“要警惕智慧城市引發(fā)新一輪的政績(jī)工程，反對(duì)地方政府大面積推廣智慧城市。”4月21日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵如是表示。
在中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部主辦的2015中國(guó)綠公司年會(huì)上，李鐵強(qiáng)調(diào)，建立智慧城市，需要政府開(kāi)放其城市管理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，來(lái)在提升治理管理的需要的時(shí)候，來(lái)為社會(huì)服務(wù);同時(shí)政府應(yīng)該對(duì)樣板實(shí)施支持的政策。
李鐵表示，中國(guó)人口眾多，消費(fèi)需求巨大，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中不可能面臨嚴(yán)重的下滑。“當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題肯定是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，我們不認(rèn)為未來(lái)的城市化發(fā)展會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者需求會(huì)長(zhǎng)期處于停滯局面。”李鐵表示。
據(jù)介紹，刺激整個(gè)城鎮(zhèn)化可能帶來(lái)的消費(fèi)需求增長(zhǎng)，中央大概有兩個(gè)方面的政策，一方面通過(guò)改革，通過(guò)土改、戶改、行政管理體制改革，釋放錢袋的能力。“當(dāng)然，制定改革政策，涉及到利益的調(diào)整，恐怕遇到部門的、地方的、區(qū)域的各種利益關(guān)系的阻礙，這是積累了幾十年的矛盾，主力化的矛盾。”李鐵表示。
另一方面，國(guó)家希望通過(guò)創(chuàng)新，來(lái)解決城市化發(fā)展可能帶動(dòng)的內(nèi)在的需求。李鐵認(rèn)為創(chuàng)新點(diǎn)在就在智慧城市。
“提升城市管理固然重要，但與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能力需求也有必然的聯(lián)系。我們反對(duì)地方政府大面積地推廣智慧城市，強(qiáng)調(diào)政府投入。”李鐵表示。
很多政府都非常關(guān)心智慧城市的建設(shè)，要警惕由此可能引發(fā)新一輪的政績(jī)工程。政府推動(dòng)更智慧城市，首先要考慮三個(gè)問(wèn)題。第一，政府有沒(méi)有足夠的能力運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的平臺(tái);第二，政府的日常工作需求，是否能夠滿負(fù)荷地保證兩個(gè)平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn);第三，在地方債務(wù)負(fù)擔(dān)比較嚴(yán)重的情況下，有多少能力投入這兩個(gè)平臺(tái)。
據(jù)介紹，現(xiàn)在已經(jīng)在全國(guó)選了十幾個(gè)樣板城市，有一些大型的企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也有一些大型的地產(chǎn)商，金融機(jī)構(gòu)，紛紛加入該聯(lián)盟。
“在這個(gè)過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)給予什么樣的支持，第一個(gè)，政府應(yīng)該開(kāi)放它的信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，在有提升治理管理的需要的時(shí)候，來(lái)為社會(huì)服務(wù)。大量碎片化的數(shù)據(jù)放到政府里閑置，沒(méi)有得到充分的利用。而市場(chǎng)對(duì)這些信息有非常充分的需求，應(yīng)把這兩者結(jié)合起來(lái)。第二，政府應(yīng)該對(duì)樣板實(shí)施支持的政策，讓我們?cè)谶@種情況下更好的開(kāi)放，實(shí)行智慧城市推薦，進(jìn)行推廣。這個(gè)就是我們推進(jìn)智慧城市市場(chǎng)化的一個(gè)非常重要的目標(biāo)。”李鐵表示。
與此同時(shí)，建設(shè)智慧城市不能只強(qiáng)調(diào)政府的作用，而忽視市場(chǎng)的巨大潛力。“智慧城市它不僅僅是某一個(gè)點(diǎn)，某一個(gè)碎片化的點(diǎn)，說(shuō)一個(gè)卡，或者一個(gè)公交，自行車等等，它是一個(gè)綜合性的一個(gè)功能，在市場(chǎng)化服務(wù)的充分的發(fā)揮。它也會(huì)充分體現(xiàn)在市區(qū)上，通過(guò)智慧的方式，讓居住環(huán)境更低碳、方便、宜居。”
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