校園安防是片未開墾的沃土

　　目前，大多數(shù)學(xué)校的安防都處于空白狀態(tài)，這對于安防市場來說是一片有待開墾的沃土。根據(jù)各階段學(xué)校以及每所學(xué)校經(jīng)濟條件、規(guī)模等情況的不同，安防項目資金的投入不盡相同。一般而言，幼兒園安防項目所需投入金額范圍為5-20萬，中小學(xué)是10-50萬，普通高校200-500萬。以高校為例，如果校園占地面積3000-4000畝，在校學(xué)生和教職工人數(shù)上萬人，一般有兩個校區(qū)以上規(guī)模的大學(xué)，監(jiān)控點約有200個，防盜報警聯(lián)網(wǎng)中心有30-60個用戶。像這種綜合型的普通高等學(xué)校的安防項目，安防各系統(tǒng)所需投入的金額大約是400萬。而全國高校近2000所，以此粗略推算，普通高等學(xué)校的安防系統(tǒng)將具有約70多億元的市場規(guī)模。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，學(xué)校大規(guī)模的市場需求，將激活安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來，安防市場將進入以公共安防為主導(dǎo)的高速發(fā)展期，同時也是給予安防公司提供創(chuàng)新機會，就如中國安防技術(shù)有限公司掌門人涂國身旗下的中安消與北京大學(xué)簽署成立智能視頻技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，此研究中心將通過國內(nèi)最先進的發(fā)明專利產(chǎn)出、軟硬件實現(xiàn)以及提升學(xué)術(shù)影響、制定行業(yè)標準等，為國內(nèi)安防業(yè)樹立了良好榜樣。

　　校園安防講求全方位應(yīng)用，校園安全防范需要整合的系統(tǒng)包括：數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，周界防盜系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)，停車管理系統(tǒng)，巡更系統(tǒng)，集成安防管理系統(tǒng)，背景音樂與公共廣播系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)，無線對講系統(tǒng)，有線電視系統(tǒng)等。就一卡通系統(tǒng)，校園信息化建設(shè)中也可以實現(xiàn)整合，做到同卡不同庫，這里的庫指數(shù)據(jù)庫，一張卡可以利用其不同扇區(qū)存儲相應(yīng)數(shù)據(jù)，可修改，實現(xiàn)消費、門禁系統(tǒng)的整合。

　　所有這些安防系統(tǒng)以數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞，以門禁系統(tǒng)及防盜報警系統(tǒng)為核心，通過網(wǎng)絡(luò)互連，有效地整合所有技術(shù)資源與手段，形成一套自動化的，智能化程度高的、綜合防范能力強、符合校園特點的現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)，滿足校園各部門的要求，例如：校園保衛(wèi)處、辦公室、文娛部、學(xué)風(fēng)建設(shè)中心、生活服務(wù)中心、權(quán)益保障中心、人事管理中心、外聯(lián)中心、宣傳部等，涉及對外安全，對內(nèi)管理等。

　　校園安防系統(tǒng)集成，發(fā)揮整體優(yōu)勢

　　在校園安防系統(tǒng)中，需要各子系統(tǒng)可以獨立運行，一個子系統(tǒng)的故障并不影響其他子系統(tǒng)的運行，可以確保每個系統(tǒng)的正常運行。與此同時，各系統(tǒng)之間應(yīng)當(dāng)做到聯(lián)動運行，也就是把安防的各子系統(tǒng)以及消防等系統(tǒng)集中在一個平臺進行管理，使各系統(tǒng)協(xié)調(diào)運行，一旦出現(xiàn)意外情況可以共同進行反應(yīng)。例如當(dāng)發(fā)生入侵報警時，可聯(lián)動燈光打開對視頻攝像設(shè)備進行補光，視頻監(jiān)控系統(tǒng)切換到報警部位進行復(fù)核和錄像。聯(lián)動出入口控制系統(tǒng)強制鎖閉所有的門，防止非法入侵者逃跑;當(dāng)發(fā)生火災(zāi)報警時，可聯(lián)動視頻監(jiān)控系統(tǒng)切換到報警部位進行復(fù)核，聯(lián)動出入口控制系統(tǒng)強制打開所有通道的門，并通過緊急廣播系統(tǒng)及時疏散相關(guān)人員，發(fā)揮了系統(tǒng)集成的優(yōu)勢，使得反應(yīng)更快，應(yīng)對更全面。下文以兩個案例闡述校園安防系統(tǒng)改造應(yīng)用。

