管理平臺是整個城市報警監(jiān)控系統(tǒng)的核心，無論系統(tǒng)采用什么樣的設(shè)備，呈現(xiàn)給用戶的最終是具體的監(jiān)控、報警、錄像回放和管理、維護(hù)的功能和界面。平臺的設(shè)計檔次，決定了整個系統(tǒng)的建設(shè)檔次。

    平安城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的難點或核心問題是平臺管理系統(tǒng)，而安防監(jiān)控報警系統(tǒng)一個突出的問題是沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過20多年的建設(shè)，目前城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)存在著模擬與數(shù)字系統(tǒng)并舉、多品牌產(chǎn)品共存等特點，尤其是前期建設(shè)的系統(tǒng)，一般采用單機(jī)監(jiān)控，沒有預(yù)見到今天聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的需要，即使是同一個單位，在不同建設(shè)時期，品牌可能也不一樣，這就需要平安城市平臺管理系統(tǒng)能夠?qū)σ呀?、新建的系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、技術(shù)協(xié)調(diào)，兼容更多主流產(chǎn)品，從而在一個平臺上統(tǒng)一、集中管理模擬、數(shù)字設(shè)備。

    同時，管理平臺除了完成全市圖像資源的采集、存儲、管理、顯示等常規(guī)功能模塊外，還要與政府、公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫集成，如GIS、GPS、三警合一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等，從而形成面向政府、公安實戰(zhàn)的應(yīng)用系統(tǒng)，提升政府、公安決策、實戰(zhàn)能力，有力提高政務(wù)、警務(wù)效能。

    管理平臺通過對設(shè)備、用戶、信息資源的管理維護(hù)，以及與其它系統(tǒng)的集成聯(lián)動，為公安各級監(jiān)控中心、各業(yè)務(wù)部門提供高效的安全管理報警監(jiān)控服務(wù)。

平臺軟件組成
    報警與監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺組成結(jié)構(gòu)如圖1所示：

流媒體管理服務(wù)器
    流媒體服務(wù)器作為視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中最主要的視頻資源管理服務(wù)器， 用于監(jiān)控中心多客戶端相同現(xiàn)場圖像的流媒體轉(zhuǎn)發(fā)管理和支持多級流媒體轉(zhuǎn)發(fā)管理、調(diào)度和現(xiàn)場流媒體帶寬限制管理（包括限制管理的策略、路數(shù)、用戶優(yōu)先級和事件優(yōu)先級等），支持網(wǎng)關(guān)管理，降低網(wǎng)絡(luò)帶寬和設(shè)備負(fù)荷。目的在于緩解網(wǎng)絡(luò)帶寬緊張的區(qū)域，對該區(qū)域內(nèi)的視頻服務(wù)器的訪問全部通過視頻轉(zhuǎn)移分發(fā)單元軟件來進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，使得該視頻服務(wù)器的視頻服務(wù)只占一個通道。流媒體轉(zhuǎn)發(fā)軟件的多級設(shè)置可提高響應(yīng)訪問的效率，可以合理規(guī)劃流媒體管理軟件模塊的設(shè)置，以求以更少的時間代價換取更高的帶寬利用率。

網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器
    用于網(wǎng)絡(luò)集中存儲環(huán)境下按照管理中心軟件設(shè)定的計劃、策略執(zhí)行高可靠性的圖像集中存儲、備份、檢索和回放管理，支持補錄，支持報警集中存儲和重要事件集中備份管理。[nextpage]

    網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器軟件通過網(wǎng)絡(luò)獲取系統(tǒng)中所有視頻源的信息，存儲到大容量的存儲設(shè)備中。這樣全系統(tǒng)的圖像將通過不同的存儲服務(wù)器進(jìn)行存儲。通常采用的模型是前端分布式錄像和后端集中錄像的綜合方法，存儲管理服務(wù)器管理的對象可以是PC服務(wù)器存儲設(shè)備、DVR設(shè)備，也可以是磁盤陣列或磁帶庫。

視頻智能分析服務(wù)器
    該服務(wù)器提供公用的視頻智能分析引擎服務(wù)，可以選擇任何一路視頻到該服務(wù)器進(jìn)行分析識別，分析報警信息返回到集成路由服務(wù)器，并轉(zhuǎn)發(fā)到監(jiān)控中心的工作站顯示，并聯(lián)動該路視頻實時顯示。

    該智能分析服務(wù)器能夠提供越界報警、逆向行駛、逗留、突然出現(xiàn)等行為識別分析報警，還能夠提供移動物體跟蹤、計數(shù)、車排抓拍識別等功能。

平臺主要功能
遠(yuǎn)程實時監(jiān)控
    通過對前端云臺鏡頭進(jìn)行控制，包括云臺的旋轉(zhuǎn)和自動掃描、鏡頭的變倍變焦、快球預(yù)置位的設(shè)置和啟動、快球巡航軌跡的設(shè)定和啟動，實現(xiàn)全功能遠(yuǎn)程控制。

