雖然該市公安局在各重要監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)均配備了視頻圖像監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)，但是由于這些系統(tǒng)是在不同時(shí)期、不同技術(shù)條件下由不同的系統(tǒng)集成商設(shè)計(jì)、承建的，所以功能參差不齊，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，兼容性也較差，從而使得整體功能受到了極大的限制。 特別是消防、交警治安及其它治安單位的現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)都相互獨(dú)立，信息不能共享，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，就突顯出現(xiàn)有的系統(tǒng)不能滿足社會治安的整體需要。因此，將公安局所轄的各監(jiān)控資源整合起來，共建一個(gè)高度統(tǒng)一的監(jiān)控系統(tǒng)就顯得有特別重要的意義，這也是公安系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢。
系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)該市公安局的實(shí)際情況，在充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)、硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個(gè)高度集成市局所轄的交通、治安及其它治安單位的監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)的平臺，是該市公安圖像監(jiān)控系統(tǒng)升級建設(shè)的主要目標(biāo)。該目標(biāo)具體要求如下： 1、建立一個(gè)高度集成的管理平臺，能將消防、交警及治安三個(gè)部分的監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)接入到統(tǒng)一的平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理，為實(shí)現(xiàn)110、122、119聯(lián)網(wǎng)接警處警奠定基礎(chǔ)，加強(qiáng)不同警種與聯(lián)動單位之間的配合與協(xié)調(diào)。將已建的固定目標(biāo)，如自動報(bào)警系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、城市交通監(jiān)控系統(tǒng)、移動目標(biāo)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和有線、無線調(diào)度子系統(tǒng)等集成為一個(gè)智能化的綜合管理平臺，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)資源共享，發(fā)揮各系統(tǒng)的綜合效能。 2、建立一個(gè)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)型的管理平臺，將市公安局所屬的各分局、派出所、治安報(bào)警中心，以及交警支隊(duì)、消防支隊(duì)的監(jiān)控信息通過各類型網(wǎng)絡(luò)集成在一個(gè)聯(lián)網(wǎng)型管理平臺，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，實(shí)現(xiàn)信息共享。一旦網(wǎng)點(diǎn)有事發(fā)生，市局領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)全面的掌握有關(guān)情況。 3、建立一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)控管理平臺, 為其它單位，如市應(yīng)急指揮中心、供電局等提供統(tǒng)一的信息接口，實(shí)現(xiàn)在緊急情況下信息共享，為市民發(fā)布警情通報(bào)，實(shí)現(xiàn)在緊急情況下公眾的知情權(quán)，為城市的公共安全提供強(qiáng)有力的保障。 4、將監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建在日益普及的光纖和寬帶以太網(wǎng)上，使得任何一個(gè)管理者在授權(quán)的情況下都可以通過網(wǎng)絡(luò)在本地和遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)控管理，從而擴(kuò)展了監(jiān)控的領(lǐng)域和范圍，便于根據(jù)管理的規(guī)模靈活的擴(kuò)展和升級，大大提高了監(jiān)控的效率。 5、采用統(tǒng)一的可以兼容各種硬件監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)控管理平臺，對于系統(tǒng)的改造，在保證實(shí)際效果的同時(shí)，能夠充分地利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)的硬件設(shè)施。