日前，a&s research從一個(gè)公開的智能化標(biāo)案發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)集成市場(chǎng)的游戲規(guī)則或正在被改寫，承接平安城市和智能交通項(xiàng)目只需具備建筑智能化資質(zhì)。
在一些安防工程、智能化工程項(xiàng)目背后都存在著利益輸送鏈條。憑借這種特殊利益鏈，部分企業(yè)可以通過各種手段控標(biāo)，其中根據(jù)自己產(chǎn)品設(shè)定技術(shù)要求以更好的符合其公司，可謂是屢試不爽之套路。
為盡量保證招標(biāo)的公正性，減少人為暗箱操作?，F(xiàn)在招標(biāo)方有一種傾向是，調(diào)整技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)分的權(quán)重，其中最大變化是增加商務(wù)標(biāo)的權(quán)重(因?yàn)榧夹g(shù)參數(shù)指標(biāo)，人為因素較多)。
a&s research查詢到，在日前公開的一個(gè)招標(biāo)序號(hào)為SGCHW2015-001號(hào)的松陽(yáng)縣天網(wǎng)工程2015年增點(diǎn)擴(kuò)面工程項(xiàng)目中，招標(biāo)文件作出以下更改：商務(wù)標(biāo)得分(報(bào)價(jià)得分)(56分——注：原先政府采購(gòu)項(xiàng)目默許為商務(wù)分權(quán)重不得高于技術(shù)分權(quán)重)：
1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=進(jìn)入商務(wù)部分評(píng)審的各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)。
2、計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：
投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)分得滿分56分，其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分按下列公式計(jì)算：
報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×56%×100。(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)。
由此看來(lái)，在技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)相差不大時(shí)，在評(píng)審中仍執(zhí)行最低價(jià)者中標(biāo)。所以，低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象依然是公開是秘密。
另外，一個(gè)值得注意的安防乃至智能化工程市場(chǎng)游戲規(guī)則變化的信號(hào)是，承接平安城市和智能交通項(xiàng)目只需具備建筑智能化資質(zhì)。
同樣在招標(biāo)序號(hào)為SGCHW2015-001號(hào)項(xiàng)目之招標(biāo)文件中“投標(biāo)人主要條件”一欄規(guī)定：這個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級(jí)：(1)具有建筑智能化工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)或建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工二級(jí)及以上資質(zhì);(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級(jí)：機(jī)電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師且無(wú)在建或預(yù)中標(biāo)工程。
因?yàn)榘凑者@一招標(biāo)文件推斷，安防工程企業(yè)資質(zhì)證被取消幾成定局(a&s research從接近華東某市技防辦的人士了解到，包括重慶、南京等地已經(jīng)取消了“安防工程企業(yè)資質(zhì)”的行政審批)。怪不得筆者前陣子走訪的多家企業(yè)都在動(dòng)員鼓勵(lì)“廣大在職員工積極參與建造師專業(yè)資格考試”。
那么，假若統(tǒng)一由建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)，未來(lái)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)又會(huì)怎樣個(gè)紛亂法?
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作者：胡學(xué)慧
