染場(chǎng)地修復(fù)后評(píng)估制度研究。

  污染場(chǎng)地地下水修復(fù)技術(shù)。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)污染場(chǎng)地地下水污染修復(fù)的技術(shù)需求,突破高風(fēng)險(xiǎn)重金屬和有機(jī)污染物的地下水修復(fù)多層抽提、原位定向灌注和復(fù)合高效凈化等技術(shù),研制可移動(dòng)、模塊化的土壤及地下水修復(fù)系列裝備。研發(fā)用于治理地下水污染的綠色、高效納米材料和轉(zhuǎn)型生物材料等環(huán)境功能材料。研究地下水源地污染源控制技術(shù)、污染途徑阻斷技術(shù)、地表水與地下水協(xié)同控制技術(shù),以及地下水污染應(yīng)急修復(fù)技術(shù)與裝備,實(shí)現(xiàn)修復(fù)技術(shù)工程化與設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)化。

  4.生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、保護(hù)與恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)

  生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)。針對(duì)生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)不完善等問(wèn)題,建立國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性綜合監(jiān)測(cè)與評(píng)估的方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,研發(fā)天地一體化的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性監(jiān)測(cè)技術(shù)和外來(lái)物種監(jiān)測(cè)技術(shù),構(gòu)建大氣、水文、土壤和生物多圈層生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)體系。研制基于生態(tài)要素和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的數(shù)據(jù)采集器和無(wú)線傳感器等設(shè)備,構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測(cè)支撐平臺(tái)。

  生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)。針對(duì)構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)體系的重大需求,重點(diǎn)突破生態(tài)脆弱區(qū)生物多樣性恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域綜合調(diào)控修復(fù)、自然保護(hù)區(qū)關(guān)鍵生境保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)等關(guān)鍵共性技術(shù)。突破提高區(qū)域生態(tài)承載能力的生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù),并進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域示范。研發(fā)和集成不同退化生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和災(zāi)害跡地的自然與人工輔助恢復(fù)重建、群落物種優(yōu)化配置,以及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)提升、適應(yīng)性管理等關(guān)鍵共性技術(shù)。

  5.固體廢物處理處置及有毒有害污染物控制技術(shù)

  固體廢物處理處置技術(shù)。針對(duì)填埋技術(shù)適用性不足和資源性不高等問(wèn)題,研發(fā)適用于中小型填埋場(chǎng)、生活垃圾快速穩(wěn)定化的準(zhǔn)好氧填埋技術(shù),突破填埋氣高效收集與利用技術(shù)。研發(fā)低成本、低能耗、易維護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的村鎮(zhèn)生活垃圾處理與資源化利用技術(shù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的生活垃圾焚燒或協(xié)同焚燒技術(shù)。研究生活垃圾后處置和重點(diǎn)污染源污染控制技術(shù),建立危險(xiǎn)廢物、生活垃圾填埋設(shè)施防滲層滲漏預(yù)警系統(tǒng)。

  固體廢物資源化利用技術(shù)。針對(duì)有價(jià)金屬含量高、綜合利用潛力大但環(huán)境污染嚴(yán)重的有色金屬冶煉廢物,研發(fā)有價(jià)金屬深度分離、重金屬解毒與尾渣高效膠凝固化、尾渣工業(yè)窯爐協(xié)同處置利用等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)化工污泥、化工殘?jiān)?、脫硫副產(chǎn)物和脫硝催化劑、表面處理廢物處置利用,市政污泥干化焚燒處理、高毒持久性有機(jī)污染物廢物非焚燒解毒和建材利用,以及生活垃圾焚燒飛灰資源化利用關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)廢棄液晶顯示器、廢鋰電池、廢晶體硅太陽(yáng)能電池板、廢舊熒光燈、廢舊稀土、汽車(chē)尾氣廢催化劑等廢物中貴重金屬回收和污染控制,以及建筑廢物、廢塑料、廢橡膠和廢玻璃等的高附加值資源化循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)粉煤灰、煤矸石等有價(jià)元素梯級(jí)利用技術(shù)。研究廢物生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度建立的關(guān)鍵支撐技術(shù)。開(kāi)發(fā)秸稈、餐廚垃圾、園林綠化垃圾、禽畜糞便等生物質(zhì)固體廢物資源化利用關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。

  新型污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)和有毒有害污染物控制技術(shù)。針對(duì)新型污染物的識(shí)別和監(jiān)管,研究典型環(huán)境污染物的識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù),建立痕量污染物形態(tài)分析、同類(lèi)物識(shí)別、異構(gòu)體分離的分析技術(shù)系統(tǒng)與設(shè)備,研制適合新型污染物環(huán)境持久性和生物富集性量化表征的儀器。研究基于指紋特征光譜的有機(jī)有毒污染物快速分類(lèi)監(jiān)測(cè)方法與技術(shù),建立有機(jī)有毒污染物指紋光譜庫(kù)。針對(duì)化工、農(nóng)藥、獸藥、紡織、印染、制革等有毒有害污染物重點(diǎn)行業(yè),開(kāi)展綠色化工及替代產(chǎn)品與替代技術(shù)方法研究,研究行業(yè)特征污染物綜合毒性評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。

  延伸閱讀:

  “十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃那么多 總理為何首選這三個(gè)上常務(wù)會(huì)?

