一、 司法安防行業(yè)的現(xiàn)狀

　　“安全”是全社會的責任，享受安全是每個人的權(quán)利，營造安全環(huán)境也是每個人的責任和義務。介于此，安防行業(yè)需要樹立“全新”的理念，需要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。司法安防是為司法活動而服務的，是為保障各項司法活動的順利進行而采取的預防性和處置性的技術(shù)措施，因此司法安防的需求來源于司法活動。

　　以監(jiān)獄安防為例：

　　監(jiān)獄在技防設施資金投入上比較緊張，除了部分重點打造的模范監(jiān)獄、數(shù)字監(jiān)獄之外，不少監(jiān)獄的安防系統(tǒng)配置還比較落后，防范覆蓋面也不足。監(jiān)獄安防的目的主要是為了防逃脫和暴力傷害，主要由視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)、圍墻電網(wǎng)系統(tǒng)、對講報警系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)以及親屬會見系統(tǒng)等組成，各系統(tǒng)是獨立運行的，個別實現(xiàn)了報警與視頻的聯(lián)動，大部分缺少對整個安防系統(tǒng)的集中管理和集成應用。 沒有很好的集成和集中管理，是當前監(jiān)獄安防系統(tǒng)存在的主要問題。

　　二、 監(jiān)獄數(shù)字化建設的重點

　　因此結(jié)合當前現(xiàn)狀來說智能化集成控制平臺既是監(jiān)獄數(shù)字化建設的核心內(nèi)容，也是監(jiān)獄數(shù)字化建設的具體體現(xiàn)，智能化集成控制平臺結(jié)構(gòu)設計的先進性(可以隨時擴充而不用修改軟件結(jié)構(gòu))、操作界面的友好性、與相關(guān)集成子系統(tǒng)接口的兼容性是體現(xiàn)集成平臺的關(guān)鍵技術(shù)指標，而從系統(tǒng)使用人員的角度看，是否可以隨時隨地通過集成平臺得到需要的信息和控制相應的設備是衡量集成控制平臺有效性的應用標準。只有在上述兩個方面都滿足要求的情況下，才可以說是一個合格的集成控制平臺。

　　以北京中電興發(fā)科技有限公司在山東省魯南監(jiān)獄遷建項目所承擔的信息化系統(tǒng)為例，項目中所提供的sinonet智能化集成平臺(可稱之為“數(shù)字監(jiān)獄綜合管理系統(tǒng)”)就是基于后一種方式的集成。

　　圖1 sinonet智能化集成控制平臺結(jié)構(gòu)組成示意圖

　　從示意圖可以看到：集成控制平臺包括兩個支撐基礎、三個大的組成部分、一個控制平臺。

　　兩個支撐基礎之一：統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫，包括所有犯人信息數(shù)據(jù)庫、所有干警等管理人員數(shù)據(jù)庫、所有智能化設備信息庫以及涉及監(jiān)獄固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字典等等內(nèi)容。通過專門設置的訪問軟件或者直接訪問我們的數(shù)據(jù)庫，要求所有被集成的子系統(tǒng)使用上述統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫而不是使用各自的原始數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)存儲、共享和交換;

　　另一個支撐基礎：高速網(wǎng)絡系統(tǒng)，要使不同的系統(tǒng)共同使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫并保證相互之間信息交換的時效性，就必須使各相關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)一運行在同一個高速網(wǎng)絡平臺上，并盡量使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口，即基于IP的交換方式。

　　三個大的的組成內(nèi)容為：

　　(1)保證數(shù)字化監(jiān)獄管理系統(tǒng)正常、高效運行的基礎平臺，主要是綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、UPS集中供電系統(tǒng)、統(tǒng)一的室內(nèi)外網(wǎng)管系統(tǒng)等;

　　(2)提供監(jiān)獄安全管理的安防管理系統(tǒng)，具體包括多媒體數(shù)字安防防范系統(tǒng)(視頻監(jiān)控、報警對講等)、跟蹤定位系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、親情電話系統(tǒng)、會見管理系統(tǒng)、高壓報警系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、機房系統(tǒng)、獄墻照明系統(tǒng)、指揮中心系統(tǒng)等，以上均為監(jiān)獄安全管理的核心內(nèi)容;

