隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平、消費(fèi)支付能力的提高，各種娛樂場(chǎng)所消費(fèi)市場(chǎng)迅猛發(fā)展。由于娛樂場(chǎng)所人員眾多繁雜，因此有必要強(qiáng)化娛樂場(chǎng)所的安全管理措施。公安機(jī)關(guān)通過對(duì)各娛樂場(chǎng)所實(shí)施隱蔽式遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理，變被動(dòng)式接警處理為主動(dòng)式監(jiān)管，不僅可以大大緩解警力不足的問題，對(duì)于吸毒、聚眾鬧事等違法犯罪行為起到一定的震懾作用，而且，必要情況下的圖像資料的錄像保存還可以作為公安機(jī)關(guān)對(duì)于犯罪認(rèn)定和處理的有效依據(jù)。

    因此，國(guó)務(wù)院13日頒布的《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定要求：在條件具備的情況下，各公安局要組織實(shí)施區(qū)管轄范圍內(nèi)的娛樂場(chǎng)所以及其它治安事件易發(fā)場(chǎng)所的圖像遠(yuǎn)程監(jiān)控。

    傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控模式通常在監(jiān)控點(diǎn)和監(jiān)控中心之間敷設(shè)光纜作為傳輸通道，光纜兩端接光端機(jī)作為視頻/光信號(hào)轉(zhuǎn)換設(shè)備，監(jiān)控點(diǎn)攝像機(jī)攝取的視頻圖像通過光端機(jī)轉(zhuǎn)換成光信號(hào)并通過專用光纜傳送到監(jiān)控中心，在監(jiān)控中心再通過光端機(jī)將光信號(hào)還原成視頻圖像信號(hào)在監(jiān)視器上顯示。但是，上述基于專用光纜+光端機(jī)的遠(yuǎn)程監(jiān)控模式的最大弊端就是：造價(jià)昂貴!

    針對(duì)以上擬實(shí)施的公安機(jī)關(guān)對(duì)各娛樂場(chǎng)所的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理，由于各娛樂場(chǎng)所分布點(diǎn)多而面廣，如果按照以上模式組建遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，則需要在每個(gè)娛樂場(chǎng)所和公安分局監(jiān)控中心之間敷設(shè)一條專用光纜，其高昂的造價(jià)決非各娛樂場(chǎng)所或公安機(jī)關(guān)所能承受。因此，我們根據(jù)上級(jí)文件指示精神，在滿足相關(guān)功能要求的前提下，對(duì)目前市場(chǎng)上通用的各種監(jiān)控模式進(jìn)行深入的分析比較，希望找到一種經(jīng)濟(jì)可行的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理的實(shí)施解決方案。

基于網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理系統(tǒng)
    網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器是最近幾年才面世的第三代全數(shù)字化遠(yuǎn)程視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)的核心設(shè)備，屬于最新一類的數(shù)字化監(jiān)控產(chǎn)品，利用它可以將傳統(tǒng)攝像機(jī)捕捉的圖像進(jìn)行數(shù)字化編碼壓縮處理后，通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、Internet或其它網(wǎng)絡(luò)方式傳送到網(wǎng)絡(luò)所延伸到的任何地方，千里之外的網(wǎng)絡(luò)終端用戶通過普通電腦就可以對(duì)遠(yuǎn)程圖像進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控、錄像、管理。網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器基于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，使得以往必須局限在區(qū)域范圍的圖像監(jiān)控系統(tǒng)，變成可以不受時(shí)間與地域的限制。

    在本系統(tǒng)核心設(shè)備選型中，我們之所以最終選擇網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器，主要是考慮到：通過它可以將模擬圖像數(shù)字化處理后基于寬帶IP網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸并最終達(dá)到監(jiān)控中心，由于目前城市寬帶網(wǎng)絡(luò)的無所不及，因此本系統(tǒng)可以借助于現(xiàn)有公有網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)圖像的遠(yuǎn)程監(jiān)控管理而無須專門鋪設(shè)造價(jià)昂貴的光纜網(wǎng)絡(luò)。

    但是，由于目前市場(chǎng)上各種網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器設(shè)備種類繁多，功能及性能差異較大，為慎重起見，在設(shè)備品牌及規(guī)格選擇過程中，從系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用需求出發(fā)，結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況特點(diǎn)，我們確定了以下系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)以及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求：[nextpage]