  《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民答記者

  6.核與輻射安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)

  核與輻射安全監(jiān)測(cè)技術(shù)。加強(qiáng)放射性核素監(jiān)測(cè)分析的研究,突破放射性惰性氣體采樣及測(cè)量技術(shù),建立鈾、釷等核素的監(jiān)測(cè)分析方法,研究各介質(zhì)中钚-239、钚-238、濃縮鈾、鉛-210、釙-210等監(jiān)測(cè)分析方法以及極低本底輻射監(jiān)測(cè)方法,研究輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、核與輻射突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)及響應(yīng)、航空應(yīng)急監(jiān)測(cè)、機(jī)器人搜尋和應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法體系。建立直流輸電工程電磁環(huán)境控制限值及監(jiān)測(cè)方法。

  核與輻射安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)。集中力量突破一批核與輻射安全關(guān)鍵技術(shù),破解當(dāng)前制約監(jiān)管水平和能力提升的瓶頸問(wèn)題。系統(tǒng)開(kāi)展核設(shè)施老化及運(yùn)行許可證延續(xù)(延壽)研究,突破核設(shè)施退役場(chǎng)址清污、環(huán)境整治等關(guān)鍵技術(shù),逐步建立我國(guó)核設(shè)施退役管理及相關(guān)技術(shù)要求。開(kāi)展高放廢物處理處置源項(xiàng)調(diào)查和預(yù)測(cè)研究,研究高放廢液玻璃固化處理和固化體性能,突破后處理廠燃耗信任機(jī)制應(yīng)用技術(shù)、乏燃料干式安全貯存評(píng)價(jià)技術(shù)。研究近地表、中等深度和深地層放射性廢物處置技術(shù)安全全過(guò)程系統(tǒng)分析技術(shù),確定需要評(píng)價(jià)的場(chǎng)景及其評(píng)價(jià)方法。研究放射性廢物處置對(duì)環(huán)境的影響,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。突破核事故狀況診斷、事故現(xiàn)場(chǎng)快速重構(gòu)、輻射環(huán)境下長(zhǎng)距離無(wú)線通訊、輻射后果評(píng)價(jià)技術(shù),完善核事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理體系。研究鈾礦冶工藝廢水及滲水處理、地浸采鈾深井處置和地下水修復(fù)治理、鈾煤壓覆礦區(qū)污染防治、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生的放射性水平較高廢渣處理等技術(shù)。

  7.天地一體化環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)

  水和大氣環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)。針對(duì)及時(shí)監(jiān)控水和大氣環(huán)境質(zhì)量的需求,研究基于高光譜的水體污染物的識(shí)別與提取技術(shù),研發(fā)攔河工程自動(dòng)化生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備,研究城市黑臭水體、流域水生態(tài)及面源污染、飲用水水源地水安全等水環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)。攻克基于高光譜的大氣氣溶膠和痕量氣體定量遙感反演技術(shù),開(kāi)展區(qū)域灰霾、污染氣體、溫室氣體等大氣環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)研究。

  環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)管理的天地一體化監(jiān)控技術(shù)。針對(duì)環(huán)境應(yīng)急及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的技術(shù)需求,突破新型赤潮監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù),開(kāi)展自然災(zāi)害及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)等環(huán)境監(jiān)管遙感應(yīng)用技術(shù)研究。攻克多源數(shù)據(jù)協(xié)同的數(shù)據(jù)預(yù)處理和環(huán)境指標(biāo)反演技術(shù),開(kāi)展無(wú)人機(jī)環(huán)境監(jiān)管和星空地協(xié)同環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究。研發(fā)用于企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的集物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)終端于一體的連接管理部門(mén)、企業(yè)與公眾的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理技術(shù)及設(shè)備。

  8.噪聲污染源的識(shí)別、防治技術(shù)及設(shè)備

  噪聲污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)。針對(duì)噪聲污染源較難識(shí)別、難以連續(xù)監(jiān)測(cè),以及因噪聲不可復(fù)現(xiàn)導(dǎo)致的數(shù)據(jù)質(zhì)控難的問(wèn)題,研發(fā)噪聲監(jiān)測(cè)的一體化手持監(jiān)測(cè)設(shè)備。通過(guò)對(duì)噪聲污染源時(shí)域頻域信息及算法優(yōu)化的研究,突破噪聲污染源自動(dòng)識(shí)別關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)可自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)噪聲源、背景噪聲和其他噪聲源的連續(xù)在線監(jiān)管設(shè)備。

  噪聲污染源防治技術(shù)。針對(duì)重要噪聲源及振動(dòng)污染源,進(jìn)一步研究噪聲源治理技術(shù),特別是復(fù)雜噪聲源的聲源追蹤定位技術(shù)、空氣及結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備低頻噪聲的降噪技術(shù)等。繼續(xù)開(kāi)展新型吸聲、隔聲材料以及低噪聲路面及車(chē)輛的研發(fā)。

  (三)支撐環(huán)境管理改革,創(chuàng)新環(huán)境管理方法

  1.水環(huán)境管理決策支撐技術(shù)

