如果把國內(nèi)的智慧城市產(chǎn)業(yè)比作一輛正在高速行駛的汽車，那么現(xiàn)在存在的諸多問題就如前方道路上的坑洼和石頭，這意味著汽車隨時都有翻車的危險。
智慧城市的未來圖景應該是怎樣的?
私人車輛出門語音輸入目的地后，跟進路線的交通擁堵情況、最短路徑、附近的停車場狀況，并預定停車位，車牌可以感應直接記賬，并與銀行聯(lián)網(wǎng)，發(fā)短信通知本次停車費用;公交車輛一路無紅燈，智能調節(jié)發(fā)車頻率、智能提供公交換乘指引，智能報站，每個人都有一個能與公交或出租車相感應的、像遙控器的東西，想去哪，輸入地名就可以知道有哪些路線，并且會告訴哪些車現(xiàn)在離你最近，出租車也一樣會感應到呼叫者在哪個方位;車子擁有自動駕駛功能，封閉路段可以做到自動導航自動駕駛，與司機形成雙保險。在行駛過程中，智能車能感應到周圍的危險，會發(fā)出聲音，前方有車或人時，并會自動減速。
上述這些場景只是智慧城市眾多智慧行業(yè)應用中的代表而已。除此之外，智慧的建筑、智慧的環(huán)境、智慧的教育等等，都為我們展現(xiàn)了未來城市生活的美好前景。這聽上去確實足夠吸引人。也正因如此，也才有了近兩年全國各地的智慧城市建設熱潮。
傾城而動
據(jù)有關資料顯示，截止到目前，已經(jīng)3個直轄市、6個省、10個副省級城市，41個地級市在工作報告中出現(xiàn)智慧城市內(nèi)容。正在提出和實施中的智慧城市項目則超過100個。“這個市場目前確實可以用火熱來形容。”中智科技總裁顧京寧說道。他對國內(nèi)智慧城市近期的發(fā)展做了一個預估：100個城市，萬億以上的市場。
以寧波為例，這樣一個三級城市，在“十二五”期間，智慧城市建設的總投資達到407億元。而城市規(guī)模更小一些的江蘇淮安市，則明確提出，在“十二五”期間，淮安市將確保年均信息化投入100億元，全力打造“智慧淮安”?？赡苡腥藭f，這兩個城市都位于江浙一帶，經(jīng)濟比較發(fā)達，不具備普遍代表性。位于山西省朔州市平魯區(qū)，無論如何也算不得經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，卻也在今年宣布，將投資5億元傾力打造智慧城市。
由此可見，智慧城市建設熱潮已經(jīng)席卷全國，甚至包括一些規(guī)模很小的縣級城市。“現(xiàn)在，不談智慧城市，不建智慧城市，或者不制定這樣的規(guī)劃，好像就落伍了一樣。”國家信息中心信息化研究部副主任張新紅如是說。
記者今年曾參加過一個智慧城市的論壇。在這個論壇上，一位女副市長一上臺就說：“看來我們是落后了，我們的規(guī)劃里沒有提智慧城市，我們回去之后馬上做智慧城市的規(guī)劃，也要建智慧城市。”
智慧城市不智慧
似乎，只要提出智慧城市的口號，做了智慧城市的規(guī)劃，城市就能馬上成為智慧城市。事實果真如此嗎?
“如果從城市整體來看，我認為目前中國沒有哪一個城市能稱得上是完全的智能城市。”超圖軟件副總裁王康弘說道。在他看來，現(xiàn)在國內(nèi)的智慧城市建設還處于概念階段。“在一個新概念或一項新技術的發(fā)展初期，炒作是必不可少的，但一定不能過度、盲目的炒作，不能讓概念過于泛濫，否則將不利于智慧城市市場的發(fā)展。”
銀江科技股份有限公司品牌管理中心總經(jīng)理蔡小鋼也認為，雖然目前國內(nèi)各地一窩蜂地進行智慧城市的建設，但和以前相比，其實城市并沒有明顯的變化，也缺乏一套明確的可以實際操作的方法，“雖然每個城市都有很宏大的規(guī)劃，動輒投入十幾個億甚至上百億，但卻看不到什么實際的效果”。
確實，目前很多城市雖然已經(jīng)號稱是智慧城市，但除了投入巨資進行基礎設施建設外，卻看不到一點點“智慧”的體現(xiàn)。
“可以看到，一些城市提出了智能交通建設的規(guī)劃，也買了大量的設備，但最后我們卻發(fā)現(xiàn)，當?shù)氐慕煌顩r依然很擁堵，這種所謂的智慧交通顯然是不智慧的。”數(shù)字政通公司副總裁邱魯閩坦言道。
在采訪中，記者聽到這樣一件事：國內(nèi)某城市投入巨資進行了智慧城市的建設，號稱已經(jīng)進入智慧城市第二階段。一天晚上，一位市民在街上被歹徒將挎包搶走，這位市民就找到了公安部門報案，并希望能夠調出出事地點的監(jiān)控錄像，來追查歹徒。公安部門查了一會兒后，告訴這位市民說，沒有事發(fā)地點的監(jiān)控錄像。市民十分詫異：電視報紙上經(jīng)常宣傳，說我們的城市已經(jīng)是智慧城市、平安城市了，可以監(jiān)控到市里的每一個角落?公安人員尷尬地回答說：那里確實有監(jiān)控探頭，但不知道什么時候已經(jīng)壞了。
這樣一件真實發(fā)生的事情表明，智慧城市并不是提出規(guī)劃，買一些設備，建幾個寬敞明亮的指揮大廳。“如果不能夠體現(xiàn)出‘智慧’的特質，沒有相應的管理理念的提升和應用軟件的支持，那么買再多的硬件，也只能是空中樓閣。”邱魯閩如是說。
什么是真正的“智慧城市”
那么，究竟怎樣的城市才能稱得上是智慧呢?如何來評價一個城市是否智慧?
太極計算機股份有限公司創(chuàng)新中心副總經(jīng)理李存國認為，智慧城市作為一項長期復雜工程，必須有明確的建設目標和效果。此外，智慧城市作為城市創(chuàng)新發(fā)展的高級階段，也需要通過績效考核評價進行改進完善、激勵促進。在他看來，評價智慧城市的指標主要包括四大方面，同時，這四個大的指標又可以分解成更多細致的內(nèi)容。
第一，決策和應急能力。“這主要體現(xiàn)在面向領導的決策信息服務、綜合和專項應急指揮等方面，智慧城市的一個重要價值是讓領導獲取的信息更加直觀、全面、有效、實時，決策更加科學、指揮更加及時有效。
第二個指標是城市運行綜合能力。主要包括智能交通、資源環(huán)境、公共安全、生產(chǎn)安全、市政市容、園林綠化、食品安全等方面，城市管理各相關部門能夠及時獲取城市運行狀態(tài)信息，支持業(yè)務精細化、智能化管理，以及對公眾提供便捷化、個性化的服務。
第三個指標是經(jīng)濟活力與產(chǎn)業(yè)競爭力。主要包括工業(yè)運行、綠色農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務、金融服務、科技創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、旅游、信用等方面，經(jīng)濟發(fā)展各主管部門以更加智慧的手段，加快促進產(chǎn)業(yè)結構升級，營造可持續(xù)的、健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第四則是市民素質與生活幸福指數(shù)。“智慧城市的核心是人，其最終目標應該是讓城市的居民更幸福。”李存國認為這一點非常中重要，“這一指標主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、社區(qū)安防等方面，面向針對關乎社會公眾切身利益的問題，采取更加有效的手段，切實保障和改善民生。”
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