自公安部以“科技強(qiáng)警”課題部署“3111”試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，全國(guó)地市級(jí)城市基本上已經(jīng)建設(shè)了治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前廣泛應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中的視頻監(jiān)控系統(tǒng)在維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)城市管理和提高城市應(yīng)急能力方面發(fā)揮了重要作用。公安部門對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的重視主要體現(xiàn)在視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中的視頻偵查功能上，然而傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在公安行業(yè)實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題，綜合來(lái)看主要集中在以下幾點(diǎn)：

　　1. 公安系統(tǒng)中并存著很多系統(tǒng)，目前這些系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，數(shù)據(jù)無(wú)法有效共享，整合已有的情報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合是公安辦案人員在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中提出的新需求;

　　2. 目前各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)收集的視頻成幾何級(jí)數(shù)量增長(zhǎng)，在辦案過(guò)程中如何快速?gòu)暮Ａ恳曨l中快速定位到關(guān)鍵線索是目前公安辦案人員最為頭疼的問(wèn)題;

　　3. 存儲(chǔ)問(wèn)題，如何將收集到的大量的視、音頻數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，目前的解決方案是大量購(gòu)買如服務(wù)器等的硬件設(shè)備，但這只是大大提高了系統(tǒng)的成本，而且還無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)大量音視頻的有效存儲(chǔ);

　　4. 同時(shí)如何對(duì)現(xiàn)有線索進(jìn)行挖掘和分析，如何將案件視頻線索與案件管理信息系統(tǒng)有機(jī)整合等都對(duì)新一代的公安視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)提出更高的要求。

　　隨著公安信息化建設(shè)的不斷提速，以上這些問(wèn)題不僅影響了公安數(shù)字化建設(shè)的進(jìn)程，而且降低了公安的辦案效率。通過(guò)對(duì)目前公安行業(yè)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)存在的問(wèn)題加以分析，對(duì)其在公安行業(yè)應(yīng)用進(jìn)行深入挖掘，可通過(guò)抓住一個(gè)最關(guān)鍵的理念解決目前存在的問(wèn)題，即“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”，在已有系統(tǒng)之上，建立真正適用于公安行業(yè)的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，幫助公安部門進(jìn)行可疑線索視頻情報(bào)研判及實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，將成為公安機(jī)關(guān)案件偵破工作不可或缺的重要技術(shù)手段。

　　針對(duì)公安視頻情報(bào)的分析需求，中安消技術(shù)有限公司研究院開(kāi)發(fā)了一套公安視頻偵查實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái))，該平臺(tái)主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)公安局和各類警務(wù)多媒體信息進(jìn)行收集匯總、檢索排查、案件分析研判等功能，目的是通過(guò)該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)的工作效率和偵察破案水平，適應(yīng)新形式下社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管理。在整個(gè)公安局內(nèi)部建立起一個(gè)互通有無(wú)、協(xié)同工作的視頻情報(bào)信息庫(kù)，并通過(guò)該系統(tǒng)協(xié)助公安局案件偵破、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、重點(diǎn)人員監(jiān)控等警務(wù)工作提供一個(gè)良好的業(yè)務(wù)平臺(tái)，為公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安狀態(tài)的“快速反應(yīng)、精確打擊、全面控制”目標(biāo)提供了有力的科技支撐。

　　公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)在本文中準(zhǔn)確的定義是利用云計(jì)算、智能分析、視頻處理、編解碼等技術(shù)，建立的一個(gè)具有海量數(shù)據(jù)管理、信息分析與挖掘，能夠輔助公安案件偵破的應(yīng)用平臺(tái)，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，它是建立在云存儲(chǔ)海量視頻數(shù)據(jù)管理中心基礎(chǔ)上，采用視頻智能分析技術(shù)、視頻處理技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、視頻信息標(biāo)注技術(shù)、海量數(shù)據(jù)檢索等技術(shù)，并結(jié)合公安視頻偵查業(yè)務(wù)流程和處理操作，輔助和引導(dǎo)案件偵查。它的架構(gòu)示意圖如下：

　　公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)主要由資源接入層、云存儲(chǔ)層、核心業(yè)務(wù)層構(gòu)成。接入層負(fù)責(zé)各種硬件設(shè)備接入以及公安內(nèi)現(xiàn)有其他信息系統(tǒng)的接入。服務(wù)層主要為應(yīng)用層提供各種業(yè)務(wù)邏輯服務(wù)，是整個(gè)平臺(tái)最重要最核心的部分，負(fù)責(zé)對(duì)海量信息資源的檢索排查、智能處理、案件的分析研判以及對(duì)平臺(tái)的綜合管理，主要包括全文檢索服務(wù)，云存儲(chǔ)服務(wù)，流媒體服務(wù)，身份認(rèn)證服務(wù)等等。應(yīng)用層針對(duì)公安內(nèi)部各種業(yè)務(wù)，把視頻相關(guān)技術(shù)整合和現(xiàn)有信息系統(tǒng)整合起來(lái)，并利用視頻技術(shù)重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，使民警可以更方便完成治安、刑偵相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　接入層實(shí)現(xiàn)全方位資源匯總