  流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)。結(jié)合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施對(duì)環(huán)境管理的科技需求,以水體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理與行業(yè)污染控制管理為抓手,開(kāi)展流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)評(píng)估與系統(tǒng)集成,重點(diǎn)突破流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理、水環(huán)境基準(zhǔn)向標(biāo)準(zhǔn)綜合轉(zhuǎn)化、污染源清單編制、排污許可一證式管理、生態(tài)流量管控、農(nóng)村面源污染防治最佳可行技術(shù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、水環(huán)境管理制度政策創(chuàng)新等關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)、重點(diǎn)行業(yè)毒性減排技術(shù)、總氮控制管理技術(shù)的研究,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系列化的流域水質(zhì)目標(biāo)管理成套技術(shù),提出排污許可管理以及重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境技術(shù)管理體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)水環(huán)境管理技術(shù)模式轉(zhuǎn)型。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全指標(biāo)排放情況分析,針對(duì)超標(biāo)因子,提出前端預(yù)處理控制要求以及預(yù)處理技術(shù)、污水集中處理工藝技術(shù)改進(jìn)建議。

  水環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)技術(shù)。針對(duì)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出的有關(guān)水環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理新要求,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家流域水環(huán)境質(zhì)量管理信息化為核心,開(kāi)展流域水環(huán)境管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)總體設(shè)計(jì),攻克水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警、城市黑臭水體遙感監(jiān)管等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建國(guó)家水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺(tái)、城市黑臭水體遙感監(jiān)管平臺(tái)和流域水環(huán)境管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),在重點(diǎn)流域?qū)崿F(xiàn)國(guó)家水環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)的業(yè)務(wù)化示范運(yùn)行,并開(kāi)展典型流域的水專(zhuān)項(xiàng)研究成果數(shù)字化集成和展示平臺(tái)建設(shè),為流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)應(yīng)用提供平臺(tái)支撐。

  近岸海域水環(huán)境管理技術(shù)。針對(duì)近岸海域水環(huán)境管理問(wèn)題,突破不同人類(lèi)活動(dòng)對(duì)海岸帶生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別技術(shù),構(gòu)建近岸海域水生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估技術(shù)方法體系。開(kāi)展近岸海域生態(tài)承載力研究,研究近岸海域污染負(fù)荷削減、生態(tài)修復(fù)和綜合調(diào)控技術(shù),大幅提升近岸海水環(huán)境管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化水平。

  2.大氣環(huán)境管理決策支撐技術(shù)

  大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警技術(shù)。探討大氣環(huán)境約束條件下的產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)化配置,提出相應(yīng)的重點(diǎn)行業(yè)污染源減排策略。圍繞排污許可證制度實(shí)施,以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,研究以環(huán)境容量表征的大氣環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估指標(biāo)體系和技術(shù)方法,建立基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的大氣污染重點(diǎn)監(jiān)控和預(yù)警判定技術(shù),提出區(qū)域大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系與方法,建立大氣重污染天氣預(yù)警分析技術(shù),大氣污染日常預(yù)警和事故預(yù)警技術(shù),發(fā)展高精度監(jiān)控預(yù)測(cè)技術(shù)。研究基于不同區(qū)域尺度大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源特征的大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù),構(gòu)建區(qū)域大氣污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管理與應(yīng)急處置技術(shù)方法體系。研究構(gòu)建大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及其改善的人體健康和生態(tài)效應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)方法。

  環(huán)境空氣質(zhì)量規(guī)劃技術(shù)與方法。研究大氣復(fù)合污染的區(qū)劃技術(shù),建立主要污染源排放時(shí)空分布的獲取及更新方法,獲取不同行業(yè)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等的排放因子及基于組分的排放清單,開(kāi)發(fā)國(guó)家多尺度高分辨率動(dòng)態(tài)排放清單,突破重點(diǎn)污染源顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物源譜技術(shù),研究重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物核查核算及優(yōu)先控制物質(zhì)分析技術(shù)。研究空氣質(zhì)量規(guī)劃技術(shù)方法和模型。

  大氣污染全過(guò)程監(jiān)管技術(shù)體系。研究建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的總量控制、排污許可證管理和大氣污染全過(guò)程監(jiān)管技術(shù),開(kāi)展大氣污染防治制度與政策設(shè)計(jì)及示范,推動(dòng)國(guó)家空氣質(zhì)量管理從城市尺度、傳統(tǒng)污染物控制向區(qū)域尺度、多污染物聯(lián)合控制的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展基于新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)污染源排放標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題研究,研究分行業(yè)、分區(qū)域、分時(shí)段的污染物排放限值,評(píng)估排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果并研究不同行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)限值的協(xié)同關(guān)系。研究燃煤、燃油、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求。

  3.土壤和地下水環(huán)境管理支撐技術(shù)

  土壤環(huán)境質(zhì)量改善和污染風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)。針對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量改善和污染風(fēng)險(xiǎn)管控的需要,開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、等級(jí)劃分和分區(qū)管理技術(shù)研究,研究確定土壤環(huán)境區(qū)域背景值和本底值、土壤環(huán)境安全閾值和標(biāo)準(zhǔn),以及建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估篩選的方法學(xué),研究基于土壤污染源、土壤環(huán)境承載力的土壤環(huán)境功能分區(qū)管理技術(shù)方法,建立農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤分級(jí)分類(lèi)指標(biāo)和土壤環(huán)境質(zhì)量綜合管理技術(shù)體系。研究基于人居環(huán)境安全的建設(shè)用地和基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),建立人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)鍵模型和參數(shù)。研究農(nóng)用地土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量響應(yīng)關(guān)系和基于有效生態(tài)毒理數(shù)據(jù)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)鍵技術(shù),建立面向風(fēng)險(xiǎn)管理的土壤環(huán)境安全預(yù)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)和平臺(tái)。

  延伸閱讀:

  “十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃那么多 總理為何首選這三個(gè)上常務(wù)會(huì)?

