第一梯隊(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)攻城略地，通過(guò)省市一級(jí)政府簽訂大交通、大智慧的協(xié)議，獲得項(xiàng)目，同時(shí)完善自己的多產(chǎn)品戰(zhàn)略，以防受制于人;

　　第二梯隊(duì)繼續(xù)深耕本地市場(chǎng)，但不可避免的受到第一梯隊(duì)沖擊，盡管在本地政商人脈方面有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)，只是往往項(xiàng)目越大，第二梯隊(duì)能夠把控的難度越大;叫苦的更多是單純的產(chǎn)品的供應(yīng)商，其中又以道路監(jiān)控和車(chē)載終端兩個(gè)領(lǐng)域?yàn)榈湫?，前者在海康大華宇視等巨頭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)面前，幾無(wú)還手之力，產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)模成本成為一個(gè)不可能破解的矛盾，后者則一如既往的拼價(jià)格戰(zhàn)，管他部頒標(biāo)準(zhǔn)，管他北斗高科技，到最后還是進(jìn)入白刃見(jiàn)紅的價(jià)格戰(zhàn)階段。

　　城市智能交通領(lǐng)域有些類(lèi)似互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的BAT三巨頭紛爭(zhēng)

    百度騰訊阿里各有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，在收購(gòu)與己戰(zhàn)略縱深有關(guān)的企業(yè)方面毫不手軟，快旳打車(chē)和滴滴打車(chē)的背后就是阿里和騰訊在移動(dòng)支付領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阿里收購(gòu)高德，也是阿里完善自身O2O戰(zhàn)略的重要步驟。城市智能交通領(lǐng)域尚未有BAT一類(lèi)的體量，更沒(méi)有他們的品牌和資金優(yōu)勢(shì)，同時(shí)第一梯隊(duì)內(nèi)的差距并不明顯，易華錄、海信、電科、銀江、?？档龋伎梢砸暈楹侥讣?jí)的企業(yè)，都擁有自己的多產(chǎn)品生產(chǎn)線，擁有多種解決方案，易華錄更是進(jìn)入到軌道、安防等建設(shè)領(lǐng)域，而非相對(duì)簡(jiǎn)單的軌道智能化領(lǐng)域。于此可見(jiàn)，未來(lái)第一梯隊(duì)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)將決定整個(gè)城市智能交通行業(yè)的發(fā)展格局。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的影響不可謂不甚遠(yuǎn)

    移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是促成智能交通從側(cè)重管理向管理和服務(wù)并重發(fā)展的重要推動(dòng)力量。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入影響了遠(yuǎn)程車(chē)載信息服務(wù)的發(fā)展，不管Telematics在中國(guó)如何演變，智能手機(jī)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)一定會(huì)是其中最重要的服務(wù)模式;此外，對(duì)于交通信息服務(wù)而言，正因?yàn)橐苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)的深入，實(shí)時(shí)公交才具備了交互性，更具有服務(wù)價(jià)值，綜合交通信息服務(wù)也不例外，可以說(shuō)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)一定是交通信息服務(wù)的未來(lái);對(duì)于交通管控而言，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不再只是通過(guò)微博發(fā)布信息，通過(guò)微信可以更好的實(shí)現(xiàn)與車(chē)主的交互、交通誘導(dǎo)等等。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸沖擊最大的莫過(guò)于打車(chē)軟件，由阿里和騰訊推動(dòng)的打車(chē)軟件之爭(zhēng)，最后能否顛覆出租車(chē)行業(yè)的業(yè)界生態(tài)，還有待觀察，但有一點(diǎn)可以肯定，打車(chē)軟件已經(jīng)在促使出租汽車(chē)這個(gè)行業(yè)走向透明和開(kāi)放。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)還可以為智能交通做什么?

　　2月初，國(guó)務(wù)院下放和取消一批行政審批項(xiàng)目，其中包括計(jì)算機(jī)集成資質(zhì)的認(rèn)定，中國(guó)移動(dòng)研究院首席科學(xué)家楊景就認(rèn)為，這將打破智能交通業(yè)界的閉環(huán)生態(tài)，促使更多力量進(jìn)入到智能交通領(lǐng)域。

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　　回到十大事件，從事件屬性來(lái)看，與公安交通管控的有兩項(xiàng)，與交通運(yùn)輸口有關(guān)的有四項(xiàng)，可以看出交通運(yùn)輸部近年來(lái)在推動(dòng)智能交通方面所下的功夫以及取得的成效;

