衛(wèi)生部公布2013年醫(yī)改路線圖

　　在1月5日召開的2013年全國衛(wèi)生工作會議上，為適應(yīng)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，陳竺提出，2013年取消以藥補(bǔ)醫(yī)試點(diǎn)縣要達(dá)到全國縣總數(shù)的50%以上，相關(guān)部門須盡快確定各項(xiàng)改革發(fā)展路線圖和時間表，把任務(wù)細(xì)化為年度工作指標(biāo)。

　　衛(wèi)生部1月發(fā)布會：提升衛(wèi)生信息化水平為重點(diǎn)工作之一

　　1月7日-8日，2013年全國衛(wèi)生工作會議在京召開。陳竺部長表示：2013年要繼續(xù)以深化醫(yī)改為中心，扎實(shí)做好衛(wèi)生工作。加大衛(wèi)生人才和科技工作力度，提升衛(wèi)生信息化水平是2013年的重點(diǎn)工作之一。

　　衛(wèi)生部力推醫(yī)療聯(lián)合體 倒逼完善財政醫(yī)保

　　在1月21日召開的2013年全國醫(yī)療管理工作電視電話會議上，衛(wèi)生部副部長馬曉偉表示，2013年將通過建設(shè)醫(yī)聯(lián)體推動分級診療格局形成，同時形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)部門完善管理、補(bǔ)償、運(yùn)行、監(jiān)管等配套政策。

　　2013各地醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)重點(diǎn)(部分)

　　新年伊始，從相關(guān)部委到去全國各地，都在建設(shè)目標(biāo)。在醫(yī)療衛(wèi)生信息化領(lǐng)域，各地的建設(shè)中又有怎樣的側(cè)重點(diǎn)?HC3i整理了各地的2013年醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)重點(diǎn)工作。(排名不分先后)

　　衛(wèi)生部：2013年全面推行“先看病后付費(fèi)”

　　今年，衛(wèi)生部將全面推行“先看病后付費(fèi)”制度，原來看病是自己先墊付，看完走醫(yī)保報銷;現(xiàn)在是醫(yī)院墊付，病人看完病只用交自己的那部分，其余由醫(yī)保部門支付給醫(yī)院。此外，原來住院需要交一大筆押金，現(xiàn)在只需簽署《住院治療費(fèi)用結(jié)算協(xié)議書》就可以直接住院了。

　　三種醫(yī)保并軌或分步進(jìn)行 居民和新農(nóng)合先行

　　3月，國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》指出，將減少部門職責(zé)交叉和分散，最大限度地整合分散在國務(wù)院不同部門相同或相似的職責(zé)，理順部門職責(zé)關(guān)系，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下分別簡稱職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合)的職責(zé)等，分別整合由一個部門承擔(dān)。長期從事相關(guān)研究、現(xiàn)任衛(wèi)生財政與績效研究室主任應(yīng)亞珍表示，三種醫(yī)保制度完全并軌仍有客觀障礙，可分步進(jìn)行，首先實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合的統(tǒng)籌管理。

　　10個省已建成省級衛(wèi)生綜合管理信息平臺

　　我國衛(wèi)生信息化建設(shè)總體框架已初步建立。截至目前，已有內(nèi)蒙古、江蘇、河南、湖北、四川等15個試點(diǎn)地區(qū)啟動居民健康卡建設(shè)工作，統(tǒng)籌已有就診卡、社?？ā⑿罗r(nóng)合卡等，并逐步應(yīng)用在預(yù)約掛號、就診、住院結(jié)算與兒童免疫等環(huán)節(jié)。

　　衛(wèi)生計(jì)生委5月底前“三定”到位

　　5月8日衛(wèi)生計(jì)生委一位官員向記者透露，衛(wèi)生計(jì)生委下一步落實(shí)“三定”工作的時間表已確定，根據(jù)國務(wù)院“三定”規(guī)定，衛(wèi)生計(jì)生委的小“三定”方案預(yù)計(jì)將于5月14日左右制定完成，5月底，“三定”工作將基本結(jié)束。

　　衛(wèi)計(jì)委規(guī)劃和信息司承擔(dān)三方面職能

　　6月25日，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會舉辦首場司局負(fù)責(zé)人在線訪談時，規(guī)劃與信息司司長侯巖侯巖介紹，新成立的規(guī)劃與信息司主要承擔(dān)三方面的職能：一是衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，二是服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備管理，三是關(guān)于衛(wèi)生和計(jì)劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作。