　　(3)提供監(jiān)獄行政管理的獄政管理系統(tǒng)，包括獄務公開顯示系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、多功能廳系統(tǒng)、生產(chǎn)財務管理系統(tǒng)、辦公自動化管理系統(tǒng)、管教系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)等內(nèi)容。[nextpage]

　　三、 監(jiān)獄信息化建設的新需求

　　近年來，我國司法行政信息化建設有了很大進步。其中，監(jiān)獄信息化建設取得了突破性進展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)有68%的監(jiān)獄建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時，全國監(jiān)獄信息網(wǎng)絡平臺已初步形成，北京等多個省(區(qū)、市)監(jiān)獄局建設完成了覆蓋所有基層監(jiān)獄的省級廣域網(wǎng)。各地基本建立了罪犯信息、獄警、警務等信息的數(shù)字化管理。各項技術(shù)防范工程和信息化標準體系建設不斷加強。

　　安防系統(tǒng)是司法系統(tǒng)信息化建設的重要內(nèi)容。而在整個安防系統(tǒng)的建設過程中，我們也應該充分考慮監(jiān)獄警力不足等原因，將智能技術(shù)引入到系統(tǒng)中去.從而彌補防范中的隱患。據(jù)了解，傳統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)通常擁有多個視頻采集前端，采用監(jiān)視器實現(xiàn)畫面輪巡，輪巡周期稱為監(jiān)控空白區(qū)，即這段時間里，如果監(jiān)控人員無法觀察到畫面的時間較長，監(jiān)控有效性就會大大降低。而且監(jiān)視人員在長時間監(jiān)控多個視頻畫面時，事件錯失幾率太高，這對于要求較高的監(jiān)獄來說，是不能允許的，而智能化系統(tǒng)的應用解決了這個難題。

　　由北京中電興發(fā)科技有限公司生產(chǎn)的FSC系列哨位信息化終端是專為武警、軍隊的安全保衛(wèi)而研制的，其將哨位監(jiān)控所需要的所有功能全部集成在統(tǒng)一的設備中。值勤的哨兵通過單手就可以方便、迅速的進行所有操作，具有監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的多路實時圖像查看，與中隊(支隊)或者被保護單位一鍵通話，現(xiàn)場廣播，通過指紋或者人臉識別方式進行哨兵換崗管理和上級領(lǐng)導查崗管理，集成子彈箱控制，實時監(jiān)控區(qū)域報警信息自動顯示以及多種報警情況一鍵報警等。

　　特別是哨位信息化終端之間可以相互遠程控制，實現(xiàn)一名哨兵同時監(jiān)控多個哨位的功能，對武警、軍隊等單位減員增效提供了充分的技術(shù)保障。

　　圖2 哨兵執(zhí)勤演示效果圖

　　一般而言，監(jiān)獄綜合安防管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對監(jiān)獄內(nèi)的所有視頻監(jiān)控、數(shù)字廣播、對講、監(jiān)聽、門禁、巡更、周界預警、犯人監(jiān)舍及值班干警應急報警、應急監(jiān)獄門禁等一系列設備進行管理和控制。但隨著信息化建設的深入，在業(yè)務管理層面上與生產(chǎn)管理、應急指揮、獄政管理、司法業(yè)務等上層應用業(yè)務進行緊密配合也成為司法領(lǐng)域的現(xiàn)實之需。

　　目前，這種集成化的系統(tǒng)已經(jīng)成為司法監(jiān)獄信息化建設的發(fā)展方向?；ヂ?lián)是指各個分散的監(jiān)獄安防信息化系統(tǒng)，可以統(tǒng)一運行在監(jiān)獄信息管理平臺系統(tǒng)上，上級單位統(tǒng)一監(jiān)管，把握全局，各兄弟單位之間互為輔助，資源共享。[nextpage]

　　- 可適合于現(xiàn)有各式組網(wǎng)條件，如100M、1000M以太網(wǎng)、光纖直聯(lián)