  《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民答記者

  土壤環(huán)境管理決策支撐體系和制度。開(kāi)展融合土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)診斷與評(píng)估、修復(fù)技術(shù)實(shí)施、二次污染防治、土壤安全保障等技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新研究,建立土壤修復(fù)綜合決策技術(shù)支撐體系。開(kāi)展土壤污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)診斷與評(píng)估、修復(fù)模式選擇、效果驗(yàn)收與后評(píng)估、損害鑒定與賠償、責(zé)任界定、預(yù)警預(yù)案制定及應(yīng)急響應(yīng)管理等相關(guān)技術(shù)方法研究,構(gòu)建土壤環(huán)境管理政策體系框架,為推進(jìn)我國(guó)土壤污染防治立法提供技術(shù)支撐。

  地下水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警技術(shù)。突破地下水環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)、分級(jí)和區(qū)劃技術(shù),建立地下水污染預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理技術(shù)體系,研究基于地下水風(fēng)險(xiǎn)的地下水模擬預(yù)測(cè)技術(shù),突破高關(guān)注度污染物的高通量篩查與高靈敏分析技術(shù)及地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)診斷方法與污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。開(kāi)展地下水資源承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制研究,構(gòu)建地下水資源承載力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)控預(yù)警技術(shù)。

  4.生態(tài)保護(hù)與管理支撐技術(shù)

  生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化與生態(tài)安全格局構(gòu)建。針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的需要,開(kāi)發(fā)基于我國(guó)大數(shù)據(jù)的遙感模型、生物地球化學(xué)模型等生態(tài)評(píng)估模型,構(gòu)建生態(tài)安全決策支撐平臺(tái)。系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和氣候變化敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、流域監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)研究。針對(duì)“兩屏三帶”和生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略需求,研究國(guó)家和重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)安全格局構(gòu)建與保障機(jī)制,建立生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化評(píng)估、生態(tài)安全格局穩(wěn)定性評(píng)估、生態(tài)格局辨識(shí)與調(diào)控、流域生態(tài)健康評(píng)估等技術(shù)體系。研究城市生態(tài)空間格局演化規(guī)律,建立城市空間管控、環(huán)境治理和區(qū)域生態(tài)規(guī)劃技術(shù)方法體系。開(kāi)展“一帶一路”資源環(huán)境承載力與生態(tài)安全研究,研發(fā)生態(tài)空間優(yōu)化與國(guó)際生態(tài)大通道構(gòu)建技術(shù)、重大開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控技術(shù)。

  生物多樣性保護(hù)綜合監(jiān)管技術(shù)。針對(duì)生物多樣性保護(hù)的需要,構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的生物多樣性綜合監(jiān)管技術(shù)體系,重點(diǎn)突破自然保護(hù)區(qū)保護(hù)有效性評(píng)估、遺傳資源及傳統(tǒng)知識(shí)保存和傳承、轉(zhuǎn)基因生物的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè),以及外來(lái)入侵物種利用、控制與防除等關(guān)鍵共性技術(shù)。

  5.固體廢物、化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)

  固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。針對(duì)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的需求,基于固體廢物暴露風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,建立固體廢物多場(chǎng)景、多途徑和多受體下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)體系。研究固體廢物資源化、能源化利用過(guò)程及其產(chǎn)品中污染物的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律,建立固體廢物處置利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)體系。系統(tǒng)評(píng)估危險(xiǎn)廢物綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境效應(yīng),研究危險(xiǎn)廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、處置以及損害評(píng)估與污染修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)方法研究,構(gòu)建全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理技術(shù)保障體系。研究重點(diǎn)行業(yè)汞排放源清單、含汞廢物與污染場(chǎng)地清單,建立汞排放源動(dòng)態(tài)管理技術(shù)體系。

  化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。針對(duì)排放量大、對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重的環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品,研究環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品的快速篩查技術(shù)。建立多層次多指標(biāo)的化學(xué)品高通量表征技術(shù)與快速篩選評(píng)價(jià)新方法,開(kāi)發(fā)基于我國(guó)本土物種的化學(xué)品實(shí)驗(yàn)生物與相應(yīng)的測(cè)試指標(biāo)體系。研究化學(xué)品環(huán)境暴露評(píng)估技術(shù),開(kāi)發(fā)化學(xué)品多介質(zhì)環(huán)境模擬暴露模型,發(fā)展適合不同管理需求的多層次化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系。

  突發(fā)事故環(huán)境應(yīng)急技術(shù)。構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理框架與技術(shù)支撐體系,提出適合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。針對(duì)危險(xiǎn)品尤其是內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)嚴(yán)重不足、相關(guān)規(guī)范和要求缺失的問(wèn)題,研究危險(xiǎn)品交通運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)體系。開(kāi)展化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、處置以及損害評(píng)估與污染修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)方法研究。