　　平臺(tái)對(duì)前端視頻采集可直接對(duì)傳統(tǒng)的前端設(shè)備進(jìn)行視頻的采集，目前已建成的視頻監(jiān)控資源系統(tǒng)的情況比較復(fù)雜，涉及的部門較多，包括治安部門、交通部門等等;同時(shí)公安系統(tǒng)內(nèi)已建類系統(tǒng)存在復(fù)雜多樣，相互獨(dú)立的情況，針對(duì)此類復(fù)雜多樣的視頻資源系統(tǒng)，為了整合不同監(jiān)控系統(tǒng)的資源，公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)通過(guò)支持各種視頻聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、支持主流廠家平臺(tái)或設(shè)備，同時(shí)支持主流視頻編碼格式來(lái)實(shí)現(xiàn)全方位的資源匯總。

　　(1) 支持各種視頻聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)

　　目前公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)已支持浙江省公安廳視頻聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)DB33和國(guó)家公安部視頻聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)GB28181。以開(kāi)發(fā)的各類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)研發(fā)的公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，可以很方便與各地公安現(xiàn)有的視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成，增強(qiáng)視頻監(jiān)控相關(guān)功能，并將視頻聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和公安實(shí)際業(yè)務(wù)整合在一起。

　　(2) 支持主流廠家平臺(tái)或設(shè)備

　　在沒(méi)有實(shí)施各類標(biāo)準(zhǔn)的公安機(jī)構(gòu)中，如果現(xiàn)有視頻聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用的是主流廠家的平臺(tái)和設(shè)備，則公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)可以通過(guò)廠家私有接口與視頻聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集成，增強(qiáng)其監(jiān)控功能并與公安業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)整合。

　　(3) 支持主流視編碼格頻式

　　公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)提供了通用視頻播放器，可以播放各個(gè)廠家設(shè)備/平臺(tái)產(chǎn)生的各種視頻文件。公安在實(shí)際工作中，經(jīng)常要調(diào)閱來(lái)自各種系統(tǒng)(自建監(jiān)控系統(tǒng)、租用的監(jiān)控系統(tǒng)、城管監(jiān)控系統(tǒng)、交警監(jiān)控系統(tǒng)、商家廠家監(jiān)控系統(tǒng))的視頻文件，這些監(jiān)控系統(tǒng)供應(yīng)商眾多、視頻文件編碼格式各不相同，給公安查看視頻內(nèi)容帶來(lái)很多困擾。公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)針對(duì)這一問(wèn)題，提供了安防行業(yè)通用視頻播放器，讓公安干警可以在一個(gè)播放器上查看所有主流廠家的視頻文件，大大減輕公安干警的工作量。

　　公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)在視頻聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上通過(guò)以上手段全面整合不同的監(jiān)控系統(tǒng)資源，將目前已有系統(tǒng)如卡口系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、社會(huì)資源系統(tǒng)等信息進(jìn)行提取;同時(shí)也可將目前大多公安系統(tǒng)已建的人口信息庫(kù)、車輛信息庫(kù)、打防控案件庫(kù)等信息庫(kù)進(jìn)行接入，對(duì)所需視頻資源進(jìn)行批量導(dǎo)入和管理。

　　服務(wù)層提供各種支撐服務(wù)

　　服務(wù)層將接入層中獲取到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理及存儲(chǔ)，該層是整個(gè)系統(tǒng)的核心，是連接底層非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與上層應(yīng)用之間的橋梁;同時(shí)為系統(tǒng)的應(yīng)用層提供了服務(wù)支撐，包括系統(tǒng)門戶服務(wù)、智能檢索服務(wù)、身份認(rèn)證服務(wù)、監(jiān)控日志服務(wù)、多媒體存儲(chǔ)服務(wù)、RTSP服務(wù)。

　　在充分估量平臺(tái)存儲(chǔ)需求基礎(chǔ)上，公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)中的云存儲(chǔ)系統(tǒng)解決了海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)這一難題。公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)提供的云存儲(chǔ)服務(wù)采用層次清晰的存儲(chǔ)架構(gòu)，存儲(chǔ)對(duì)用戶透明，云存儲(chǔ)服務(wù)接口統(tǒng)一，簡(jiǎn)化了應(yīng)用步驟，實(shí)現(xiàn)了對(duì)海量存儲(chǔ)設(shè)備的高效配置和透明擴(kuò)展，對(duì)平臺(tái)所需的海量數(shù)據(jù)的高效管理和控制，針對(duì)各種視頻的流媒體文件系統(tǒng)、緩存優(yōu)化、數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制等提供近乎100%的服務(wù)保證。

　　應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)視頻信息的各種數(shù)字化應(yīng)用

　　應(yīng)用層主要針對(duì)公安內(nèi)部各種業(yè)務(wù)，把視頻相關(guān)技術(shù)整合和現(xiàn)有信息系統(tǒng)整合起來(lái)，并利用視頻技術(shù)重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)視頻信息的各種數(shù)字化應(yīng)用，包括治安巡邏、重大活動(dòng)安保、案件處理、案件協(xié)查、可疑情況通報(bào)等，使民警可以更方便完成治安、刑偵相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　典型案例

