【安防知識網(wǎng)】隨著我國城市化進程不斷推進、城市建設(shè)和人口的不斷增長，社會矛盾日趨復(fù)雜和尖銳，各類突發(fā)性災(zāi)害和事件對城市造成的損失和帶來的影響越來越嚴(yán)重。應(yīng)對“突發(fā)公共事件的高發(fā)期”和“社會高風(fēng)險期”的快速反應(yīng)、集中指揮、應(yīng)急調(diào)度的需求越來越迫切。尤其是在直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和國家安危的突發(fā)事件爆發(fā)期的信息采集、現(xiàn)場處置和指揮管理成為各地政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)急需解決的當(dāng)務(wù)之急。

　　隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)也正處于高速發(fā)展階段，可助益新一代應(yīng)急系統(tǒng)研制發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)(無線傳感器)技術(shù)因其綜合優(yōu)勢已成為重點考慮、優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一。

　　無線傳感器網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建面向應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)的臨時性、突發(fā)性基礎(chǔ)信息采集、分析和預(yù)警體系，而在維穩(wěn)應(yīng)急處突(處突即處理突發(fā)事故)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)這一體系的基礎(chǔ)應(yīng)是具有通信無線化、業(yè)務(wù)數(shù)字化、終端移動化以及覆蓋城域化等特點的寬帶無線專網(wǎng)。

　　寬帶無線專網(wǎng)用于應(yīng)急處理的必要性

　　首先，政府應(yīng)急處理的通信系統(tǒng)必須由專用網(wǎng)絡(luò)承載。事實證明，在嚴(yán)重自然災(zāi)害或突發(fā)重大公共群體事件時，公共網(wǎng)絡(luò)是無法滿足應(yīng)急通信需求的。每當(dāng)重大事件發(fā)生，隨之而來的必然是公眾信息傳播的爆發(fā)時段，往往容易造成通信網(wǎng)絡(luò)的阻塞。由于公眾對通信使用的無序性以及政府對公眾通信權(quán)的保護，使得在公共通信網(wǎng)絡(luò)上建立政府應(yīng)急通信通道的想法可行性不大，必須建立一個專用的、可控的通信網(wǎng)絡(luò)，才能保證在關(guān)鍵時刻為管理者提供最暢通、最可靠的應(yīng)急通道。

　　另外，應(yīng)急處理的通信系統(tǒng)必須是一個無線網(wǎng)絡(luò)。災(zāi)害事件對固定網(wǎng)絡(luò)的破壞要遠遠大于移動網(wǎng)絡(luò)，固定網(wǎng)絡(luò)的線路、終端設(shè)備極易遭受損壞，其不可移動性也為后續(xù)使用、維護帶來不便。而無線移動通信技術(shù)的特點，既保證了通信網(wǎng)絡(luò)免遭毀滅性破壞、且容易恢復(fù)，也為使用者不受地域限制的使用方式帶來便利。

　　寬帶無線專網(wǎng)對應(yīng)急處理的掌控能力

　　在維穩(wěn)應(yīng)急處突時如何實現(xiàn)事件突發(fā)現(xiàn)場、應(yīng)急指揮中心以及移動指揮車三者之間有效的信息通信，對科學(xué)、快速和準(zhǔn)確處理突發(fā)事件具有非常重要的意義。其中的核心問題就在于如何解決突發(fā)性、臨時性的應(yīng)急事件現(xiàn)場信息的快速采集、實時傳輸，以利于上級指揮機構(gòu)的準(zhǔn)確分析與決策。

　　由寬帶無線專網(wǎng)構(gòu)成的物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特點正適應(yīng)了上述典型應(yīng)用，總結(jié)來看，主要有以下三點優(yōu)勢。

　　第一，寬帶和多媒體集群通信：寬帶無線專網(wǎng)集語音調(diào)度與數(shù)據(jù)調(diào)度于一體，滿足突發(fā)事件應(yīng)急視頻回傳，為指揮中心和事發(fā)現(xiàn)場之間提供反映現(xiàn)場真實情況的寬帶音視頻通信手段，支持應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場多個車載指揮系統(tǒng)之間的高速數(shù)據(jù)、語音和視頻通信，支持對重點場所、重要資產(chǎn)的遠程視頻監(jiān)控以及對移動目標(biāo)的實時定位。

　　第二，無線和移動：由于事發(fā)現(xiàn)場的不確定性，應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺必須具備移動(或準(zhǔn)移動)的性能，具備在任何地方、任何時間均能和指揮中心共享信息的能力，寬帶無線專網(wǎng)不但具備高速移動中的高帶寬通信能力，而且可以通過多網(wǎng)融合，與PSTN、GSM、CDMA、WiFi、McWiLL、TETRA、GOTA、MT1327、常規(guī)電臺、衛(wèi)星通信等設(shè)備進行對接。固定與移動融合，與現(xiàn)有信息化平臺無縫融合，大大提高應(yīng)急聯(lián)動核心機構(gòu)在緊急情況下的機動和處置能力。