  6.核與輻射安全監(jiān)管支撐技術(shù)

  核與輻射安全監(jiān)管工具和方法。針對(duì)提升我國(guó)核實(shí)施運(yùn)行和核技術(shù)利用安全水平的需求,有針對(duì)性地開(kāi)展核與輻射安全監(jiān)管方法和工具研發(fā),提升監(jiān)管的有效性。研發(fā)核電廠堆芯物理分析、熱工水力、事故分析、屏蔽和源項(xiàng)分析等模型,建立適用于核安全審評(píng)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全分析軟件。研發(fā)運(yùn)行核電廠溫排水環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法,突破中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆工程(CEFR)、中國(guó)先進(jìn)研究堆

  (CARR)等大型研究堆的運(yùn)行以及微堆低濃化條件下的安全技術(shù),研發(fā)后處理設(shè)施的臨界安全技術(shù)規(guī)范和環(huán)境生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,不斷完善核設(shè)施核與輻射安全監(jiān)管體系。研發(fā)貧化六氟化鈾安全管理與處理處置、鈾煤等資源共采環(huán)境影響等的評(píng)價(jià)方法,突破鈾礦地勘坑井水處理、鈾礦地勘及采冶設(shè)施退役治理環(huán)境保護(hù)技術(shù),建立鈾礦地勘及采冶退役設(shè)施長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)機(jī)制。研究制定廣電類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范。研究高風(fēng)險(xiǎn)放射源及射線裝置在線監(jiān)控及放射源快速搜尋、定位和回收技術(shù)。新建核設(shè)施核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)。針對(duì)新建核設(shè)施,推進(jìn)核與輻射安全監(jiān)管相關(guān)技術(shù)研究。研發(fā)“從設(shè)計(jì)上實(shí)際消除大量放射性物質(zhì)釋放可能性”的安全要求和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,完善新建核設(shè)施核與輻射安全目標(biāo)。研發(fā)新建核電廠概率安全評(píng)價(jià)(PSA)獨(dú)立審核計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)模型,研究三代核電廠性能指標(biāo)(SPI),建立基于績(jī)效的核安全監(jiān)管體系。研究示范鈉冷快堆、加速器驅(qū)動(dòng)次臨界潔凈核能系統(tǒng)

  (ADS)和熔鹽堆等新型核能系統(tǒng),以及海上小型堆核動(dòng)力平臺(tái)等新型小型模塊化反應(yīng)堆的核安全監(jiān)管技術(shù)要求,突破高溫氣冷堆核安全及審評(píng)技術(shù),建立相應(yīng)新堆型的審評(píng)技術(shù)要求。研究核與輻射事故社會(huì)問(wèn)題和公眾心理社會(huì)效應(yīng)。圍繞發(fā)展我國(guó)核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè),研究先進(jìn)燃料和相關(guān)組件安全技術(shù)、先進(jìn)乏燃料后處理安全技術(shù),為完善相應(yīng)監(jiān)管體系提供支撐。

  7.新常態(tài)下的環(huán)境政策和管理制度

  環(huán)境法制創(chuàng)新和新型環(huán)境治理體系。針對(duì)環(huán)境治理體系不完善和治理能力不足的現(xiàn)狀,開(kāi)展環(huán)境法治、環(huán)境經(jīng)濟(jì)和環(huán)境社會(huì)理論方法研究。著重研究生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制改革、環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及與環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、政策和機(jī)制。研究建立推動(dòng)改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和保障公眾健康的環(huán)境政策法規(guī)框架、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)框架和評(píng)估方法。

  新型環(huán)境管理制度和技術(shù)方法。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的預(yù)判性研究。針對(duì)建立和完善環(huán)境產(chǎn)權(quán)、環(huán)境成本內(nèi)部化、規(guī)劃和政策環(huán)評(píng)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線管控、環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫鹊男枨?,研究突破一批支撐制度?shí)施的理論、技術(shù)方法和規(guī)范等。開(kāi)展水資源開(kāi)發(fā)利用和水利水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、供給側(cè)綠色升級(jí)、可持續(xù)消費(fèi)以及全面覆蓋和城鄉(xiāng)環(huán)境公平的農(nóng)村環(huán)境治理體系等理論和技術(shù)方法研究。開(kāi)展大數(shù)據(jù)在環(huán)境管理決策中的應(yīng)用研究。

  以排污許可為核心的污染源管理技術(shù)方法。堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,研究基于環(huán)境質(zhì)量改善要求的排污許可分配方法和以排污許可證為核心的污染源“一證式”管理制度。研究基于排污許可管理的行業(yè)總量控制技術(shù)與方法,研究面源(分散源)排放量監(jiān)測(cè)核算方法以及相關(guān)治理措施減排量核算方法。