    與2013年的熱門(mén)科技有關(guān)的有兩項(xiàng)，公安物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù);標(biāo)準(zhǔn)、體系也有兩項(xiàng)，都是較為具體的實(shí)施和評(píng)估方案。從入選的事項(xiàng)來(lái)看，與ETC、北斗民用、公交優(yōu)先的幾乎每年都有事件入選，我們也可以從中觀察到智能交通近年來(lái)的全國(guó)性熱點(diǎn)，而這三項(xiàng)也都與服務(wù)有關(guān)，也許我們可以認(rèn)為，智能交通正在進(jìn)入從側(cè)重管理轉(zhuǎn)向管理和服務(wù)并重的發(fā)展階段。

　　大數(shù)據(jù)，北斗、智慧城市、聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格戰(zhàn)，這是2013年智能交通十大事件的代表詞。

　　事件一：ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)

　　11月20號(hào)，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院在京組織召開(kāi)了公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《公路電子收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱"規(guī)范")征求意見(jiàn)會(huì)，會(huì)議對(duì)規(guī)范進(jìn)行了逐條討論和修改，為下一步全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。會(huì)議邀請(qǐng)來(lái)自北京、天津、河北等十九個(gè)省(市、自治區(qū))交通運(yùn)輸行業(yè)代表、中國(guó)郵政集團(tuán)公司代表、郵儲(chǔ)銀行代表、中國(guó)銀行代表以及ETC客戶代表等50余人聽(tīng)取本規(guī)范的匯報(bào)。

　　此外，交通運(yùn)輸部科技司已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究討論貨車(chē)ETC研究與推廣應(yīng)用的技術(shù)方案，聯(lián)合公科院和山西、陜西二省，整合有效資源，加快落實(shí)并推進(jìn)相關(guān)工作。

　　《公路電子收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)與客戶服務(wù)規(guī)范》的編制工作于2012年啟動(dòng)，旨在統(tǒng)一全國(guó)ETC客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地ETC客戶服務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，向用戶提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的客戶服務(wù)，并完善我國(guó)高速公路電子收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)與客戶服務(wù)的監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步提升管理效率及服務(wù)水平，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)更大范圍區(qū)域聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造先期條件。

　　2013年5月16號(hào)，交通運(yùn)輸部公路局在京組織召開(kāi)了公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《公路電子收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)與客戶服務(wù)規(guī)范》編制大綱審查會(huì)，經(jīng)討論，與會(huì)專(zhuān)家一致同意編制大綱通過(guò)評(píng)審。

　　2013年7月1日起，天津、河北、山東、山西、江蘇、江西、上海、安徽、浙江、福建駐軍車(chē)輛將全面開(kāi)展軍車(chē)使用ETC技術(shù)試運(yùn)行，年底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　　2013年9月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)提升交通運(yùn)輸服務(wù)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》指出將用五年左右的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)，為ETC用戶提供跨省服務(wù)。這些伴隨著國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持、優(yōu)惠等平臺(tái)而產(chǎn)生的"政策紅利"，它們的出臺(tái)為ETC板塊創(chuàng)造出持續(xù)前行的上升空間。

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：就目前來(lái)看，ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)只是時(shí)間問(wèn)題，只是不知道下一步是漸進(jìn)式的聯(lián)網(wǎng)，還是強(qiáng)制性的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。漸進(jìn)式的聯(lián)網(wǎng)是以目前長(zhǎng)三角和京津冀兩大區(qū)域聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，向周邊擴(kuò)散，或者長(zhǎng)三角和京津冀兩大區(qū)域率先聯(lián)網(wǎng)，然后再一步一步的實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

　　現(xiàn)在的不確定因素來(lái)自于中國(guó)郵政，全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的統(tǒng)一清分和結(jié)算單位如被確定為中國(guó)郵政集團(tuán)，同時(shí)中國(guó)郵政借助原有網(wǎng)絡(luò)建立起全國(guó)性的發(fā)卡和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，則對(duì)前期投入的運(yùn)營(yíng)商造成巨大沖擊，原有利益方在未得到充分補(bǔ)償前，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)勢(shì)必會(huì)受到他們的干擾。

　　另外，ETC全國(guó)用戶也就在500萬(wàn)左右，其中還包括至今也未與周邊省份聯(lián)網(wǎng)的粵通卡，如全國(guó)聯(lián)網(wǎng)就這個(gè)用戶規(guī)模，這樣的聯(lián)網(wǎng)未免有些寒酸?；蛟S全國(guó)聯(lián)網(wǎng)之后，能夠借聯(lián)網(wǎng)之勢(shì)擴(kuò)展ETC的應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)運(yùn)營(yíng)方承擔(dān)部分發(fā)卡費(fèi)用，降低使用成本，從交易中獲得收益。

