人類社會已經(jīng)進入了一個全新的歷史階段——大數(shù)據(jù)時代。人成為一切數(shù)據(jù)足跡的總和，人們的一切行為都以數(shù)據(jù)的形式被記錄、被儲存、被處理。作為最大的數(shù)據(jù)占有者，政府掌握著社會方方面面的數(shù)據(jù)，但各部門間的數(shù)據(jù)沒有進行高效整合，給政府管理和民眾生活帶來了極大不便。十八屆三中全會將“推薦國家治理的體系和治理能力現(xiàn)代化”列為全面深化改革的總目標。
通過對數(shù)據(jù)的整理與分析，政府管理者可預測民眾的下一步公共服務需求，進而提供更加智能與高效率的管理和服務，促進國家和社會發(fā)展。本書認為，大數(shù)據(jù)不僅是一種海量的數(shù)據(jù)狀態(tài)及其相應的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，更是一種思維方式、一項重要的基礎(chǔ)設施、一個影響整個國家和社會運行的基礎(chǔ)性社會制度。它是治理交通擁堵、霧霾、看病難、食品安全等“城市病”的利器，更將為政府打開了解社情民意的政策窗口，打造平臺的政府、服務導向的政府、開放的政府，即智慧政府。
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