本地監(jiān)控和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備要能夠有機(jī)的融合，節(jié)省資金投入。 根據(jù)以上建設(shè)目標(biāo)和該市的實(shí)際情況，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)保留了傳統(tǒng)的系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)，且增加了綜合監(jiān)控管理平臺，將原有的監(jiān)控管理服務(wù)統(tǒng)一整合到該綜合監(jiān)控管理平臺上，以實(shí)現(xiàn)該市公共治安的集中管理和提高相關(guān)的“聯(lián)動”綜合效能，同時(shí)也為今后的系統(tǒng)升級和功能擴(kuò)展提供了廣闊的空間。
系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
依據(jù)該市公安局所提供的網(wǎng)絡(luò)條件，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案中采用了二級網(wǎng)絡(luò)管理模式，即以市公安局監(jiān)控中心作為整個(gè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)樞紐，各分局中心、派出所中心為二級網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)。通過光纖和某網(wǎng)通VPN及各單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，將每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)接入網(wǎng)絡(luò)，建立一個(gè)整體性的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的監(jiān)控管理。各網(wǎng)點(diǎn)功能上獨(dú)立，但在資源管理上可以共享。
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)原理
下面就以紅蘋果的PE矩陣綜合監(jiān)控管理平臺為例，談?wù)勂湓诟鱾€(gè)網(wǎng)點(diǎn)的具體實(shí)施方案： 前端監(jiān)控信息主要包括城市各監(jiān)控點(diǎn)、交警路況監(jiān)控和消防高空了望點(diǎn)等處的監(jiān)控視頻信號。這些監(jiān)控視頻信息對市公安局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮和決策調(diào)度起到非常重要的作用。為實(shí)現(xiàn)市公安局對所轄的交警、治安、消防三個(gè)部分的圖像信息在該矩陣綜合監(jiān)控管理平臺的接入，特?cái)M定如圖2所采用的實(shí)施方案。 該市視頻信息包括交警及治安和派出所轄區(qū)二個(gè)部分的圖像，由于這二個(gè)部分的現(xiàn)有圖像監(jiān)控的實(shí)現(xiàn)方式不盡相同，因此將分別論述這二個(gè)部分的圖像監(jiān)控原理。
1、治安和交通監(jiān)控部分
治安，交通部分包括大量城市重要的監(jiān)控點(diǎn)的視頻信息， 前端一般采用一體化日夜型球機(jī)，經(jīng)由單路視頻帶一路反向數(shù)據(jù)的數(shù)字式光端機(jī)和一芯裸光纖，將視頻信號傳輸?shù)绞泄簿直O(jiān)控中心。到中心后由光端接收機(jī)還原為標(biāo)準(zhǔn)廣播級視頻信號，之后再進(jìn)入視頻分配箱，視頻分配后，一路進(jìn)矩陣實(shí)現(xiàn)電視墻實(shí)時(shí)監(jiān)視，另一路進(jìn)入硬盤錄像機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)存儲?？烨蚩刂仆ㄟ^光端機(jī)的反向485數(shù)據(jù)口，以實(shí)現(xiàn)在控制中心對前端球機(jī)的遠(yuǎn)程控制。
2、派出所監(jiān)控部分
派出所部分，前端監(jiān)控點(diǎn)除其所管轄的公共點(diǎn)外，還包括所內(nèi)審訊室監(jiān)控點(diǎn)。其前端監(jiān)控設(shè)備一般采用固定攝像機(jī)、隱蔽攝像機(jī)及帶可控制云臺的動點(diǎn)攝像機(jī)等。派出所部分的前端攝像點(diǎn)采用多路雙向音視頻帶一路雙向數(shù)據(jù)的數(shù)字式光端機(jī)和一芯裸光纖，來完成將前端視頻信號傳輸?shù)绞泄簿直O(jiān)控中心，到市局監(jiān)控中心后由光端接收機(jī)再還原為標(biāo)準(zhǔn)廣播級視頻信號，并進(jìn)入視頻分配箱。視頻信號經(jīng)分配后一路進(jìn)入矩陣實(shí)現(xiàn)市局監(jiān)控中心電視墻的實(shí)時(shí)監(jiān)視功能，另一路進(jìn)入硬盤錄像機(jī)進(jìn)行記錄存儲。 同時(shí)，市局監(jiān)控中心將矩陣輸出端視頻通過光端機(jī)反向再傳回給派出所。通過光端機(jī)的雙向數(shù)據(jù)口連接矩陣的副控鍵盤，實(shí)現(xiàn)派出所對圖像的直接控制，（矩陣可對中心嵌入式硬盤錄像機(jī)進(jìn)行控制）也可實(shí)現(xiàn)對圖像的查詢功能。光端機(jī)上還可以加配百兆網(wǎng)口，實(shí)現(xiàn)與中心機(jī)房的局域網(wǎng)連接。系統(tǒng)在派出所分中心配web端瀏覽軟件或服務(wù)器軟件，可實(shí)現(xiàn)數(shù)字式的控制切換，與模擬方式并存，使整個(gè)系統(tǒng)功能更可靠。如果考慮工程造價(jià)而只能使用一種方式，推薦后者。