　　國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見 醫(yī)療信息化寫入國務(wù)院擴(kuò)內(nèi)需文件

　　8月中旬，國務(wù)院發(fā)布最新意見指出：推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，完善醫(yī)療管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，普及應(yīng)用居民健康卡、電子健康檔案和電子病歷，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康管理、醫(yī)療咨詢、預(yù)約診療服務(wù)。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家政、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)協(xié)同信息服務(wù)。建立公共就業(yè)信息服務(wù)平臺，加快就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)。加快社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社會保障一卡通，建設(shè)醫(yī)保費(fèi)用中央和省級結(jié)算平臺，推進(jìn)醫(yī)保費(fèi)用跨省即時結(jié)算。

　　習(xí)近平：信息化系統(tǒng)讓醫(yī)療水平“如虎添翼”

　　8月29日，習(xí)近平到某醫(yī)療信息化企業(yè)視察時，在遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)顯示屏前說“用信息化系統(tǒng)提高醫(yī)療水平，叫如虎添翼。要利用好這套系統(tǒng)，更好為群眾服務(wù)。”

　　HC3i消息：“35212”升級為“36312”

　　在9月3日召開的2013中國衛(wèi)生信息技術(shù)交流大會上，中國衛(wèi)生信息學(xué)會秘書長、衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心主任孟群發(fā)表介紹了我國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作建設(shè)與發(fā)展情況，他說，“目前我國醫(yī)療衛(wèi)生改革面臨新的形勢，即全國衛(wèi)生、計(jì)生資源整合。”隨著計(jì)生體系融入，過去國家衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃中的五項(xiàng)業(yè)務(wù)將增加計(jì)劃生育這一新業(yè)務(wù)變成六項(xiàng)業(yè)務(wù)，兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫要增加全國人口數(shù)據(jù)資源庫變成三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，也就是說，目前，國家衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃從“35212”變成“36312”。

　　衛(wèi)計(jì)委：重點(diǎn)從四個方面部署衛(wèi)生信息化

　　9月3日，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會副主任陳嘯宏在出席2013衛(wèi)生信息技術(shù)交流大會開幕式時強(qiáng)調(diào)，目前國務(wù)院要求加速信息化建設(shè)，特別是要加快推進(jìn)政府信息化，落實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域包括：建設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息互聯(lián)互通，普及居民健康卡，加快居民健康檔案建設(shè)(PHR)。

　　全國共有96.1萬個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 2.4萬個醫(yī)院

　　9月9日，記者從國家衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，截至2013年7月底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)96.1萬個。其中，醫(yī)院2.4萬個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)92.2萬個，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.2萬個，其他機(jī)構(gòu)0.2萬個。

　　三中全會《決定》提出取消醫(yī)院行政級別

　　11月，十八屆三中全會《決定》提出，加快事業(yè)單位分類改革，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別，建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。

　　衛(wèi)計(jì)委：將建人口健康信息管理網(wǎng)絡(luò)

　　11月，衛(wèi)計(jì)委就《人口健康信息管理辦法(試行)》(征求意見稿)向社會征求意見。其中顯示，此前由原國家人口計(jì)生委組建的全員人口信息網(wǎng)絡(luò)，和原衛(wèi)生部在社區(qū)居民中建立的電子健康檔案、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立的就診者電子病歷，將按照惟一性的身份標(biāo)志，同步接入“人口健康信息管理網(wǎng)絡(luò)”。

　　慢性病防控信息化融入衛(wèi)生信息化建設(shè)

　　11月，國家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局在上海召開了慢性病防控與信息化建設(shè)現(xiàn)場會，與會代表分組赴上海市閔行區(qū)、松江區(qū)、閘北區(qū)、長寧區(qū)和徐匯區(qū)考察了轄區(qū)慢性病防控和信息化建設(shè)工作，會議要求要將慢性病防控信息化融入衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，提高慢性病監(jiān)測與信息管理水平。

　　全國50城市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)培訓(xùn)班召開

　　12月23號，上海市衛(wèi)生局信息中心受國家衛(wèi)計(jì)委委托，將在上海市召開面向全國50個重點(diǎn)城市的區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)培訓(xùn)班，分享區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。