  8.清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

  清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)機(jī)制和政策。針對(duì)清潔生產(chǎn)與污染預(yù)防的瓶頸問(wèn)題,研究重點(diǎn)行業(yè)多污染物清潔生產(chǎn)與末端治理協(xié)同控制機(jī)制,研發(fā)推廣重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)關(guān)鍵、共性清潔生產(chǎn)技術(shù),建立行業(yè)污染物源頭綜合削減智能化技術(shù)平臺(tái)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)管理技術(shù)研究與示范。針對(duì)工業(yè)園區(qū)物質(zhì)利用過(guò)程和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,研究工業(yè)園區(qū)尺度物質(zhì)流監(jiān)測(cè)和物質(zhì)代謝評(píng)估方法,構(gòu)建工業(yè)共生系統(tǒng)物質(zhì)代謝優(yōu)化模型。研究不同類(lèi)型工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警技術(shù)和城市礦產(chǎn)基地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)與策略。開(kāi)展區(qū)域與城市物質(zhì)流分析研究,建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局、資源能源消耗與污染排放、環(huán)境質(zhì)量相互作用的量化模型。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)整體清潔生產(chǎn)推進(jìn)模式和創(chuàng)新政策研究。

  環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制和政策。針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效,探索建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康度、環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力以及政府和社會(huì)資本合作(PPP)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)方法,研究適合不同特征的各類(lèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式?;趨^(qū)域環(huán)保服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展模式,研究建立環(huán)境服務(wù)業(yè)運(yùn)行績(jī)效模型。突破合同環(huán)境服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境治理工程診斷技術(shù)和環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)技術(shù)。研究重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展政策、推進(jìn)環(huán)保“領(lǐng)跑者”和綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理的政策措施。

  9.其他管理支撐技術(shù)

  國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化技術(shù)。針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的需求,研究國(guó)家水、大氣、土壤、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整技術(shù)。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)優(yōu)化研究,以需求導(dǎo)向性的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),構(gòu)建多手段復(fù)合型的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)體系,支撐《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的實(shí)施。試點(diǎn)開(kāi)展生物監(jiān)測(cè)研究,篩選特征生物指標(biāo)替代目前繁多檢測(cè)項(xiàng)目。開(kāi)展覆蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)控體系研究,重點(diǎn)研究健全現(xiàn)場(chǎng)采樣與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制(QA/QC)技術(shù)體系,解決現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控手段薄弱問(wèn)題。完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)方法,提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的支撐能力。

  重大規(guī)劃及工程生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)。針對(duì)港口規(guī)劃可能改變沿海陸域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和路網(wǎng)規(guī)劃可能造成生境破碎化等重大規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,研究重大規(guī)劃生態(tài)影響機(jī)理和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,建立重大規(guī)劃生態(tài)影響評(píng)估與修復(fù)技術(shù)規(guī)范,提出生態(tài)補(bǔ)償對(duì)策。針對(duì)水利水電資源和大宗礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、大型煤電基地建設(shè)、調(diào)水工程、交通運(yùn)輸和油氣輸送等重大工程建設(shè)以及城市快速擴(kuò)張所引起的生態(tài)系統(tǒng)完整性受損、功能下降等關(guān)鍵問(wèn)題,開(kāi)展重大工程建設(shè)和資源能源開(kāi)發(fā)等區(qū)域、流域的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法研究,研究水生生態(tài)保護(hù)和監(jiān)測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,研發(fā)生態(tài)保護(hù)、修復(fù)與重建關(guān)鍵技術(shù)和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)。

  農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)管技術(shù)。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)管與污染物防治的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸問(wèn)題,開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染物監(jiān)管與防治研究,重點(diǎn)突破農(nóng)用化學(xué)品使用的環(huán)境影響與健康效益評(píng)估和檢測(cè)方法、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染監(jiān)測(cè)與預(yù)警方法與技術(shù)、種植業(yè)污染監(jiān)測(cè)方法與技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)測(cè)方法與技術(shù)、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式環(huán)境效益評(píng)估技術(shù),以及農(nóng)業(yè)水、大氣、固體廢物污染綜合防治技術(shù)等。

  城市噪聲與振動(dòng)污染控制技術(shù)。針對(duì)城市噪聲投訴率居高不下,振動(dòng)防治技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,開(kāi)展對(duì)噪聲與振動(dòng)污染預(yù)警和防治方法的研究,為制定城市發(fā)展規(guī)劃、改善居民生活環(huán)境質(zhì)量提供支撐。研究建立符合我國(guó)環(huán)境噪聲與振動(dòng)特點(diǎn)的污染源源強(qiáng)預(yù)測(cè)模型及傳播衰減模型,研究大區(qū)域噪聲與振動(dòng)地圖的快速繪制方法,建立在新城區(qū)或大型工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境噪聲與振動(dòng)影響預(yù)測(cè)預(yù)警的規(guī)范性程序。針對(duì)機(jī)場(chǎng)、地鐵、輕軌和高鐵等噪聲污染源,開(kāi)展對(duì)人群居住環(huán)境和野外生態(tài)系統(tǒng)的危害性調(diào)查,研究建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的防治管理體系。研究建筑群屏蔽效應(yīng)、城市路網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)等方法對(duì)改善聲環(huán)境的有效性,提出通過(guò)合理城市規(guī)劃控制噪聲與振動(dòng)污染的方法指南。研究建筑物室內(nèi)噪聲與振動(dòng)分析及控制技術(shù)。以提高城市聲環(huán)境舒適度為目的,基于聲環(huán)境對(duì)人主觀感受的影響,開(kāi)展聲景觀設(shè)計(jì)研究。