3、市局監(jiān)控中心組成
市公安局監(jiān)控中心作為整個(gè)系統(tǒng)的核心，是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、存儲的中心。配置數(shù)據(jù)備份服務(wù)器、中心管理服務(wù)器、流媒體管理服務(wù)器、監(jiān)控工作站和網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等設(shè)備。 由于監(jiān)控平臺提供市地理信息系統(tǒng)GIS接口，因此可接入消防GIS模塊和交通GIS模塊及消防、交通信息數(shù)據(jù)庫，使系統(tǒng)功能得到極大的改進(jìn)。中心接警以后，可以利用電子地圖系統(tǒng)快速定位事件發(fā)生單位的位置，并獲得周圍道路、交通、水源情況等信息，能根據(jù)警情為指揮人員提供該單位的預(yù)設(shè)方案。根據(jù)警力的分布情況可設(shè)計(jì)出出警車輛的最佳行進(jìn)路線，供指揮人員參考。與此同時(shí)還可以通過消防、交通信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)檢索出該單位的詳細(xì)資料，以便根據(jù)實(shí)際情況確定相應(yīng)的應(yīng)對措施。方案確定以后，指揮系統(tǒng)可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將出車命令直接下達(dá)到各個(gè)派出所等作戰(zhàn)單位，以提高出警的速度。 在日常情況下，對消防、交通、治安力量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)記錄各種車輛的備戰(zhàn)情況及當(dāng)前的工作狀態(tài)等。由于該平臺采用了基于網(wǎng)絡(luò)C/B/S/M的混合架構(gòu)，如果出警車輛配有移動數(shù)據(jù)終端，通過GPRS傳輸，出警車輛能獲得市局監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)和圖像信息。 監(jiān)控中心監(jiān)控工作站安裝了PE中心端軟件，包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、嵌入式DVR、視頻服務(wù)器和IP攝像機(jī)等設(shè)備都管理起來，并維護(hù)網(wǎng)絡(luò)連接。能對所有網(wǎng)絡(luò)中的用戶實(shí)現(xiàn)授權(quán)管理，個(gè)類用戶可根據(jù)不同權(quán)限對圖像進(jìn)行監(jiān)視、查詢、錄像、回放等操作。實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)中所有服務(wù)器軟件的數(shù)據(jù)庫同步功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。 WEB管理服務(wù)器安裝PE服務(wù)器軟件, 系統(tǒng)允許客戶端電腦通過IE瀏覽器訪問WEB SERVER并下載WEB控件，同時(shí)限定IE瀏覽器訪問客戶機(jī)數(shù)量和權(quán)限。 數(shù)據(jù)備份服務(wù)器采用海量存儲，配備兩臺數(shù)據(jù)服務(wù)器，并采用雙機(jī)熱備份方式，兩個(gè)數(shù)據(jù)服務(wù)器與磁盤矩陣以SCSI接口連接，并分別連接在網(wǎng)絡(luò)上。一個(gè)設(shè)為主機(jī)，另一個(gè)設(shè)為備份機(jī)，主機(jī)和備份機(jī)之間相互連接（心跳線），當(dāng)主機(jī)發(fā)生問題時(shí)備份機(jī)將自動運(yùn)行應(yīng)用程序，并負(fù)責(zé)接收數(shù)據(jù)和訪問，保證數(shù)據(jù)存儲安全。當(dāng)數(shù)據(jù)很多時(shí)，可以將歷史記錄備份到其它設(shè)備，如光盤、數(shù)字磁帶上（在該系統(tǒng)中不推薦使用）。
系統(tǒng)主要功能