　　某市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)于2006年底啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)近多年的建設(shè)，已涵蓋全市十四個(gè)區(qū)、縣(市)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到了2萬(wàn)路，融合了數(shù)字高清、普通標(biāo)清、智能檢測(cè)、平臺(tái)互聯(lián)、高效流媒體等諸多先進(jìn)技術(shù)。該市公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)于2012年在市聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)上正式實(shí)施部署，目前已經(jīng)完成測(cè)試并交付客戶使用。該平臺(tái)滿足公安一線實(shí)戰(zhàn)部門需求，實(shí)現(xiàn)了視頻信息的全面共享和視頻信息發(fā)布、促進(jìn)全警應(yīng)用，建立犯罪圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)，大大提升監(jiān)控系統(tǒng)效能，實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)的主要功能在市局一些特大要案的偵破中發(fā)揮了重大作用。

　　根據(jù)公安統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)回放監(jiān)控錄像追溯事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情景是目前該市公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)最主要的應(yīng)用，大部分案件是通過(guò)事后查詢?nèi)∽C獲得突破。通過(guò)公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)靈活的視頻檢索、圖片檢索以及豐富的點(diǎn)播回放功能，平臺(tái)將長(zhǎng)時(shí)間錄像文件生成快照，利用快照對(duì)錄像進(jìn)行檢索，可快速檢索到所需的錄像資料。同時(shí)辦案民警對(duì)各類資源的檢索可按照日期、時(shí)間、監(jiān)控點(diǎn)、資源類型等多種方式進(jìn)行，也可以多種方式交疊檢索，極大的增加檢索精確度，在案件發(fā)生后短時(shí)間內(nèi)即可找到相關(guān)視頻，對(duì)迅速破案起到了很大的幫助。

　　該市局公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)另外一突出特色是與GIS系統(tǒng)對(duì)接，更為直接的實(shí)現(xiàn)案件的綜合管理，協(xié)助警情分析。由于公安信息化建設(shè)中所需的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)都是相輔相成的，如重點(diǎn)人口的分布、案件的分布、警用基礎(chǔ)設(shè)施管理、重點(diǎn)單位、報(bào)警地點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、道路交通等等，公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安和服務(wù)管理社會(huì)的工作職責(zé)以及快速反應(yīng)的工作特點(diǎn)決定了需要使用GIS技術(shù)來(lái)輔助決策、案件時(shí)空分析、串并案管理等。

　　(1) 與PGIS對(duì)接，將案件地址在電子地圖上進(jìn)行定位，可實(shí)現(xiàn)某類案件的法案地點(diǎn)的空間分析規(guī)律;

　　(2) 根據(jù)案件登記記錄作分類統(tǒng)計(jì)，對(duì)案、事件信息及關(guān)聯(lián)的視頻信息作分析統(tǒng)計(jì)，可以形成多種報(bào)表：根據(jù)案、事件分類，形成類別報(bào)表，可以統(tǒng)計(jì)出搶劫、偷竊等類型案件的比重關(guān)系;

　　(3) 根據(jù)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以分別分析出日、月、年案件高發(fā)時(shí)段;

　　(4) 根據(jù)案件關(guān)聯(lián)的視頻來(lái)源，可以分析出案件高發(fā)地段。

　　結(jié)合時(shí)段、地段、案發(fā)數(shù)量生成三維統(tǒng)計(jì)圖，更加直觀地表達(dá)出警情信息，詳細(xì)的了解犯罪區(qū)域分布情況，得出警情或者案件數(shù)量發(fā)展的規(guī)律，有助于警力的規(guī)劃和分布，通過(guò)對(duì)犯罪高發(fā)區(qū)的地形、街區(qū)和道路分析，戰(zhàn)略性的設(shè)置路障和管卡，起到?jīng)Q策指揮，輔助刑偵的作用。在公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)上采用GIS技術(shù)，借助其獨(dú)有的空間分析能力和可視化表達(dá)功能，將公安行業(yè)的業(yè)務(wù)信息。資源以及空間地理信息均準(zhǔn)確、真實(shí)的輸出，便于公安機(jī)關(guān)更好的接警、處警、圍堵、確定布控措施，實(shí)現(xiàn)公安行業(yè)數(shù)字化、一體化、智能化，為提升警方的快速反應(yīng)能力，加大警務(wù)決策支持力度發(fā)揮作用。

　　中安消技術(shù)有限公司的公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)為公安干警在應(yīng)用視頻監(jiān)控平臺(tái)辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題提供了較為完善的解決方案，其多方匯總海量資源、高效存儲(chǔ)管理海量文件、全局信息的檢索與比對(duì)、視頻內(nèi)容的智能分析處理、視頻場(chǎng)景中關(guān)鍵信息的特征標(biāo)注、時(shí)空關(guān)聯(lián)分析、串并案管理及案件分享與授權(quán)等這些明顯優(yōu)勢(shì)將為公安視頻偵查與協(xié)同破案工作帶來(lái)革命性的變化。

(文/中安消技術(shù)有限公司研究院視頻技術(shù)分院 劉雷)