高校安防系統(tǒng)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
與其他任何領(lǐng)域一樣,高校領(lǐng)域同樣有著安防的需求,因此近十幾年來很多高校陸續(xù)開始了安防系統(tǒng)的建設(shè),系統(tǒng)造價(jià)少則幾十萬或百十來萬元,多則數(shù)千萬元,比如2008年東北某重點(diǎn)高校的校園安防系統(tǒng)一期工程的建設(shè)造價(jià)就高達(dá)1400余萬元。
然而,相對(duì)于復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,高校的治安環(huán)境要好得多,并且高校對(duì)于教育方面的投入絕對(duì)是第一位的,因此一般來說,高校對(duì)于安防系統(tǒng)建設(shè)的投入就顯得不夠高了。
根據(jù)筆者對(duì)本校安防系統(tǒng)現(xiàn)狀的調(diào)研,得知高校安防系統(tǒng)目前最主要的問題是資金投入不夠,雖然在系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)方面有足夠的技術(shù)儲(chǔ)備,但因資金投入不足致使高校安防系統(tǒng)的現(xiàn)狀并不能盡如人意??偨Y(jié)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
分期建設(shè)
高校安防系統(tǒng)的運(yùn)維一般由校保衛(wèi)部(處)負(fù)責(zé),系統(tǒng)建設(shè)一般也是由該部(處)負(fù)責(zé)(但也有的是由基建處甚至是計(jì)算機(jī)系來負(fù)責(zé)建設(shè)),然而由于高校對(duì)于安防系統(tǒng)建設(shè)的資金投入有限,此類系統(tǒng)的初期建設(shè)規(guī)模一般并不大,覆蓋范圍僅是校門以及校內(nèi)部分重點(diǎn)路段和重點(diǎn)辦公區(qū)域。由于保衛(wèi)部門對(duì)安防系統(tǒng)一直有建設(shè)或升級(jí)改造的需求,因此一旦有機(jī)會(huì),便可能申請(qǐng)到一筆并不太大的建設(shè)經(jīng)費(fèi),確也能彌補(bǔ)一些前期建設(shè)的不足。
本校從上世紀(jì)90年代后期就已開始安防系統(tǒng)的建設(shè),目前第四期建設(shè)已經(jīng)完成,覆蓋范圍也已基本達(dá)到預(yù)期的要求,但是早期建設(shè)的模擬系統(tǒng)很多已嚴(yán)重退化,有的甚至無法使用,因此,仍急需資金對(duì)早期模擬系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。不難想象,如果新的資金投入仍然不夠大的話,即使能保證模擬系統(tǒng)全部升級(jí)改造完畢,此前建設(shè)的數(shù)字系統(tǒng)也將面臨向高清、智能化系統(tǒng)的升級(jí)改造了,因此,第五期甚至第六期的建設(shè)方案其實(shí)早已醞釀完成,只等資金到位了。
分散建設(shè)
高校安防系統(tǒng)的另一特點(diǎn)是分散建設(shè),除了公共區(qū)域由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)外,其他區(qū)域的安防系統(tǒng)往往由各部門自行負(fù)責(zé)。比如早期獨(dú)立核算的培訓(xùn)中心,辦公、教學(xué)(教室、演播室等)、住宿(客房)等都集中在同一建筑物內(nèi),整個(gè)培訓(xùn)中心即自建了一套安防監(jiān)控系統(tǒng),且未與學(xué)校保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。計(jì)算中心負(fù)責(zé)全校的公共計(jì)算機(jī)教學(xué)實(shí)驗(yàn),內(nèi)有數(shù)百臺(tái)計(jì)算機(jī),為保證財(cái)物安全,也自建了包括門窗與周界防護(hù)的一套安防監(jiān)控系統(tǒng)。
事實(shí)上,高校一般還建有由安防視頻監(jiān)控設(shè)備構(gòu)成的教學(xué)監(jiān)管系統(tǒng),也即在各個(gè)教室安裝1?2部監(jiān)控?cái)z像機(jī),用于對(duì)教師授課過程、學(xué)生課堂秩序以及考試情形等的監(jiān)控,并在各教學(xué)樓設(shè)有本樓監(jiān)控中心,在教務(wù)處還有匯總的總監(jiān)控中心。需要說明的是,這套教學(xué)監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)維是由教務(wù)處負(fù)責(zé),而教學(xué)樓內(nèi)的部分?jǐn)z像機(jī)則是連接到保衛(wèi)部門,并由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)運(yùn)維,頗有點(diǎn)在平安城市建設(shè)中常見的在同一立桿上的多個(gè)攝像機(jī)分別由交通、治安、城管、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)的意味了。