　　2013年，ETC領(lǐng)域還一個(gè)較為重要的事件，也就是臺(tái)灣ETC在使用紅外系統(tǒng)多年后改用RFID系統(tǒng)，同時(shí)免費(fèi)向車(chē)主發(fā)放，并減少人工收費(fèi)車(chē)道，目前用戶已達(dá)到460多萬(wàn)，約90%以上的臺(tái)灣車(chē)主都已安裝。大陸ETC國(guó)標(biāo)設(shè)計(jì)為雙片式，需要低速通過(guò)收費(fèi)站，未來(lái)ETC聯(lián)網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)95%以上收費(fèi)站都有ETC車(chē)道后，是否會(huì)更改標(biāo)準(zhǔn)?如果有，相信會(huì)比臺(tái)灣ETC改得要容易。

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　　事件二、"公安物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用戰(zhàn)略規(guī)劃研究"項(xiàng)目啟動(dòng)

　　2013年8月21日，"公安物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用戰(zhàn)略規(guī)劃研究項(xiàng)目"啟動(dòng)會(huì)在公安部第一研究所順利召開(kāi)。

　　公安部科技信息化局、公安部第一研究所、北京市公安局、深圳市公安局、公安部沈陽(yáng)消防研究所、公安部交通管理科學(xué)研究所、公安部道路交通安全研究中心、公安部第三研究所等項(xiàng)目成員單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員和5名專(zhuān)家參加了此次啟動(dòng)會(huì)。

　　公安部第一研究所科學(xué)技術(shù)信息中心物聯(lián)網(wǎng)部譚林主任代表項(xiàng)目組，向與會(huì)人員匯報(bào)了項(xiàng)目的成員構(gòu)成、具體實(shí)施方案和前期工作情況等內(nèi)容，并介紹了《公安物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》提綱(初稿)。最后，中國(guó)工程院鄔賀銓副院長(zhǎng)、中國(guó)電子軟件研究所情報(bào)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室王電主任、北京市公安局科技信息化部李家龍副主任、工信部科技司高技術(shù)處謝全副處長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院聲學(xué)所李紅浪研究員等專(zhuān)家就公安物聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)、項(xiàng)目的實(shí)施方案、調(diào)研方案、《公安物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》提綱(初稿)等內(nèi)容提出了寶貴意見(jiàn)，并與參會(huì)單位代表進(jìn)行了深入討論和交流。

　　此次會(huì)議明確了"公安物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用戰(zhàn)略規(guī)劃研究"項(xiàng)目的工作目標(biāo)和各成員單位的分工，確定了下一步工作的安排，標(biāo)志著項(xiàng)目工作的正式啟動(dòng)。

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：據(jù)透露，該項(xiàng)目中包含了車(chē)載電子標(biāo)簽系統(tǒng)(電子車(chē)證)的標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品研發(fā)，包括標(biāo)簽、讀寫(xiě)設(shè)備、平臺(tái)、通訊協(xié)議等，將選定北京、無(wú)錫、深圳三個(gè)城市試點(diǎn)，但未得到官方確認(rèn)。公安部第一研究所、公安部交通管理科學(xué)研究所將作為這個(gè)子項(xiàng)目的主要研發(fā)單位。

　　從目前來(lái)看，最有希望率先試用電子車(chē)證系統(tǒng)的城市應(yīng)是北京，其計(jì)劃收取交通擁堵費(fèi)的新聞以及官方表態(tài)越來(lái)越密集，預(yù)計(jì)2015年初步實(shí)施。而收取交通擁堵費(fèi)的方案中，就有電子標(biāo)簽，此外，倫敦、新加坡等城市的擁堵收費(fèi)系統(tǒng)也類(lèi)似于電子車(chē)證系統(tǒng)。

　　如果試點(diǎn)成功，電子車(chē)證系統(tǒng)與道路監(jiān)控系統(tǒng)的融合將造就一個(gè)巨大的市場(chǎng)，也將為交通管理帶來(lái)新的技術(shù)手段和管理思維。目前，南京、廈門(mén)、重慶、汕頭等城市的電子車(chē)證系統(tǒng)已經(jīng)得到了初步應(yīng)用，也為這一系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)，但由于標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，未來(lái)這些城市的電子車(chē)證系統(tǒng)或?qū)⒚媾R較為尷尬的境地。

　　事件三、智慧城市試點(diǎn)示范工作展開(kāi)

　　2013年10月，科技部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下發(fā)通知，將在20座城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范工作。

