【安防知識網(wǎng)】把握好聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)是保障系統(tǒng)建設(shè)順利實施的關(guān)鍵。
·其一，明確技術(shù)路線，制定技術(shù)規(guī)范。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一項宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，選擇正確的技術(shù)路線，制定科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范是確保工程建設(shè)質(zhì)量的重要前提。筆者建議選擇以網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)為主體的技術(shù)路線。
·其二，綜合業(yè)務(wù)需求，實施方案設(shè)計。在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)方案設(shè)計中，要把握全局、統(tǒng)籌兼顧，充分汲取“3111工程”試點建設(shè)的經(jīng)驗，緊密結(jié)合治安形勢，綜合公安及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)需求，在科學(xué)規(guī)劃系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上開展方案設(shè)計。設(shè)計完成后，要組織專家對設(shè)計方案進(jìn)行全面的論證評審，形成《論證評審意見》，責(zé)成設(shè)計單位進(jìn)行修訂。
·其三，爭取政府支持，籌劃建設(shè)經(jīng)費。要從提高黨委政府的執(zhí)政能力、創(chuàng)建平安城市的高度來認(rèn)識和宣傳聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程建設(shè)的重要性和必要性，與政法委、綜治辦共同爭取各級黨委、政府的支持，將工程納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃。
·其四，履行立項程序，開展工程招標(biāo)。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)要嚴(yán)格履行工程立項程序。由建設(shè)單位在方案設(shè)計的基礎(chǔ)上出具《可行性研究報告》，報市政府審定并報市發(fā)改委立項。立項批復(fù)后，應(yīng)按照《招投標(biāo)法》嚴(yán)格履行招標(biāo)程序。應(yīng)該強調(diào)，在招標(biāo)過程中要注重專家組的知識結(jié)構(gòu)，專家組成員建議在國內(nèi)安防行業(yè)資深專家中選定。
·其五，加強建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任任務(wù)。各級公安機關(guān)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由相關(guān)警種負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃、技術(shù)要求、建設(shè)方案、可行性研究報告等文件;實施任務(wù)分解、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)、檢查工程質(zhì)量、督促建設(shè)進(jìn)度、組織工程驗收、規(guī)范使用制度、開展運行維護等工作。要根據(jù)本市的治安實際和財力狀況合理安排建設(shè)任務(wù)，強化責(zé)任意識，落實任務(wù)指標(biāo)，實施目標(biāo)考核。
·其六，依法技防管理，開展市場運作。應(yīng)發(fā)揮公安機關(guān)的技防管理部門的職能作用，依據(jù)相關(guān)法規(guī)加強對社會單位技防設(shè)施建設(shè)和整合聯(lián)網(wǎng)的督促指導(dǎo)，對在建和擬建的監(jiān)控報警工程實施監(jiān)管，依法推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的開展。要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運營商、軟件開發(fā)商、建設(shè)工程商、項目投資商支持并參與工程建設(shè)。
·其七，把握工程質(zhì)量，強化運維管理。公安機關(guān)要按照《技術(shù)要求》和《設(shè)計方案》的相關(guān)要求對工程建設(shè)進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)督。在施工過程中應(yīng)分階段組織測試，形成系統(tǒng)階段測試報告。工程竣工后，應(yīng)組織專家和檢驗部門對系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測，形成系統(tǒng)檢測報告。對報告所列未達(dá)到設(shè)計要求的要求承建方限期整改。承建單位應(yīng)負(fù)責(zé)對系統(tǒng)操作和維護管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供書面的系統(tǒng)維護手冊和技術(shù)管理文件，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時派技術(shù)人員到現(xiàn)場維護。
·其八，完善規(guī)章制度，服務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用?！叭纸ㄔO(shè)，七分管理”。要根據(jù)實戰(zhàn)需求制訂《監(jiān)控員崗位責(zé)任制度》、《案(事)件報告制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《設(shè)備運行管理制度》、《監(jiān)控信息安全保密制度》等各項規(guī)章制度，靠制度管好人，管好設(shè)備。要加強對監(jiān)控員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握系統(tǒng)的操作技能，提高對案(事)件苗頭的發(fā)現(xiàn)能力，配合業(yè)務(wù)部門查詢案件線索，服務(wù)實戰(zhàn)開展技術(shù)應(yīng)用。
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