1、監(jiān)視功能：可通過網(wǎng)絡(luò)對全局所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)圖像監(jiān)視。 2、監(jiān)測功能：對全局所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)接入的圖像、報(bào)警、供電、門禁等設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和管理，實(shí)時(shí)顯示各種設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)和告警信息。 3、控制功能：對全局所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)的普通云臺控制、一體化球形攝像機(jī)控制和視頻矩陣等圖像設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，鏡頭變倍、調(diào)焦、調(diào)節(jié)光圈、云臺轉(zhuǎn)動（上下左右、定位預(yù)置點(diǎn)、巡航、調(diào)節(jié)速度、步進(jìn)控制）、照明控制（紅外補(bǔ)光射燈、射燈）。 4、語音對講功能：對前端安裝有語音設(shè)備的監(jiān)控點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)語音對講。 5、數(shù)據(jù)存儲功能：對下達(dá)出動命令、應(yīng)急處理全過程的語言和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄，而且對全局所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、圖像信息、運(yùn)行數(shù)據(jù)、告警信息、操作記錄、配置信息，進(jìn)行本地存儲和中心備份。 6、數(shù)據(jù)管理功能：對全局所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行信息管理，對各類信息資料進(jìn)行匯總、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、核實(shí)各種運(yùn)行數(shù)據(jù)和報(bào)警信息，生成和打印各類設(shè)備運(yùn)行圖表（“三統(tǒng)一”報(bào)表、用戶自定義報(bào)表等）。 7、圖像查詢功能：中心也可以調(diào)用圖像記錄信息，支持實(shí)時(shí)錄像查詢，回放速率可設(shè)置為多種倍速。 8、告警管理功能：記錄并顯示設(shè)備、系統(tǒng)和通信部分的告警，并記錄告警的處理情況。對于重要告警等情況可呼叫相關(guān)中心人員的BP機(jī)或通過手機(jī)發(fā)送短信。 9、權(quán)限管理功能：對全局所有三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)、行業(yè)分控市局指揮中心的權(quán)限設(shè)置，進(jìn)行權(quán)限管理。各監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)本地查閱錄像時(shí)須得到中心的授權(quán)，才能登錄回放程序。 10、電視會議功能：可實(shí)現(xiàn)向全局所有網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)、網(wǎng)終端機(jī)發(fā)送音視頻信息，形成一個(gè)中心對全局監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)的遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)。 11、網(wǎng)絡(luò)安全功能：由于行業(yè)特殊性，其信息有著重要的機(jī)密性，因此對網(wǎng)絡(luò)有高安全性的要求。系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用經(jīng)公安部及國家保密局認(rèn)證通過的專用于VPN網(wǎng)絡(luò)安全的SVN網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)來保證公安部門數(shù)據(jù)及視頻信息的鏈路傳輸保密。SVN是集VPN、防火墻、IDS、防病毒、CA，基于企業(yè)策略的信息管理軟件集成在一起的Internet解決方案，實(shí)現(xiàn)公安與外網(wǎng)之間端到端的信息加密及解密，對于其它聯(lián)動部門數(shù)據(jù)包的傳輸都是透明的。為防止來自網(wǎng)通中心及公安內(nèi)網(wǎng)的各種網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測及掃描，系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用PIX515E-UR-BUN防火墻來保證公安業(yè)務(wù)網(wǎng)的安全。 12、系統(tǒng)擴(kuò)展功能：由于綜合監(jiān)控系統(tǒng)采用C/S多層架構(gòu)和OPC技術(shù)，支持WEB瀏覽，并支持動態(tài)數(shù)據(jù)交換DDE協(xié)議，因此系統(tǒng)具有高度的開放性和廣泛的接入性，可以為應(yīng)急指揮系統(tǒng)的應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層及設(shè)備接口層提供標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展接口，以實(shí)現(xiàn)能無縫地融入到其它的系統(tǒng)和平臺。 ·為公安局其它應(yīng)用平臺提供接口，可以無縫地融入應(yīng)急指揮系統(tǒng)的其它應(yīng)用層。