　　試點(diǎn)城市分別為：南京、無(wú)錫、揚(yáng)州、太原、陽(yáng)泉、大連、哈爾濱、大慶、合肥、青島、濟(jì)南、武漢、襄陽(yáng)、深圳、惠州、成都、西安、延安、楊凌示范區(qū)和克拉瑪依。

　　近期科技部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將組織云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目與各試點(diǎn)城市對(duì)接，在此基礎(chǔ)上，各試點(diǎn)城市將分別形成具體的實(shí)施方案，并開(kāi)展為期3年的試點(diǎn)示范工作。經(jīng)檢查評(píng)估，優(yōu)秀的試點(diǎn)城市將獲得相關(guān)支持，所有試點(diǎn)城市的成果將凝聚形成我國(guó)智慧城市技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系，并向全國(guó)其他城市推廣，從而扶持和培育我國(guó)智慧城市創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　董向暉：智慧城市這個(gè)概念可以務(wù)實(shí)一些!

　　ITS114:相比智能交通只與公安交管、交通密切相關(guān)，涵蓋范圍相對(duì)較小，智慧城市則與工業(yè)、信息化、科技、教育、住房建筑、公安、旅游等等許多部門(mén)相接，涵蓋城市運(yùn)行的每一個(gè)領(lǐng)域，因而智慧城市最熱鬧也最混亂。

　　2013年，不僅科技部公布了智慧城市試點(diǎn)示范城市，住建部于1月和8月公布了兩批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，共確定193個(gè)城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn);此外，工信部、浙江省人民政府、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在北京與國(guó)家環(huán)保部、水利部、衛(wèi)生部、國(guó)家旅游局、國(guó)家電網(wǎng)公司簽署了6項(xiàng)智慧城市建設(shè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議。三部委各干各的，一片繁榮景象。

　　國(guó)內(nèi)智慧城市做得最好的應(yīng)是南京，2012年即建成了"智慧南京中心"，由市發(fā)改委牽頭將智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游等接入該中心，為青奧會(huì)的整體運(yùn)行指揮奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為南京市的智慧城市建設(shè)打好了基礎(chǔ)。2013年3月，南京市副市長(zhǎng)羅群召集南京市信息中心及市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科委、市住建委、市公安局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市民政局、市交通運(yùn)輸管理局、市城管局等12家單位的主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題聽(tīng)取了南京市信息中心提交的《智慧南京頂層設(shè)計(jì)初步研究成果》匯報(bào)。有牽頭單位，有頂層規(guī)劃，有發(fā)改委的政策支持，南京市的智慧城市建設(shè)低調(diào)而穩(wěn)步前行。

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　　事件四、交通運(yùn)輸部印發(fā)《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案(2013-2015年)》

　　2013年5月23日，"浙江國(guó)家交通物流公共信息平臺(tái)管理中心"正式揭牌，標(biāo)志著平臺(tái)管理中心正式開(kāi)始運(yùn)作，意味著國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)在全國(guó)建設(shè)推進(jìn)上翻開(kāi)新的一頁(yè)，五年多的部省共建浙江交通物流發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)取得重要成效。

　　2013年11月14日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案(2013-2015年)》。根據(jù)方案，國(guó)家交通物流信息平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)為，發(fā)布《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系表》;制訂一批平臺(tái)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)互聯(lián)與交換標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)與應(yīng)用規(guī)范;制定《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)與管理規(guī)范》，建成平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)維護(hù)與管理系統(tǒng);制定《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試規(guī)范》，建成平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試系統(tǒng);建立平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平提高。

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：物流公共信息平臺(tái)在這一方案和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，國(guó)內(nèi)數(shù)十個(gè)省和直轄市已建成自己的物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，但大多是政策催生的管理性平臺(tái)，盡管能夠接入和收集各種信息，但并不為物流從業(yè)企業(yè)和人員所關(guān)注。

　　浙江國(guó)家交通物流公共信息平臺(tái)管理中心為我國(guó)的物流公共信息平臺(tái)建設(shè)已積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)體系的建立很大程度上都源于這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　專(zhuān)業(yè)從事物流信息化的深圳易流科技董事長(zhǎng)張景濤曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，在物流信息化行業(yè)，政府的主要角色應(yīng)該是數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放、基本規(guī)則制定，提供具體的服務(wù)應(yīng)該 交給市場(chǎng)，市場(chǎng)會(huì)更好的扮演這個(gè)角色，優(yōu)勝劣汰，如果易流做不好，自然會(huì)被市場(chǎng)淘汰。 那么這個(gè)國(guó)家級(jí)的物流公共信息平臺(tái)能和市場(chǎng)對(duì)接好嗎?如何和市場(chǎng)對(duì)接?誰(shuí)有資格對(duì)接?一切都是未知數(shù)。