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運(yùn)維人員素質(zhì)高
值得一提的是,高校安防系統(tǒng)的運(yùn)維人員的素質(zhì)相對(duì)較高。特別是近年來,由于絕大多數(shù)高校對(duì)于一線教學(xué)人員只接收博士學(xué)位的畢業(yè)生,因此很多愿意在高校工作的碩士畢業(yè)生只能選擇高校的二線職位,其中不乏拿到計(jì)算機(jī)或信息與通信工程專業(yè)碩士學(xué)位的畢業(yè)生申請(qǐng)到保衛(wèi)部門工作。這些人員通常能很快熟悉校園安防系統(tǒng),并勝任系統(tǒng)的運(yùn)維,甚至對(duì)系統(tǒng)提出建設(shè)性意見并有能力通過SDK或API對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)。
高校安防系統(tǒng)建設(shè)存在的問題及解決思路
如上所述,由于分期建設(shè)、分散建設(shè),高校安防系統(tǒng)的整體表現(xiàn)就顯得有些差強(qiáng)人意了,最直接的表現(xiàn)就是所有的監(jiān)控資源不能在同一個(gè)監(jiān)控平臺(tái)上呈現(xiàn)。
由于各期(各階段)建設(shè)的技術(shù)水平不一,各期中標(biāo)廠家或中標(biāo)設(shè)備也不每每相同,導(dǎo)致早期系統(tǒng)不能完美地接入到新的平臺(tái);另外由于分散建設(shè)的原因,不同部門建設(shè)的安防系統(tǒng)也不一定全部接入學(xué)校統(tǒng)一的監(jiān)控管理平臺(tái);還有,部分高校具有多個(gè)校區(qū),雖然各校區(qū)都建有安防監(jiān)控系統(tǒng),但由于無法保證校區(qū)之間的通信,這些分散的系統(tǒng)也就無法聯(lián)在一起。雖然租用公用信道可解決聯(lián)網(wǎng)問題,但由于租金無法保證,因此技術(shù)上可行的變?yōu)閷?shí)施中不可行的問題。
鑒于高校安防系統(tǒng)建設(shè)資金短缺的實(shí)際問題,無論是新建系統(tǒng)還是針對(duì)老系統(tǒng)的升級(jí)改造,都需要“見錢下菜”、“量身定制”了。
一般來說,非教育部直屬的部委高?;虻胤礁咝5慕ㄔO(shè)資金相對(duì)充裕,此類高??梢愿鶕?jù)實(shí)際安防需求進(jìn)行完整的系統(tǒng)設(shè)計(jì),且相對(duì)容易獲得主管部委或地方政府的建設(shè)資金支持。例如上述東北某高校的校園安防系統(tǒng)的建設(shè),除了視頻監(jiān)控及入侵報(bào)警等常規(guī)安防系統(tǒng)的建設(shè)外,還在校園內(nèi)安裝了一定數(shù)量的緊急報(bào)警信息臺(tái),并配備了兩輛具有車載無線視音頻監(jiān)控設(shè)備的巡邏車,一旦校園內(nèi)有警情發(fā)生,該巡邏車即可在很短的時(shí)間內(nèi)快速到達(dá)發(fā)生警情的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,還可以根據(jù)警情內(nèi)容直接聯(lián)動(dòng)公安部門。另外,該高校的三個(gè)相距不遠(yuǎn)但是由城市道路分隔開來的校區(qū)之間還通過光纜實(shí)現(xiàn)了寬帶通信,整個(gè)校園安防系統(tǒng)集成在同一平臺(tái)上。
對(duì)于大多數(shù)安防建設(shè)資金投入不足的高校來說,分期建設(shè)不失為上策,但是仍然要做好完整系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),在方案上則要考慮一定的基礎(chǔ)性和前瞻性,其中基礎(chǔ)性是指前期建設(shè)成果可以為后期建設(shè)打下基礎(chǔ),如寬帶通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及監(jiān)控中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);前瞻性是指充分考慮未來若干年安防技術(shù)的發(fā)展,充分考慮后期建設(shè)中的設(shè)備接口關(guān)系,保證服務(wù)器配置并預(yù)留一定的系統(tǒng)存儲(chǔ)空間。然后將整個(gè)系統(tǒng)拆分為多個(gè)可能的執(zhí)行部分以實(shí)現(xiàn)在有限資金下的分期建設(shè)。
另外,在資金來源方面,可以通過多種渠道去申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。事實(shí)上,很多高校安防系統(tǒng)的建設(shè)并不是完全通過安防建設(shè)專用經(jīng)費(fèi)來實(shí)現(xiàn)的,而是部分地搭上了信息化建設(shè)的快車。通過完善高校整體的信息化建設(shè),其實(shí)也就為安防系統(tǒng)的建設(shè)鋪了路,比如光纖通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),并預(yù)留一定的備纖用于安防系統(tǒng)的建設(shè),而各部委或地方政府對(duì)于信息化建設(shè)的支持力度通常遠(yuǎn)大于對(duì)高校安防系統(tǒng)建設(shè)的支持力度。