　　第三，現(xiàn)場信息掌控：寬帶無線專網(wǎng)通過實時視頻傳輸?shù)仁侄危咽掳l(fā)現(xiàn)場的詳細(xì)情況及相關(guān)資料上報到應(yīng)急指揮中心及相應(yīng)的處置單位，使其對現(xiàn)場第一手情況詳細(xì)掌控，為正確決策、救援指揮提供科學(xué)依據(jù)。

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　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公安領(lǐng)域的應(yīng)用將可能包括交通管理、重要場所和目標(biāo)及裝備管理等，特別是在槍支管理、智能圖像分析、智能組網(wǎng)以及RFID技術(shù)涉車管理等公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域的研究和示范必將成為應(yīng)用重點。

　　寬帶無線專網(wǎng)具有提高應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)保障公共安全和處理突發(fā)公共事件的能力，可有效地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害。同時，寬帶無線專網(wǎng)也應(yīng)是公安物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，從而構(gòu)成公安無線金盾網(wǎng)。

　　寬帶無線專網(wǎng)具有的高帶寬、大覆蓋、非視距移動傳輸、抗多徑衰落、可同頻組網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)勢，為公安移動通信及公安物聯(lián)網(wǎng)的特殊應(yīng)用提供了一套從語音到視頻等多媒體數(shù)據(jù)通信的全業(yè)務(wù)解決手段，其安全性特點更適合公安這一特殊行業(yè)使用。寬帶無線專網(wǎng)的高技術(shù)、多功能、機動隱蔽、可管理控制、安全可靠等優(yōu)勢，必定將使廣大公安干警的通信手段發(fā)生革命性改變。

　　以某一廠家研發(fā)的無線視頻通信應(yīng)急指揮系統(tǒng)為例，其基于公安行業(yè)應(yīng)用特點而研發(fā)，使用國家規(guī)定的移動無線視頻傳輸系統(tǒng)專用通信頻段，支持固定、便攜、全移動模式下的各種公安應(yīng)用。

　　該系統(tǒng)以無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基準(zhǔn)構(gòu)成公安移動通信專網(wǎng)。通過移動指揮車與城區(qū)固定監(jiān)控系統(tǒng)形成互補，形成有效、完善、動態(tài)的嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，可對重點部位、全城區(qū)域進行移動跟蹤監(jiān)控并將現(xiàn)場的監(jiān)控圖像、聲音實時地傳送到各級公安指揮中心，以便領(lǐng)導(dǎo)快速了解現(xiàn)場情況。利用筆記本電腦等智能化信息終端可隨時隨地登陸公安專網(wǎng)進行業(yè)務(wù)處理。

　　該系統(tǒng)主要用途包括：

　　· 移動警務(wù)：公安干警使用多種移動通信終端，如智能PDA終端，通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)可隨時隨地接入到公安系統(tǒng)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)，訪問公安綜合信息查詢系統(tǒng)和綜合信息資源庫，實現(xiàn)在線查詢、身份驗證、執(zhí)法辦公等功能。實現(xiàn)城市公安各級部門之間、領(lǐng)導(dǎo)與警員之間的現(xiàn)場視頻實時拍攝回傳、語音與數(shù)據(jù)全方位通信聯(lián)絡(luò)。代替?zhèn)鹘y(tǒng)集群對講和集團電話功能，可以實現(xiàn)諸如群呼、組呼、多方通話、強插、領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先等特殊通話功能;

　　· 移動視頻監(jiān)控：云臺攝像機、視頻編碼器與CPE相連，裝在活動的警車/公共汽車/輪船上或固定的交通路口，通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)將現(xiàn)場畫面實時傳送到監(jiān)控中心和相關(guān)人員的終端上。車載無線視頻傳輸系統(tǒng)支持車速高達180km/h的移動速度;

　　· 專有的無線定位功能：為城市公安部門在提高案件偵破效率、疑犯跟蹤監(jiān)控、保護警員安全等方面提供了有力的保證;

　　· 周密的安全機制：使公安和政府的通信機密性得到保障;

　　· 支持多種公安移動通信終端：適應(yīng)不同作業(yè)環(huán)境、不同業(yè)務(wù)需求的終端形態(tài)，包括智能雙模手機、公安專用集群終端、電子崗哨、移動巡邏視頻監(jiān)控終端、監(jiān)控報警前端設(shè)備等。

