“大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，不僅僅在整個智慧城市構(gòu)建中會產(chǎn)生很大的作用，在智慧政府構(gòu)建中也會發(fā)揮大作用。”中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱在日前召開的智慧城市(銀川模式)研討會上如是說道。
其中，“大數(shù)據(jù)”是在場多位專家對建設(shè)智慧城市建議中屢次提到的一個關(guān)鍵詞。國家信息化專家咨詢委員會委員寧家駿談到建設(shè)智慧城市的一個重要目標，就是要堅持以提升公共服務效率為核心，通過進一步改進惠民的服務，建設(shè)和諧、宜居、富有活力和現(xiàn)代化的城市。這個目標離不開先進和創(chuàng)新技術(shù)的支撐，其中關(guān)鍵技術(shù)就是大數(shù)據(jù)。
的確，一個城市的管理和運營需要科學的決策，只有數(shù)據(jù)支撐才能保證智慧城市的真正運行。城市發(fā)展需要完成大數(shù)據(jù)的采集、處理、整合、共享、挖掘、分析和應用，通過了解城市運行情況與發(fā)展態(tài)勢，為各部門協(xié)同工作、領(lǐng)導決策提供支撐，進而服務于市民。
智慧銀川之所以在全球斬獲“2015中國領(lǐng)軍智慧城市”、“TM Forum智慧城市總裁特別大獎”等一系列殊榮，重要的原因是其利用大數(shù)據(jù)探索了城市管理和發(fā)展模式創(chuàng)新，可以說銀川實踐了城市大數(shù)據(jù)應用的雛形。
智慧銀川大數(shù)據(jù)嘗鮮
汪玉凱這樣評價銀川在智慧城市方面的先行探索，“銀川的智慧城市建設(shè)首先打破了部門和部門之間的壁壘，這個部門壁壘隱含著行業(yè)壁壘，包括政府部門之間的壁壘，行業(yè)和行業(yè)之間的壁壘，既包括政務的也包括企業(yè)的。正是因為打破了部門以及行業(yè)壁壘，所以才獲得了數(shù)據(jù)資源、掌握了數(shù)據(jù)財富。”
當然，如何獲得這些大數(shù)據(jù)是重中之重。政府部門開放數(shù)據(jù)顯得迫在眉睫，首先要政務公開、構(gòu)建權(quán)利清單、責任清單向社會公開，其次要把政府數(shù)據(jù)向其他部門開放、甚至向社會開放。如同銀川市委書記徐廣國所說，“不能讓各個部門都視數(shù)據(jù)為自己的資源、資產(chǎn)和權(quán)利項目，而是要共享和交互產(chǎn)生效用。”
說到數(shù)據(jù)共享與交互，可能業(yè)界各方有太多的意見，是的，在政府及城市的數(shù)據(jù)運用方面目前面臨數(shù)據(jù)失真、條塊化嚴重、缺乏規(guī)劃等挑戰(zhàn)。
其實在中興通訊智慧城市2.0方案的技術(shù)創(chuàng)新中，就對城市大數(shù)據(jù)進行了前期規(guī)劃，其中一個技術(shù)創(chuàng)新正是圍繞大數(shù)據(jù)展開的，即構(gòu)建城市大數(shù)據(jù)共享云平臺(UOC)。
UOC的核心是兩庫兩平臺。兩庫中的城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括人口、法人、宏觀經(jīng)濟等數(shù)據(jù)，城市行業(yè)應用數(shù)據(jù)庫則涵蓋交通、教育、公共服務等領(lǐng)域。兩平臺中的數(shù)據(jù)共享與交換平臺，用于建立城市的數(shù)據(jù)共享通道，另一大平臺是數(shù)據(jù)挖掘分析平臺，用以進行海量的數(shù)據(jù)分析挖掘，形成智慧應用。
作為智慧銀川整體方案的提供方，中興通訊有著自己對智慧城市的定義，即以提升城市管理、便利公共生活，促進科技創(chuàng)新為目標，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)為手段的城市建設(shè)、管理發(fā)展的新思路和新模式。