　　北京師范大學(xué)技防系統(tǒng)升級改造項目。該項目使用GPS在線巡更、面相識別等業(yè)內(nèi)先進技術(shù)，達到了校園安防系統(tǒng)技術(shù)的最新水平，作為校園的二期建設(shè)項目，本期工程通過建設(shè)視頻監(jiān)控、入侵報警系統(tǒng)、高速傳輸專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)及智能視頻分析系統(tǒng)，進一步完善北京師范大學(xué)校園室外區(qū)域、宿舍公寓、圖書館等區(qū)域的技防手段和水平，通過對校園綜合技防管理系統(tǒng)平臺進行整體功能升級改造，建設(shè)完成之后的系統(tǒng)無縫融合了技防各子系統(tǒng);通過建設(shè)萬兆主干、千兆匯聚、百兆接入的安防專網(wǎng)，實現(xiàn)了對校園主要建筑物的全面網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為項目后期的擴容和擴展打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　中國傳媒大學(xué)的學(xué)生公寓視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入了全校數(shù)字化技防管理平臺。這是中安消繼中國傳媒大學(xué)技防系統(tǒng)升級改造項目后，對該校數(shù)字化技防系統(tǒng)建設(shè)的一次成功落地。在深化設(shè)計階段，中安消遵循技術(shù)先進、系統(tǒng)可靠、兼容擴展、綠色環(huán)保的原則，對全校數(shù)字化技防系統(tǒng)作了整體規(guī)劃和建設(shè)計劃，并對校園部分門禁區(qū)域的視頻監(jiān)控、安防傳輸網(wǎng)絡(luò)、中心管理平臺進行了整體升級。2013年，中安消再度中標該校中藍和梆子井兩處學(xué)生公寓視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將其納入中心平臺統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了該校新、舊兩套技防系統(tǒng)的無縫融合和安防專網(wǎng)對校園主要建筑物的全面覆蓋。

　　對于中小規(guī)模為主的校園安防項目來說，由于校園安防系統(tǒng)的最終使用方是學(xué)校的安保人員，因此，對其進行專業(yè)的操作和維保培訓(xùn)，并能在一段較長時期內(nèi)，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問題時提供及時、周到的綜合性服務(wù)支持，顯得尤為重要。據(jù)了解，除數(shù)字化技防管理平臺外，中安消在運營服務(wù)方面也處于行業(yè)領(lǐng)先地位。

　　新學(xué)期伊始，中小學(xué)校園安防建設(shè)高漲

　　2009年“平安校園”的提出，給安防市場創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，為安防企業(yè)提供了巨大的生產(chǎn)力。粗略來看，平安校園建設(shè)主要包括了治安安全、消防安全、交通安全、住宿安全、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)療安全等諸多領(lǐng)域。目前，在諸多領(lǐng)域中，如何形成有效的校園安全保障系統(tǒng)解決方案，成為各企業(yè)市場競爭的焦點。校園安防的發(fā)展同樣離不開政府的努力，那么，新學(xué)期伊始，各地中小學(xué)校園安防發(fā)展如何?

　　北京：出動4000警力保障校園安防

　　2月17日，北京市中小學(xué)集中統(tǒng)一開學(xué)，為確保全市中小學(xué)校園安全、開學(xué)平穩(wěn)有序，北京市公安局提前謀劃、統(tǒng)一部署，認真推進落實各項安全保障工作措施。市公安局統(tǒng)一啟動一級高峰勤務(wù)等級，市局相關(guān)職能部門及各分縣局共出動警力4000余名，全力維護校園及周邊良好秩序。

　　河北：校園安全實行“前置式問責(zé)”