　　事件五、大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略有望提上議程

　　5月16日，國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)"基礎(chǔ)研究大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用示范"項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心舉行。啟動(dòng)會(huì)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)中心主任黃向陽(yáng)主持。

　　國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司信息產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)徐彬在致詞中談到了大數(shù)據(jù)的重要性，并指出要依靠新的方式、新的理念、新的技術(shù)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘應(yīng)用幫助科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展;希望結(jié)合中科院的優(yōu)勢(shì)與特色，能夠探索大數(shù)據(jù)的潛在發(fā)展前景與效益，支持相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的融合創(chuàng)新與思想碰撞，發(fā)揮科學(xué)院對(duì)社會(huì)的基礎(chǔ)性的前瞻性的作用。

　　此外，據(jù)媒體報(bào)道有十多位院士向高層建議，我國(guó)應(yīng)制定大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略，并在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)等方面作出頂層設(shè)計(jì)。多位中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士在接受采訪時(shí)表示，在我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略層面的文件中，對(duì)大數(shù)據(jù)提得不多，希望國(guó)家制定大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略。多位院士的建議方案認(rèn)為，所要制定的大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略是國(guó)家層面的頂層規(guī)劃。其主要內(nèi)容包括：構(gòu)建大數(shù)據(jù)研究平臺(tái)，整合創(chuàng)新資源，實(shí)施"專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃"，突破關(guān)鍵技術(shù);構(gòu)建大數(shù)據(jù)良性生態(tài)環(huán)境，制定支持政策，形成行業(yè)聯(lián)盟，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效嫁接。

　　一位中國(guó)工程院院士在一份《關(guān)于實(shí)施大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略研究》的報(bào)告中表示："雖然我們意識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性，卻并未在真正意義上將其提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度來(lái)考量，我們迫切需要從國(guó)家層面上制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，將大數(shù)據(jù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。"

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：大數(shù)據(jù)是過(guò)去的2013年最火熱的科技詞匯，風(fēng)頭蓋過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算，一時(shí)間萬(wàn)眾矚目。物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)是個(gè)框，什么類(lèi)型的企業(yè)都可以把自己放進(jìn)框里面，說(shuō)自己是物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或者是車(chē)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但大數(shù)據(jù)則更多像一種技術(shù)類(lèi)型，對(duì)來(lái)自物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理挖掘，更像是對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)的一種具化。因此，大數(shù)據(jù)在企業(yè)層面被炒作的現(xiàn)象不如物聯(lián)網(wǎng)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)，這是一個(gè)需要實(shí)力和積累的技術(shù)領(lǐng)域。

　　現(xiàn)在的情況是，同樣缺乏標(biāo)準(zhǔn)，缺乏牽頭組織，大型IT企業(yè)有數(shù)據(jù)處理能力，但缺乏行業(yè)應(yīng)用積累，大型行業(yè)系統(tǒng)集成商有應(yīng)用和數(shù)據(jù)積累，但缺乏對(duì)數(shù)據(jù)挖掘的經(jīng)驗(yàn)和能力。實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略就能解決這些問(wèn)題嗎?

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　　事件六、最嚴(yán)交規(guī)倒逼道路交通安全設(shè)備升級(jí)

　　修訂版《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》于2013年1月1日起實(shí)行，以其對(duì)違章駕駛員的嚴(yán)厲懲罰被人們稱為"史上最嚴(yán)交規(guī)"。新規(guī)將記分項(xiàng)由38項(xiàng)增加至52項(xiàng)，處罰力度也大大加強(qiáng)。在一個(gè)周期內(nèi)(12個(gè)月)，沒(méi)有及時(shí)辦理、交罰款，記分將累積到下一周期。

　　《規(guī)定》發(fā)布后，進(jìn)一步提高了交通信號(hào)、電子警察等道路交通安全設(shè)施的要求，各地交管部門(mén)大規(guī)模排查違規(guī)設(shè)置的交通信號(hào)和電子警察等設(shè)備。與此同時(shí)，公安部發(fā)布《道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定于2013年3月1日正式實(shí)施;中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《道路交通信息監(jiān)測(cè)記錄設(shè)備設(shè)置規(guī)范》(GA/T 1047-2013)，正式發(fā)布，并于3月1日正式實(shí)施。