因為這些技術(shù)的不斷成熟和創(chuàng)新，從而為大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)造了條件。中興通訊執(zhí)行副總裁龐勝清以智慧交通舉例道，“新技術(shù)的應用實現(xiàn)了跨行業(yè)、跨區(qū)域的交通數(shù)據(jù)和業(yè)務的互聯(lián)互通，這時可以對路況進行主動的應對。城市建設(shè)了智慧交通以后，車輛的通行量增加了35%，司機停車的次數(shù)減少了45%，行車的速度提升了30%。通過對歷史和實時數(shù)據(jù)的挖掘分析，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)城市可以預測未來的路況，可以指導城市路網(wǎng)的規(guī)劃。”
智慧銀川以及中興通訊在智慧城市項目的實踐中嘗到了大數(shù)據(jù)應用的甜頭，從而提出了要以大數(shù)據(jù)為核心建設(shè)智慧城市。龐勝清對智慧城市3.0的趨勢特征如此描述，“3.0階段將堅持以人為本，挖掘數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的應用，通過數(shù)據(jù)眾包眾籌、信息開放共享、公共服務優(yōu)化決策、城市智慧管理等大數(shù)據(jù)分析挖掘，推進社會的大協(xié)作，全民參與，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的社會價值。”
大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智慧城市3.0 五大構(gòu)想
智慧城市是一個長期、不斷演進的課題，為此，中興通訊提出了智慧城市3.0的五大構(gòu)想：
1、引領(lǐng)下一代ICT基礎(chǔ)設(shè)施部署。首先，要加大前端智能感知設(shè)備的部署，例如智能水表、電表、路燈、垃圾桶等等，拓展城市數(shù)據(jù)來源。
2、建立大數(shù)據(jù)開放機制。智慧城市3.0要做好三件事：建立數(shù)據(jù)采集、傳輸、應用等環(huán)節(jié)，端對端的數(shù)據(jù)安全保障體系;在數(shù)據(jù)資源相關(guān)的規(guī)范管理方面做好立法保護工作;聯(lián)合國家部委及TMF等標準組織，推進政府數(shù)據(jù)開放，交換訪問接口、安全保密等共享標準的制定。
3、推動大數(shù)據(jù)的應用。依托大數(shù)據(jù)平臺，一方面針對開放交易的數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗、脫敏處理，形成標準化的數(shù)據(jù);另一方面在政務、企業(yè)云、旅游、交通等具體應用上進行自主運營，通過畫相建模、人工智能學習等進行大量的應用。
4、推進城市互聯(lián)、構(gòu)建智慧城市群。智慧城市3.0時代將以大數(shù)據(jù)中心為核心節(jié)點，通過跨境電商、智慧物流、智慧園區(qū)、智慧旅游等應用，加快與“一帶一路”國家的數(shù)據(jù)交流，以數(shù)據(jù)流帶動信息流、文化流。
5、打造大數(shù)據(jù)的生態(tài)圈。致力于加強于各行業(yè)頂尖企業(yè)的交流合作，在大數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域，建立從數(shù)據(jù)源、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)運用的大數(shù)據(jù)生態(tài)圈。
小結(jié)
如果說中興通訊智慧城市2.0建立了數(shù)據(jù)共享與交換平臺，那么通過智慧城市3.0的構(gòu)想，可以感覺到3.0的階段更強調(diào)大數(shù)據(jù)的分析與應用，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動城市智慧產(chǎn)業(yè)的升級。
可以預見，在智慧城市3.0時代，中興通訊已走在了探索智慧城市大數(shù)據(jù)挖掘、分析與應用的道路上。
總結(jié)起來看，3.0時代將以大數(shù)據(jù)為核心，以大連接為基礎(chǔ)，這個階段強調(diào)以人為本的大數(shù)據(jù)運營。中興通訊相信，它可以解決城市發(fā)展過程中面臨的深層次問題，從而實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，促進城市的和諧和可持續(xù)成長。
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