　　日前，省(河北)教育廳發(fā)布對校園安全突查情況的通報，石家莊一民辦高校由于校舍存在安全隱患，被給予警告處分，并要求限期2個月進行整改。為了落實崗位責(zé)任、規(guī)范隱患排查，去年11月，河北省建立了統(tǒng)一格式的省、市、縣、校四級學(xué)校安全隱患排查整改全息式臺賬。臺賬上詳細記錄了隱患排查情況，包括隱患情況、隱患級別、排查簽字人、查出月份等，同時還有隱患整改及督辦情況。上級教育行政部門在對學(xué)校進行安全突查時，如果臺賬上沒有記錄，視學(xué)校自查沒有查出來給予問責(zé)。

　　吉林：校園安全公安局需“四個到位”

　　為確保吉林全市中小學(xué)校、幼兒園春季開學(xué)安全，吉林市公安局早部署、早安排，積極采取四項措施，全力為校園師生構(gòu)筑起一道平安和諧的安全防線。一是排查整治到位。二是檢查督促到位。三是治安整治到位。四是宣傳教育到位。

　　武漢：吉祥物宣傳推動“平安校園”

　　2月17日，武漢市近百萬中小學(xué)生正式返校上課，武漢市教育局13日發(fā)布《武漢市平安校園常規(guī)管理手冊》，48條常規(guī)“把關(guān)”平安校園。尤其特別的是，為了讓中小學(xué)生更加關(guān)注校園安全，“平安校園”行動，運用蘋果和桔子外形，設(shè)計“平平”和“安安”兩個男女學(xué)生的安全主型，并確立為吉祥物。今后，“平平”和“安安”將在各校園的宣傳展板中發(fā)揮引領(lǐng)作用，讓安全意識成為學(xué)校文化和師生習(xí)慣。

　　重慶：中小學(xué)將全面排查校園安全

　　開學(xué)了，今天，重慶市教委下發(fā)2014年春季學(xué)期中小學(xué)開學(xué)通知，要求學(xué)校全面排查校園安全，各區(qū)縣留足學(xué)位，保障進城農(nóng)民工隨遷子女就近免費接受義務(wù)教育。此外，各中小學(xué)要對校舍、校園及周邊環(huán)境、學(xué)生上學(xué)沿途環(huán)境、消防安全、校車安全、設(shè)施設(shè)備及危險化學(xué)品、學(xué)校飲食衛(wèi)生及傳染病防控情況等進行全面排查。同時，開學(xué)初還要組織開展預(yù)防春季傳染病安全知識教育。

　　新疆哈密：“清剿”校園安全隱患137處

　　新學(xué)期開始，為全面加強中小學(xué)校、幼兒園的消防安全工作，營造一個平安、和諧的校園安全環(huán)境，2月11日，新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)消防支隊聯(lián)合地區(qū)公安、安監(jiān)、工商、教育等多個職能部門成立聯(lián)合檢查小組，深入轄區(qū)對全區(qū)中小學(xué)校開展消防安全大檢查。據(jù)初步統(tǒng)計，此次檢查組共查出火災(zāi)隱患137條，當(dāng)場整改隱患96條，責(zé)令限期改正41處，為學(xué)校新學(xué)期營造了一個和諧、平安的校園消防安全環(huán)境。

　　下一步，哈密支隊還將緊密結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役，進一步加大對校園的監(jiān)督檢查和消防教育宣傳工作，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園制定和完善消防安全應(yīng)急預(yù)案，搞好消防安全疏散演練，切實提高學(xué)校自身的消防安全管理水平和自防自救能力。

　　綜上所述，平安校園的建設(shè)需要通過資金保障，建立有效的“人防、物防、技防”防范體系，并且從事安防建設(shè)的各企業(yè)需要提供低成本、實用的綜合型解決方案和完善的綜合運營服務(wù)，構(gòu)建起綜合立體化的防控服務(wù)運維體系，才能更有效的解決校園安全問題。

　　結(jié)語：

　　回溯過往，重大校園安全事故發(fā)生后，教育部門和地方政府的常規(guī)舉措多是迅速發(fā)出通知，要求下級教育部門和學(xué)校進行隱患排查。近幾年，則是事故發(fā)生之后，借社會呼聲之力推進相關(guān)制度建設(shè)，雖屬事后補救，但的確強化了制度建設(shè)。此次《教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)暫行辦法》的出臺，則在制度建設(shè)方面有了新的進步。而校園安防作為安防事業(yè)重要領(lǐng)域，一直被放在首要位置，如今，在制度配合下，相信我國校園安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會越來越完善。