  光污染監(jiān)測(cè)與管理技術(shù)。針對(duì)目前我國(guó)光污染監(jiān)測(cè)及防治技術(shù)空白的現(xiàn)狀,開(kāi)展對(duì)光污染監(jiān)測(cè)管理體系的研究。根據(jù)光污染源時(shí)空分布特點(diǎn)及污染規(guī)律,開(kāi)展光污染的檢測(cè)與評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)研究。以區(qū)域夜間光環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、玻璃幕墻等眩光檢測(cè)及評(píng)價(jià)方法、室外光污染源檢測(cè)評(píng)價(jià)方法為重點(diǎn),研究光污染對(duì)城市社會(huì)生活以及城市生態(tài)系統(tǒng)造成的影響。

  (四)開(kāi)展環(huán)保技術(shù)集成示范,促進(jìn)區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量改善

  1.重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合調(diào)控應(yīng)用示范

  結(jié)合國(guó)家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,針對(duì)區(qū)域人口高度集聚、經(jīng)濟(jì)過(guò)度開(kāi)發(fā)、環(huán)境承載力有限的實(shí)際以及面臨的水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)退化等環(huán)境問(wèn)題,以水質(zhì)目標(biāo)管理為牽引,重點(diǎn)突破與集成一批針對(duì)城市水資源高效利用、污水超凈排放、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理、河道水環(huán)境質(zhì)量提升、區(qū)域水生態(tài)修復(fù)、飲用水安全保障等的重大關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化城市水環(huán)境承載力評(píng)估的技術(shù)集成,建立城市水環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)城市水環(huán)境管理,在流域尺度綜合調(diào)控示范,大幅降低污染負(fù)荷,針對(duì)京津冀水環(huán)境特點(diǎn)提出系統(tǒng)的治理和管理技術(shù)體系,創(chuàng)新京津冀跨區(qū)域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)一體化管理制度和跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,改善和提升流域水生態(tài)服務(wù)功能。

  根據(jù)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和太湖流域水環(huán)境綜合整治的科技需求,創(chuàng)新并實(shí)施太湖流域水環(huán)境管理制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共同參與的湖泊環(huán)境保護(hù)模式,提升流域水環(huán)境管理水平。以流域內(nèi)城市為重點(diǎn),創(chuàng)新工業(yè)污染、城市污染、城市水環(huán)境和飲用水綜合調(diào)控技術(shù),進(jìn)一步提升城市水環(huán)境綜合整治技術(shù)水平。構(gòu)建水源涵養(yǎng)、入湖河流與湖蕩濕地、湖濱帶、湖體生境改善的整裝成套的太湖水污染治理技術(shù)。完善大型淺水湖泊富營(yíng)養(yǎng)化控制與治理技術(shù)體系,支撐太湖流域水質(zhì)改善工程實(shí)施與飲用水安全保障能力提升工程建設(shè)。

  2.重點(diǎn)區(qū)域大氣復(fù)合污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)集成與示范

  在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域,針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境問(wèn)題的地區(qū)差異性,綜合考慮細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、臭氧等多種類(lèi)型污染物,建立支撐空氣質(zhì)量精細(xì)化管理的大氣污染源譜及細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物清單,摸清區(qū)域大氣復(fù)合污染特征及演變趨勢(shì),構(gòu)建區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和重污染預(yù)報(bào)預(yù)警體系,深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)空氣質(zhì)量得到較大改善。

  3.京津冀多介質(zhì)環(huán)境污染協(xié)同治理示范

  針對(duì)推進(jìn)京津冀一體化過(guò)程中的區(qū)域多介質(zhì)復(fù)合污染問(wèn)題,面向2022年北京冬奧會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障需求,系統(tǒng)研究區(qū)域尺度環(huán)境質(zhì)量改善和風(fēng)險(xiǎn)控制原理與機(jī)制,研究通過(guò)環(huán)境質(zhì)量約束倒逼區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策調(diào)控體系。突破重化工行業(yè)污染源頭控制與低耗排放技術(shù)、工—農(nóng)—城多產(chǎn)業(yè)廢物資源化與能源化利用技術(shù)、污染場(chǎng)地/土壤與地下水聯(lián)合修復(fù)技術(shù)等區(qū)域多介質(zhì)環(huán)境污染協(xié)同治理技術(shù)瓶頸,開(kāi)展綜合示范,提出區(qū)域環(huán)境問(wèn)題整體技術(shù)解決方案。4.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)技術(shù)集成與示范圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)問(wèn)題,開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶資源環(huán)境承載力研究,建立基于生態(tài)保護(hù)紅線的沿江城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的空間優(yōu)化技術(shù)體系,促進(jìn)長(zhǎng)江岸線有序開(kāi)發(fā)。開(kāi)展天地一體化的多尺度環(huán)境監(jiān)測(cè),構(gòu)建以重要環(huán)境功能區(qū)和重大建設(shè)工程為核心的環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警技術(shù)體系。以長(zhǎng)江源頭水源涵養(yǎng),中游水質(zhì)改善、水量調(diào)控和岸線修復(fù),河口海岸生態(tài)保護(hù)和災(zāi)害預(yù)防為重點(diǎn),建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶流域水環(huán)境和水生態(tài)調(diào)控技術(shù)體系。

  (五)開(kāi)展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升環(huán)保科技創(chuàng)新能力

  1.國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)