    具有攝像機(jī)守望點手動一鍵復(fù)位和定時自動復(fù)位功能，可以設(shè)定快球預(yù)置位啟動計劃，在不同的時間自動控制快球轉(zhuǎn)換到需要重點監(jiān)控的部位。

    通過客戶端和WEB瀏覽器，不僅能夠單畫面或多畫面顯示實時視頻圖像，還能夠?qū)崿F(xiàn)單畫面、多畫面分組切換輪巡顯示，可以極大地減輕值班人員的工作壓力。

數(shù)字矩陣輸出功能
    在數(shù)字矩陣輸出功能方面，必須具備以下功能：支持?jǐn)?shù)字矩陣硬解碼和軟解碼輸出到電視墻上顯示；支持多畫面同步顯示和輪巡顯示，支持多個預(yù)先定義的輪巡預(yù)案；軟解碼輸出支持畫中畫功能；支持CIF/HALF D1/D1等不同圖像格式解碼還原顯示輸出；支持實時視頻和錄像回放顯示輸出，可以實現(xiàn)多畫面同時回放。

安全管理功能
    系統(tǒng)登錄采用用戶名＋密碼登錄方式，具有單點登錄功能，支持PKI/PMI和CA等多種認(rèn)證機(jī)制，確保系統(tǒng)的安全性。同時，可統(tǒng)一身份認(rèn)證管理，包括公安、交警、城管、城建等在內(nèi)的系統(tǒng)所有用戶都通過統(tǒng)一的身份用戶管理的身份認(rèn)證，所有用戶信息保存在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中。按照目前警務(wù)管理模式，采用樹型垂直管理結(jié)構(gòu)，針對不同級別和不同的部門設(shè)定不同的訪問和控制權(quán)限。

    此外，必須具備用戶權(quán)限分級管理，可以按照部門設(shè)置多級管理員，不同部門的管理員可以且只能按照本部門的最高訪問控制權(quán)限設(shè)置、編輯和修改本部門用戶的權(quán)限。當(dāng)不同級別的用戶同時進(jìn)行訪問時，高級別用戶優(yōu)先取得控制權(quán)，同級別用戶以先取得控制權(quán)為先。

電子地圖管理功能
    所有監(jiān)控點都可以在電子地圖上標(biāo)注，只需要點擊地圖上的標(biāo)志就可以非常方便地獲取該監(jiān)控點的視頻圖像，也可以查詢和播放該監(jiān)控點的錄像資料。報警時必須能夠在電子地圖上直觀顯示報警位置，自動彈出報警點關(guān)聯(lián)的圖像和報警信息，能夠?qū)崿F(xiàn)一機(jī)多屏顯示，即電子地圖、接處警信息和調(diào)度窗口、視頻圖像雙屏或三屏顯示。與GPS車輛定位系統(tǒng)集成，能夠顯示報警點附近的警力部署和110車輛的具體位置，便于警力的調(diào)度指揮。此外，還需要能夠支持矢量電子地圖和掃描地圖的顯示，實現(xiàn)電子地圖的縮放、漫游，采用多級電子地圖管理，按區(qū)域分層顯示。[nextpage]

報警管理功能
城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)必須能夠體現(xiàn)對報警信息的管理與聯(lián)動，主要功能如下。
·通過報警轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器實現(xiàn)對技防聯(lián)網(wǎng)報警、110報警、卡口識別報警、違章車輛報警、視頻移動偵測報警、視頻丟失報警、設(shè)備狀態(tài)報警等所有報警進(jìn)行統(tǒng)一的管理；
·可以定義報警源、報警類型、報警級別、聯(lián)動規(guī)則及處警預(yù)案，通過報警引擎自動關(guān)聯(lián)實時視頻和啟動錄像，啟動現(xiàn)場聲、光、門等設(shè)備，并將不同的報警信息發(fā)送給不同的專業(yè)接處警機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管部門；
·各級監(jiān)控中心能夠?qū)崟r接收本轄區(qū)的技防聯(lián)網(wǎng)報警、110報警、視頻偵測報警等信號，顯示報警部位、報警類型、警情級別、報警人、單位相關(guān)資料、所屬轄區(qū)以及處警預(yù)案等信息；
·能夠在電子地圖上顯示報警點的具體位置，以及報警點附近的警力分布、攝像頭分布等信息；
·接收到報警后可以自動聯(lián)動預(yù)先定義的關(guān)聯(lián)監(jiān)控點視頻，自動啟動快球預(yù)置位，也可以手動選擇附近監(jiān)控點圖像進(jìn)行視頻驗證復(fù)核和錄像；
·同時收到多個報警信息時，能夠按照警情級別優(yōu)先顯示，同級別報警排隊顯示，值班人員可以輸入處警結(jié)構(gòu)信息并保存；
·所有報警信息自動保存到數(shù)據(jù)庫，可以統(tǒng)計、查詢和打印，可以通過報警事件來檢索錄像資料；
·通過對報警轉(zhuǎn)發(fā)和聯(lián)動規(guī)則的定義，可以通過手機(jī)短信將報警信息發(fā)送給相應(yīng)的值班人員和主管領(lǐng)導(dǎo)；
·系統(tǒng)故障、磁盤清理等信息也可以通過手機(jī)短信發(fā)送給系統(tǒng)維護(hù)人員，通知維護(hù)人員及時到場維修維護(hù)處理。