　　王大海：2013年元月6日我國(guó)公安部"對(duì)目前違反黃燈信號(hào)的，暫不予以處罰"的全國(guó)通電，已開(kāi)啟了"黃燈允行"的科學(xué)法律時(shí)代。實(shí)行了近60年的"黃燈禁行"非科學(xué)法規(guī)堅(jiān)冰實(shí)質(zhì)上已經(jīng)被打破。

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，新交規(guī)實(shí)施一年來(lái)，駕齡一年內(nèi)新駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故起數(shù)和造成死亡人數(shù)比2012年分別下降16.7%、15.1%。這是成果，再來(lái)看背景：2013年中國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)到1.37億輛，是2003年汽車(chē)數(shù)量的5.7倍，全國(guó)有31個(gè)城市的汽車(chē)數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)輛。北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等8個(gè)城市汽車(chē)數(shù)量超過(guò)200萬(wàn)輛。

　　沒(méi)有公開(kāi)數(shù)據(jù)透露，2013年全年，全國(guó)所有非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的次數(shù)是多少，罰款總額是多少，累計(jì)多少人被扣滿12分。但相對(duì)應(yīng)的是，全國(guó)道路監(jiān)控市場(chǎng)保持著高速增長(zhǎng)，各地對(duì)于信號(hào)控制和道路監(jiān)控的建設(shè)始終保持著很高的熱度。我們有理由相信，還有一些地方的管理單位并未按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行設(shè)置和維護(hù)，而是繼續(xù)讓爭(zhēng)議持續(xù)。2013年，有不少省份的交警總隊(duì)特別對(duì)測(cè)速設(shè)備的檢定做出了"意見(jiàn)""通知"，2014年公安部交管局新的法規(guī)要求，移動(dòng)測(cè)速必須在制式警車(chē)上進(jìn)行?？梢?jiàn)在管理高層，對(duì)于執(zhí)法設(shè)備的規(guī)范性操作是有著嚴(yán)格要求的，但到基層，因?yàn)槔婊蛘咂渌矫娴脑?，道路交通安全設(shè)備的設(shè)置和使用出現(xiàn)了偏差，這更需要觀念的轉(zhuǎn)變，而非設(shè)備的升級(jí)。

　　事件七、《公交都市考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》出臺(tái)

　　2013年7月，為指導(dǎo)公交都市創(chuàng)建工作，明確各創(chuàng)建城市考核目標(biāo)，科學(xué)評(píng)價(jià)公交都市創(chuàng)建成效，交通運(yùn)輸部研究制定了《公交都市考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。《公交都市考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》共設(shè)置指標(biāo)30個(gè)，分為考核指標(biāo)和參考指標(biāo)，其中考核指標(biāo)20個(gè)，是考核評(píng)價(jià)公交都市的約束性指標(biāo);參考指標(biāo)10個(gè)，是考核評(píng)價(jià)公交都市的重要參考依據(jù)。各創(chuàng)建城市可結(jié)合自身公共交通發(fā)展特點(diǎn)提出不超過(guò)3個(gè)特色指標(biāo)，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意后，連同考核指標(biāo)和參考指標(biāo)，一并納入創(chuàng)建城市的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　2013年9月，交通運(yùn)輸部表示將對(duì)公交都市創(chuàng)建城市提高補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，具體將從公交基礎(chǔ)設(shè)施、智能交通、快速公交和低碳交通四方面對(duì)公交都市創(chuàng)建城市予以支持。交通運(yùn)輸部支持創(chuàng)建城市加快建設(shè)城市智能公交系統(tǒng)，通過(guò)推進(jìn)城市公交智能化，提高公交系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)效率、改善公交服務(wù)品質(zhì)、提高公交運(yùn)行安全和應(yīng)急水平;支持創(chuàng)建城市推廣應(yīng)用清潔能源公交車(chē)輛，并將液化石油氣、天然氣等清潔能源公共車(chē)輛納入節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。

　　2013年11月21日，交通運(yùn)輸部下發(fā)關(guān)于公布公交都市建設(shè)示范工程第二批創(chuàng)建城市的通知，確定天津、上海、保定、呼和浩特、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、蘇州、杭州、寧波、合肥、福州、南昌、青島、新鄉(xiāng)、株洲、廣州、柳州、?？凇①F陽(yáng)、蘭州、西寧、銀川共22個(gè)城市為公交都市建設(shè)示范工程第二批創(chuàng)建城市。

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：交通運(yùn)輸部近年來(lái)在智能交通領(lǐng)域發(fā)力頻繁，2011年，《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布，推動(dòng)實(shí)施公交都市發(fā)展，2012年和2013年發(fā)布了兩批公交都市示范城市名單;2011年，印發(fā)<城市出租汽車(chē)服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程總體業(yè)務(wù)功能要求(暫行)>的通知;2012年發(fā)布《交通運(yùn)輸行業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略(2012-2020年)》;2013年，試點(diǎn)高速公路同頻廣播;2013年，啟動(dòng)和完成重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程之北斗示范工程。