[nextpage]　　寬帶無線專網(wǎng)助力公安實戰(zhàn)應(yīng)用

　　寬帶無線專網(wǎng)的發(fā)展，給公安一線工作提供了廣闊的舞臺。根據(jù)遼寧大連市公安局沙河口分局的介紹，其由寬帶無線專網(wǎng)構(gòu)成的“平時可看，戰(zhàn)時能用，事后可查”的移動視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)(筒稱“天眼”工程)在實戰(zhàn)中發(fā)揮了巨大作用。

　　2009年以來，分局在全市固定式視頻已經(jīng)基本普及的大背景下，進一步延伸固定式視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)”工程空間，運用世界先進的Mcvics寬帶無線視頻傳輸技術(shù)，以公安網(wǎng)為操作平臺，通過Mcvics接入基站接入單警裝備無線電發(fā)射系統(tǒng)，建成了全國領(lǐng)先的移動視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)，無線網(wǎng)絡(luò)傳輸達3. 5G，技術(shù)水平已達到世界級水平。實現(xiàn)了強大的移動監(jiān)控、移動指揮、移動辦公等功能，做到了全區(qū)任何部位“看得見、聽得清、呼得出、信息準(zhǔn)、反應(yīng)快”，真正在全區(qū)形成了一張“天羅地網(wǎng)”，占領(lǐng)了打防管控的制高點。

　　分局依托寬帶無線專網(wǎng)建設(shè)了移動無線視頻監(jiān)控專網(wǎng)系統(tǒng)，在指揮車上建設(shè)操作平臺，實現(xiàn)了移動狀態(tài)下的無線指揮、調(diào)度。分局為民警配備了雙卡智能手機，具備日常打電話功能的同時，在處置突發(fā)事件、大型活動安保、重大案件現(xiàn)場等工作中，進行移動跟蹤監(jiān)控，將現(xiàn)場的監(jiān)控圖像、聲音無阻擋采集并迅速、實時傳輸?shù)椒志种笓]車、分局指揮中心，結(jié)合警用GIS地理信息系統(tǒng)，可將巡邏車輛、民警予以準(zhǔn)確定位，方便調(diào)度最近警力臨場處理和遠程案件會診，確?！爸噶钕碌萌?、信息上得來”。為各級領(lǐng)導(dǎo)提供實時、準(zhǔn)確的現(xiàn)場情況與數(shù)據(jù)。

　　分局建設(shè)了移動無線遠程辦公專網(wǎng)系統(tǒng)，為巡邏車輛配備了警用筆記本電腦和智能手機，民警在巡邏盤查中通過寬帶專網(wǎng)，經(jīng)身份認(rèn)證后即可實時、快速地進入市局或分局、派出所有線局域網(wǎng)或登陸公安專網(wǎng)進行現(xiàn)場信息交流、證據(jù)比對、車牌識別、各項查詢等功能。分局在社區(qū)警務(wù)室門口安裝了電子警察，當(dāng)百姓到社區(qū)警務(wù)室要求咨詢和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，可以通過電子警察直接與派出所或社區(qū)民警進行可視對話，拉近了警民之間距離。

　　“天眼”工程通過移動指揮監(jiān)控與固定監(jiān)控形成了互補、有效、完善、動態(tài)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成全天候、全方位、全過程的天羅地網(wǎng)。沙河口模式引起了遼寧省廳、大連市局的高度關(guān)注，被確定為全國“三基”工程建設(shè)參觀點和省廳信息化現(xiàn)場會參觀點。

　　國家對專用移動無線視頻傳輸系統(tǒng)使用頻率的規(guī)劃和管理

　　336-344MHz頻率資源被國家無線電管理部門批準(zhǔn)為在公共安全領(lǐng)域用于移動傳輸視頻圖像的頻段，使用該頻段系統(tǒng)在城市中具有更強的覆蓋能力，可有效減少基站數(shù)量、降低系統(tǒng)建設(shè)成本。工業(yè)和信息化部發(fā)布的工信部無[2008]333號文件《關(guān)于專用移動無線視頻傳輸系統(tǒng)使用頻率的通知》對專用無線視頻傳輸做了詳細(xì)規(guī)定。例如，將336-344MHz頻段規(guī)劃為專用移動無線視頻傳輸系統(tǒng)使用頻率、該頻率規(guī)劃主要適用于應(yīng)急指揮、公共安全、搶險救災(zāi)等緊急情況等等。

　　具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的寬帶無線接入、多媒體集群及數(shù)字對講等技術(shù)為手段，促進了寬帶無線專網(wǎng)在行業(yè)信息化、物聯(lián)網(wǎng)及專網(wǎng)調(diào)度通信等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，必將推動我國行業(yè)信息化的高度發(fā)展。