存儲管理功能
    主要有以下功能要求：可以設(shè)定不同的錄像方式，如連續(xù)錄像、定時啟動錄像、報警觸發(fā)錄像等。報警觸發(fā)錄像能夠?qū)缶l(fā)生前30秒的圖像進(jìn)行錄像，便于日后分析和取證；可以對前端DVR和集中存儲的錄像資料按鏡頭、時間和報警事件檢索，支持快放、慢放、時間條拖動播放和定義時間點播放，時間點播放可以精確到1/25秒?？梢詫ΡO(jiān)控圖像和錄像畫面進(jìn)行抓拍，并保存為各種標(biāo)準(zhǔn)的圖片格式；集中存儲服務(wù)器設(shè)定永久保存區(qū)和清盤策略，磁盤滿后按照該策略自動清盤，永久保存區(qū)則不會被清盤。可以對前端DVR錄像資料遠(yuǎn)程備份和剪輯；可以對備份錄像資料添加說明和批注，便于管理核日后查詢。

平臺軟件設(shè)計
開放性、兼容性原則
    為適應(yīng)多種產(chǎn)品、系統(tǒng)在同一管理平臺上的互聯(lián)互通，城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)平臺必須具有開放性的標(biāo)準(zhǔn)體系，基于開放式的TCP/IP網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行設(shè)計，支持多種當(dāng)今流行的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。為了保證各系統(tǒng)設(shè)備之間能夠互聯(lián)、互通、互控，初期設(shè)計時必須充分考慮系統(tǒng)的核心設(shè)備的統(tǒng)一性，便于以后的系統(tǒng)擴(kuò)容。同時遵循規(guī)范的通用接口標(biāo)準(zhǔn)，使全系統(tǒng)的硬件環(huán)境、通信環(huán)境、軟件環(huán)境、操作平臺之間的相互制約和影響減至最小。

三層架構(gòu)設(shè)計
    目前的城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)平臺大都采用表現(xiàn)層（客戶端）、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層三層架構(gòu)設(shè)計，具體三層架構(gòu)示意圖如圖2。

[nextpage] 接口設(shè)計
    為了實現(xiàn)與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫連接，城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)管理平臺必須提供開放式的對外應(yīng)用接口，采用標(biāo)準(zhǔn)的RS485、RS232控制通訊協(xié)議和TCP/IP網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議，通過接口開發(fā)，可以實現(xiàn)與市、區(qū)一級應(yīng)急指揮系統(tǒng)、報警系統(tǒng)相互集成，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用系統(tǒng)流程整合，提供的接口標(biāo)準(zhǔn)包括：

·與車牌識別系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的接口；
·與GPS系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的接口；
·與GIS系統(tǒng)的接口；
·與市、區(qū)應(yīng)急指揮中心接口；
·與110/119報警中心接口；
·與其它外部應(yīng)用之間的接口。

如何提升實戰(zhàn)需求？
    隨著全國各地平安城市建設(shè)的不斷深入，公安、政府等部門對音視頻、報警的應(yīng)用需求越來越具體，越來越復(fù)雜，即要求系統(tǒng)要更加貼近公安、政府等部門的實戰(zhàn)需要。平安城市監(jiān)控不再是簡單的視頻監(jiān)控，而是在此基礎(chǔ)之上，音頻、報警等信號的深層次應(yīng)用，將公安監(jiān)控中心建設(shè)成為真正意義上的音視頻監(jiān)控報警中心和指揮調(diào)度中心。

    總之，平安城市的深入建設(shè)，不僅僅是攝像探頭數(shù)量的不斷增加，更重要的是如何提升系統(tǒng)的實用價值，如何通過對傳統(tǒng)音視頻報警資源的有機(jī)整合和集成，從而能夠真正提升公安警力效能，達(dá)到公安實戰(zhàn)要求，將是未來平安城市建設(shè)公安機(jī)關(guān)著重考慮的問題。（作者現(xiàn)為天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司產(chǎn)品推廣中心系統(tǒng)分析部副經(jīng)理）