　　- 將各網(wǎng)絡聯(lián)接實現(xiàn)省級監(jiān)管中心對各下級單位統(tǒng)一指揮調(diào)度

　　- 系統(tǒng)可以遠程傳輸視頻、音頻、報警信號，支持A/D，D/A轉(zhuǎn)換

　　- 用戶使用IE瀏覽器即可使用本系統(tǒng)，方便，易于維護

　　圖3 系統(tǒng)組網(wǎng)示意圖

　　系統(tǒng)劃分監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、值班室三級結(jié)構(gòu)設計，功能上相互獨立，但在資源管理上可以共享，如圖所示

　　圖3 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖

　　圖4 sinonet視頻監(jiān)控系統(tǒng)模塊

　　- 支持國內(nèi)外各種矩陣、畫面處理器、DVR產(chǎn)品;

　　-模擬、數(shù)字雙向通道，既可控制切換，又可實時調(diào)看現(xiàn)場圖像;[nextpage]

　　-自動音頻跟隨，切換圖像同時進行語音監(jiān)聽;

　　控制面板，按鍵可打開對講，以便了解報警現(xiàn)場情況

　　實時監(jiān)控圖像

　　處理警情，填寫日志

　　監(jiān)舍各設備實時運行情況

　　監(jiān)控攝像機圖標

　　圖層導航

　　圖5 sinonet報警系統(tǒng)模塊

　　- 報警聯(lián)動視頻，當有報警信號時系統(tǒng)自動調(diào)看報警位置圖像;

　　- 報警聯(lián)動對講，當有報警信號時，自動打開報警點進行現(xiàn)場聲音監(jiān)聽，自動打開對講通道;

　　- 有警報時值班人員必須填寫警情處理結(jié)果;

　　四、 司法安防未來發(fā)展趨勢

　　近年來，發(fā)生在看守所、派出所的被羈押人員的非正常死亡事件經(jīng)網(wǎng)絡和媒體曝光后，在社會上引起巨大的反響，今后司法領(lǐng)域的安防建設和系統(tǒng)改造將會繼續(xù)投入，在技術(shù)上將會有更多的突破，在市場上將會有快速的增長，預計其市場規(guī)模將會占到整個安防市場的5%~10%。展望司法機關(guān)安防應用發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　充分利用網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)真正的司法數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化，將極大地縮短辦案過程，更好地保障人權(quán)，減少人為因素，提高司法效率，降低司法成本。預計未來將建設涵蓋偵查、羈押、移文、起訴、審判、執(zhí)行和司法檢察監(jiān)督等所有司法活動和司法工作的網(wǎng)上司法綜合業(yè)務平臺，所有司法活動都可以在網(wǎng)上進行。

　　此外，公安、檢察院、法院和司法局都在同一個平臺上網(wǎng)上辦公，部門和司法工作之間的銜接全部在網(wǎng)上完成，通過電子圖章、數(shù)字簽名等方式對網(wǎng)上公文進行確認，無需通過傳統(tǒng)的公文、函件等方式進行工作交接。介于此，具有自主研發(fā)能力、自主知識產(chǎn)權(quán)與自主產(chǎn)品品牌并致力于城市管理與國土安全物聯(lián)網(wǎng)端到端先進解決方案供應商、集成服務商的北京中電興發(fā)科技有限公司將始終專注于國家信息化建設服務領(lǐng)域，把為構(gòu)建網(wǎng)絡化管理服務和社會治安防控體系為主要目標，并不斷推進社會管理和服務信息化的發(fā)展。

　　五、 總結(jié)

　　我國司法機關(guān)信息化程度較低，特別是在中西部落后地區(qū)以及縣鄉(xiāng)地區(qū)。司法辦公硬件設施差、工作人員水平較低，這些已經(jīng)嚴重影響了我國司法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展不均衡，司法機關(guān)信息化水平也有較大差距。但盡管如此，司法信息化依然對我國各地方化解社會矛盾、提高司法效率具有重大意義，信息化水平甚至成為司法現(xiàn)代化的標準之一?！笆濉逼陂g國家將在改進發(fā)達地區(qū)司法信息化建設的基礎上，特別關(guān)注落后地區(qū)的建設，屆時，安防系統(tǒng)也將做出應有的貢獻。

　　與此同時，網(wǎng)絡多媒體技術(shù)和信息化技術(shù)將為司法改革提供強有力的技術(shù)保障，從而推動我國法制建設和各項司法活動向著更加公平、公正、廉潔、高效、科學、規(guī)范的方向發(fā)展。