　　公交都市的效果已經(jīng)在初步顯現(xiàn)，近三年來(lái)，十余個(gè)大中城市開(kāi)通BRT，一批省份出臺(tái)省級(jí)公交優(yōu)先支持政策和意見(jiàn)，公交專(zhuān)用道在各大中城市普及開(kāi)來(lái)。此次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，在一定程度上解決了項(xiàng)目驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)系統(tǒng)評(píng)估的問(wèn)題，也避免了各公交都市建成后千篇一律，似曾相識(shí)的現(xiàn)象。

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　　事件八、"重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程"圓滿完成

　　2012年12月31日，交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)"重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程"實(shí)施工作的通知》，通知要求，自2013年1月1日起，河北、江蘇、安徽、山東、湖南、貴州、寧夏、陜西省和天津市等示范省份在用的"兩客一危"車(chē)輛(旅游包車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē))需要更新車(chē)載終端的，應(yīng)安裝北斗兼容車(chē)載終端;所有新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)應(yīng)加裝北斗兼容車(chē)載終端，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái);鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安裝北斗兼容車(chē)載終端。自2013年6月1日起，所有新進(jìn)入示范省份運(yùn)輸市場(chǎng)的"兩客一危"車(chē)輛及重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)，在車(chē)輛出廠前應(yīng)安裝北斗兼容車(chē)載終端，重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)應(yīng)接入全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)快北斗雙模車(chē)載終端安裝進(jìn)度。

　　2013年7月19日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，從"重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程"(簡(jiǎn)稱示范工程)綜合評(píng)價(jià)座談會(huì)上了解到，目前示范工程已取得突破性進(jìn)展，超額完成了安裝北斗終端7.9萬(wàn)臺(tái)的目標(biāo)任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，截至7月15日，道路運(yùn)輸行業(yè)北斗∕GPS兼容車(chē)載終端安裝到位92171臺(tái)，道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)的能力和水平得到了進(jìn)一步提升，并帶動(dòng)了100多家終端企業(yè)進(jìn)入北斗領(lǐng)域，有力推動(dòng)了北斗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：這無(wú)疑是行業(yè)發(fā)展十余年來(lái)，最重要的一個(gè)事件，最早的政策是要求兩客一危車(chē)輛強(qiáng)制安裝GPS車(chē)載終端，以便更好的管理營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，提高管理水平，降低道路交通重特大事故發(fā)生率。這一示范工程主推的是北斗+GPS雙模終端，與之前不同的是，此次強(qiáng)制安裝由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼700~800元不等，以促使快速安裝，促進(jìn)北斗民用化的快速發(fā)展，加快國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。

　　示范工程的效果也許在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我們才能窺其全豹，但短期內(nèi)已經(jīng)具備了幾個(gè)效應(yīng)，一是帶動(dòng)了資本進(jìn)入衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，地方政府加大對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的扶持;二是使得運(yùn)營(yíng)行業(yè)的集中度提高，以中交興路為代表，在湖南、貴州、天津、寧夏等多個(gè)示范省份獲取了示范項(xiàng)目的大部分入網(wǎng)車(chē)輛，廣州億程、賽格、中寰等也獲益不少;三是終端行業(yè)的產(chǎn)能被引爆，但因過(guò)檢企業(yè)過(guò)多，未達(dá)到促進(jìn)終端行業(yè)健康發(fā)展的目的，價(jià)格戰(zhàn)再次籠罩這個(gè)行業(yè)。

　　事件九、中國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

　　2013年9月24日，由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)組建的中國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立。

　　該聯(lián)盟由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院牽頭,國(guó)內(nèi)外數(shù)十家大型智能交通相關(guān)企業(yè)和高校、科研單位組成，交通運(yùn)輸部科技司司長(zhǎng)趙沖久，公科院總工王笑京，工信部電信研究院劉多等領(lǐng)導(dǎo)參加了聯(lián)盟成立儀式。聯(lián)盟宗旨是圍繞國(guó)家綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，打破交通、電子、通信、金融、物流、信息等行業(yè)壁壘，探索綜合智能交通產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的縱橫優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)人民為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，探索以產(chǎn)學(xué)研用為紐帶，以企業(yè)為主體的智能交通發(fā)展新模式。