為信息維護(hù)系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)輔助決策系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等提供接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，提高處警效率； ·系統(tǒng)提供大屏幕系統(tǒng)接口，用以顯示GIS應(yīng)急聯(lián)動應(yīng)用界面和（或）輸入的視頻圖像信息，能夠清晰的反映現(xiàn)場的狀態(tài)； ·系統(tǒng)能夠提供視頻會議接口，用以在非常時(shí)期采用視頻會議系統(tǒng)召開會議，為爭取時(shí)間、及時(shí)商討決策和及時(shí)貫徹上級重要指示與取得重要信息等方面提供便利； ·系統(tǒng)能夠?yàn)槠渌愋偷膽?yīng)用系統(tǒng)提供接口：如政府專網(wǎng)接口、無線調(diào)度接口、有線調(diào)度接口等。
系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)
系統(tǒng)具有以下獨(dú)有的特點(diǎn): 1、綜合監(jiān)控管理平臺采用了基于網(wǎng)絡(luò)C/B/S/M混合架構(gòu)，通過公安局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及電信、網(wǎng)通公司網(wǎng)絡(luò)平臺能夠覆蓋全局的所有的監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)，為市公安局領(lǐng)導(dǎo)決策提供充分的信息。 2、綜合監(jiān)控管理平臺能夠直接連接硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)防盜、圖像監(jiān)控、設(shè)備監(jiān)控、供電監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控、一卡通管理和中央矩陣管理等所有弱電監(jiān)控功能的綜合監(jiān)控管理平臺，監(jiān)控對象最大化，系統(tǒng)的功能得到充分?jǐn)U展。 3、綜合監(jiān)控管理平臺采用了支持動態(tài)數(shù)據(jù)交換的DDE協(xié)議和ODBC接口，并提供豐富的I/O驅(qū)動程序，能夠處理各種主流圖像解壓縮板卡和模塊設(shè)備，系統(tǒng)可以充分的支持現(xiàn)有DVR、多媒體控制器、嵌入式硬盤錄像機(jī)、視頻服務(wù)器等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)不同平臺跨接。系統(tǒng)能夠提供標(biāo)準(zhǔn)的接口，為其它應(yīng)用系統(tǒng)，如地理信息GIS系統(tǒng)、GPS車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)等提供接口，實(shí)現(xiàn)信息交流、共享資源。 4、綜合監(jiān)控管理平臺可以與采用RS485、LonWorks、工業(yè)以太網(wǎng)等多種不同控制協(xié)議開發(fā)的智能化系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行相互通訊和方便連接。系統(tǒng)可以充分的利用現(xiàn)有云臺攝像機(jī)、一體化球型攝像機(jī)、音視頻矩陣控制器、前端報(bào)警主機(jī)等硬件設(shè)備。在項(xiàng)目升級改造中，能夠充分地利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)，最大化的節(jié)省資金投入。 5、綜合監(jiān)控管理平臺支持所有主要的網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議，如TCP、UDP（LAN，E1，ISDN，ADSL，MODEM，GSM，GPRS，CDMA）、組播和所有主要的設(shè)備通信協(xié)議TCP/IP、串口協(xié)議等，系統(tǒng)升級不需作較大的改動，系統(tǒng)可以充分的利用已建監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。 6、綜合監(jiān)控管理平臺提供獨(dú)特的數(shù)據(jù)庫配置工具（DBTool和DBset）和界面組態(tài)工具（PageBuilder）、自帶的圖庫和模板以及操作向?qū)?，系統(tǒng)維護(hù)使用人員能夠靈活組態(tài)。 7、綜合監(jiān)控管理平臺采用了模塊化結(jié)構(gòu)，包括前端服務(wù)器軟件、監(jiān)控中心軟件和Web服務(wù)器軟件三個(gè)部分。系統(tǒng)建成后能夠便捷維護(hù)、靈活擴(kuò)展系統(tǒng)硬件設(shè)備，方便軟件升級。
結(jié)語
該綜合智能監(jiān)控管理平臺是針對城市公安應(yīng)急指揮需求特點(diǎn)推出的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)升級、改造軟件平臺，成為公安局應(yīng)對緊急情況切實(shí)、有效的解決方案，推動了公安系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展。
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