  以服務(wù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策和監(jiān)督管理為宗旨,建設(shè)一批突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,培育優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì),提升環(huán)境基礎(chǔ)科研能力。主要建設(shè)方向:

  水污染防治領(lǐng)域:城市非點(diǎn)源污染模擬與控制、城市水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展與保護(hù)、農(nóng)村面源污染模擬與控制、水生態(tài)環(huán)境安全與恢復(fù)等方向。

  大氣污染防治領(lǐng)域:大氣污染過(guò)程與綜合防治、空氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警、光化學(xué)過(guò)程與控制、大氣復(fù)合污染的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等方向。

  土壤和地下水污染防治領(lǐng)域:污染場(chǎng)地土壤污染控制與修復(fù)、農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)等方向。

  生態(tài)保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)域:生態(tài)資產(chǎn)核算與管理、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)

  測(cè)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理等方向。固體廢物污染防治與化學(xué)品管理領(lǐng)域:固體廢物資源化和污染控制、危險(xiǎn)廢物全過(guò)程控制、化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控等方向。

  環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)領(lǐng)域:環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方向。環(huán)境基準(zhǔn)與健康領(lǐng)域:空氣、水質(zhì)、土壤健康基準(zhǔn),環(huán)境污染

  暴露評(píng)價(jià),污染物對(duì)人體健康影響及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方向。核與輻射安全領(lǐng)域:核電廠熱工水力及嚴(yán)重事故、核設(shè)施環(huán)境安全、核應(yīng)急與技術(shù)、核與輻射健康防護(hù)等方向。其他領(lǐng)域:城市噪聲、振動(dòng)、光污染控制等方向。

  2.國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)

  結(jié)合國(guó)家未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)污染控制的工作重點(diǎn),突破長(zhǎng)期制約我國(guó)環(huán)保工作和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題,建設(shè)完善一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心,開(kāi)展污染控制技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范、工程化應(yīng)用和推廣。主要建設(shè)方向:

  延伸閱讀:

  “十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃那么多 總理為何首選這三個(gè)上常務(wù)會(huì)?

  《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民答記者

  水污染防治領(lǐng)域:膜生物反應(yīng)器與污水資源化、特種膜、石油化工和煤化工廢水處理與資源化、村鎮(zhèn)生活污水處理與資源化等方向。

  大氣污染防治領(lǐng)域:燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能與污染控制、電力工業(yè)煙塵治理、工業(yè)爐窯煙氣脫硝、石油石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制等方向。

  土壤和地下水污染防治領(lǐng)域:城市土壤污染控制與修復(fù)、工業(yè)污染場(chǎng)地及地下水修復(fù)等方向。

  生態(tài)保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)域:創(chuàng)面生態(tài)修復(fù)等方向。固體廢物污染防治與化學(xué)品管理領(lǐng)域:垃圾焚燒處理與資源化、

  污泥處理處置與資源化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理處置、工業(yè)副產(chǎn)石膏資源化利用、汞污染防治等方向。

  環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)領(lǐng)域:監(jiān)測(cè)儀器、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究應(yīng)用等方向。行業(yè)綜合污染防治:鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等方向。

  其他類(lèi):技術(shù)管理與評(píng)估等方向。

  3.國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)

  立足于闡明重大環(huán)境問(wèn)題的成因、機(jī)理和機(jī)制,以長(zhǎng)期觀測(cè)、試驗(yàn)研究為核心任務(wù),建設(shè)一批環(huán)境保護(hù)科學(xué)觀測(cè)研究站,逐步形成適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和綜合決策需要的科學(xué)觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)。主要建設(shè)方向:

  水環(huán)境領(lǐng)域:湖泊環(huán)境(太湖、滇池、巢湖等)、重點(diǎn)河流、河口環(huán)境(珠江口、長(zhǎng)江口、渤海)、典型小流域環(huán)境、國(guó)家重大涉水工程(如水電開(kāi)發(fā)、南水北調(diào)工程)等方向。

  大氣環(huán)境領(lǐng)域:區(qū)域大氣環(huán)境,敏感生態(tài)系統(tǒng)酸沉降綜合影響,東北、華南、西南和西北邊境地區(qū)以及華北和華東沿海地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,大氣污染物長(zhǎng)距離跨界輸送等方向。

  土壤與地下水領(lǐng)域:典型污染場(chǎng)地、典型污染農(nóng)用地等方向。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)域:國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、快速城鎮(zhèn)化地區(qū)、國(guó)家重大生態(tài)工程區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等方向。區(qū)域與全球環(huán)境問(wèn)題領(lǐng)域:東部林帶、西北部草地、東部農(nóng)用地、青藏高原等區(qū)域全球變化的生態(tài)環(huán)境影響方向。

  4.科研數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)

  針對(duì)環(huán)境科研數(shù)據(jù)缺乏共享和數(shù)據(jù)資源挖掘能力不足,難以適應(yīng)環(huán)境管理需要問(wèn)題,研究建立生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源目錄體系,開(kāi)展數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理與共享平臺(tái)建設(shè)。建立數(shù)據(jù)匯交、共享、質(zhì)控管理機(jī)制,推動(dòng)部門(mén)、地方之間環(huán)境科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。針對(duì)核與輻射安全,研究建立核設(shè)施設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)、輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)體系和共享平臺(tái)。

 

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