　　11月1日，中國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位已有80余家，已成立合作式智能交通、車(chē)載信息服務(wù)、公共交通、移動(dòng)便攜終端等四個(gè)工作組，并公開(kāi)在海內(nèi)外征集成員單位。

　　李劍仕：隨著近幾年國(guó)內(nèi)智能交通的快速發(fā)展，國(guó)家所制定的一系列新政策、新規(guī)范較為及時(shí)、全面，統(tǒng)籌考慮了大交通全行業(yè)的發(fā)展。受制于起步時(shí)的發(fā)展水平及部門(mén)間的博弈，城市智能交通系統(tǒng)與其它領(lǐng)域智能交通系統(tǒng)的融合及相關(guān)規(guī)范的統(tǒng)一之路還很漫長(zhǎng)，甚至需要現(xiàn)實(shí)需要的倒逼才能實(shí)現(xiàn)。

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：從成員構(gòu)成來(lái)看，與中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)關(guān)注全面不同，中國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將主要以交通口的職能部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)為主，涵蓋高速公路機(jī)電，智能公交、出租汽車(chē)信息服務(wù)、公眾出行信息服務(wù)等。國(guó)內(nèi)相似的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有很多，但運(yùn)作成功的，卻極為鮮見(jiàn)。

　　上文我們提到，交通運(yùn)輸部近年來(lái)在智能交通領(lǐng)域不斷發(fā)力，大有成為主導(dǎo)部門(mén)的勢(shì)頭。有交通運(yùn)輸部的工作人員就調(diào)侃，現(xiàn)在部里面幾乎每個(gè)職能部門(mén)都在提智能交通，做相關(guān)規(guī)劃，大有不提智能交通就趕不上趟的潮流。

　　交通運(yùn)輸部在2012年發(fā)布了《交通運(yùn)輸行業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略(2012-2020年)》，預(yù)計(jì)聯(lián)盟的主要工作就以該戰(zhàn)略展開(kāi)，包括ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、全國(guó)城市公交一卡通工程、公交都市、高速公路同頻廣播等等。

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　　事件十、2013年度中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果公布

　　2013年9月26日，第八屆中國(guó)智能交通年會(huì)進(jìn)行了"2013年度中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)"儀式，共有二十四項(xiàng)技術(shù)與應(yīng)用研究獲得了一、二、三等獎(jiǎng)。儀式上分別授予基于復(fù)雜道路交通環(huán)境感知的車(chē)輛智能駕駛技術(shù)、基于手機(jī)無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)廣域客流檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用、高速公路交通氣象服務(wù)成套支持技術(shù)研究與應(yīng)用、基于整車(chē)網(wǎng)絡(luò)的安全感知增強(qiáng)及危險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用等四個(gè)項(xiàng)目一等獎(jiǎng);授予基于特征提取的城市綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)服務(wù)體系研究與應(yīng)用、南京交通主樞紐南站綜合管理與信息服務(wù)系統(tǒng)、廣州亞運(yùn)智能交通綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)、基于子區(qū)動(dòng)態(tài)劃分與協(xié)調(diào)交互技術(shù)的交通信號(hào)控制系統(tǒng)、城市公交信號(hào)優(yōu)先控制關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用、道路交通源解析技術(shù)研究及在汽車(chē)尾氣污染治理中的應(yīng)用、中國(guó)鐵路AFC系統(tǒng)與設(shè)備、高速列車(chē)故障診斷與智能維護(hù)技術(shù)研究等八個(gè)項(xiàng)目二等獎(jiǎng);授予深圳市交通信息資源采集、整合與服務(wù)應(yīng)用與關(guān)鍵技術(shù)研究、無(wú)線地磁車(chē)輛檢測(cè)技術(shù)研究與應(yīng)用、面向交通安全的圖像分析與數(shù)據(jù)處理技術(shù)及應(yīng)用、高速公路與城市快速路監(jiān)控系統(tǒng)動(dòng)態(tài)交通信息共享與協(xié)同控制技術(shù)、中小城市公安道路交通安全監(jiān)管與示范等十二個(gè)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。

　　評(píng)審委員會(huì)的專(zhuān)家普遍認(rèn)為，本年度參評(píng)項(xiàng)目水平比較高，不少項(xiàng)目來(lái)自于國(guó)家863計(jì)劃、以及國(guó)家自然科學(xué)基金等國(guó)家課題，省部級(jí)課題也占有一定的比例。

　　ITS114簡(jiǎn)評(píng)：這是國(guó)內(nèi)智能交通領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，涵蓋范圍廣，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)高，項(xiàng)目具有代表性意義，受到關(guān)注是理所當(dāng)然。

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