1.轄區(qū)各娛樂場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際情況，在出入口等敏感地點(diǎn)設(shè)置1個(gè)固定式監(jiān)控?cái)z像機(jī)用于區(qū)公安局遠(yuǎn)程監(jiān)控需要。
2.考慮到絕大多數(shù)娛樂場(chǎng)所已建立內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，為節(jié)約各娛樂場(chǎng)所在系統(tǒng)設(shè)備上的投入，原則上可利用原有監(jiān)控?cái)z像機(jī)。
3.各娛樂場(chǎng)所配備一臺(tái)單路或多路的網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器，用于將指定模擬圖像進(jìn)行數(shù)字化壓縮并上傳。
4.各娛樂場(chǎng)所利用寬帶網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)字壓縮信號(hào)的傳輸載體，從經(jīng)濟(jì)適用性方面考慮，建議各娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)中國(guó)電信包月制普通寬帶ADSL線路。
5.目前普通寬帶ADSL線路的理論上行帶寬512K，下行帶寬2M，但實(shí)際測(cè)試的上行帶寬僅300多K，為保證圖像的遠(yuǎn)程監(jiān)控效果，我們要求選定的網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器必須在保證圖像質(zhì)量的前提下(即達(dá)到352*288分辨率，25幀/秒/路的圖像質(zhì)量效果)，每路數(shù)字化壓縮后的圖像占用帶寬不超過300K。
6.由于普通寬帶ADSL線路采取動(dòng)態(tài)IP接入方式上連INTERNET公網(wǎng)，因此網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器廠商應(yīng)該能夠提供基于動(dòng)態(tài)IP寬帶網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控解決方案。
7.選定的網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器設(shè)備必須具備公安部相關(guān)管理部門的檢測(cè)報(bào)告以及產(chǎn)地所在省公安廳的生產(chǎn)許可證
8.監(jiān)控中心公安局通過一條專線用于接收遠(yuǎn)程各娛樂場(chǎng)所上傳的監(jiān)控圖像。
9.監(jiān)控管理人員以公安分局治安大隊(duì)相關(guān)人員以及相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)為主，考慮到多數(shù)人的電腦操作能力，監(jiān)控管理軟件應(yīng)簡(jiǎn)便易用，多個(gè)用戶可分別監(jiān)控各自需要的圖像畫面或同時(shí)監(jiān)控同一地點(diǎn)的圖像畫面而不會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)堵塞。
10.監(jiān)控中心任意客戶端電腦在授權(quán)范圍內(nèi)都可以對(duì)轄區(qū)各娛樂場(chǎng)所圖像點(diǎn)實(shí)施集中的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控，在需要的情況下，可以對(duì)監(jiān)控圖像進(jìn)行存儲(chǔ)錄像，可以隨時(shí)查看所保存的任意時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)的錄像資料。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃與實(shí)施
    本系統(tǒng)前端網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器通過視頻電纜和攝像機(jī)相連，其網(wǎng)絡(luò)端口和路由器連接，將接收的視頻圖像數(shù)字化壓縮后的IP數(shù)據(jù)上傳到監(jiān)控中心。由于CL網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器具備的“動(dòng)態(tài)IP報(bào)告”功能，前端無須專門配備撥號(hào)接入網(wǎng)絡(luò)的電腦，通過“動(dòng)態(tài)IP接入方式”的普通ADSL線路，就可以有效地保障監(jiān)控中心和監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)之間的穩(wěn)定連接。因此，除了期間出現(xiàn)的一些人為的溝通協(xié)調(diào)障礙之外，本系統(tǒng)各前端設(shè)備的安裝調(diào)試及組織工作進(jìn)展較為順利。

    對(duì)于監(jiān)控中心(公安分局)，其實(shí)際資源情況為：一條專線接入INTERNET網(wǎng)絡(luò)，中心內(nèi)部已建有100M局域網(wǎng)。系統(tǒng)要求：監(jiān)控中心內(nèi)部局域網(wǎng)上的任意客戶端電腦在授權(quán)范圍內(nèi)都可以對(duì)轄區(qū)各娛樂場(chǎng)所圖像點(diǎn)實(shí)施集中的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控，在需要的情況下，可以對(duì)監(jiān)控圖像進(jìn)行存儲(chǔ)錄像，可以隨時(shí)查看所保存的任意時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)的錄像資料。[nextpage]

    根據(jù)以上情況和要求，結(jié)合CL網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器產(chǎn)品的功能和特點(diǎn)，監(jiān)控中心采用流服務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)模式，即：設(shè)立一臺(tái)監(jiān)控主機(jī)(視頻管理服務(wù)器)用于訪問并接收各娛樂場(chǎng)所監(jiān)控圖像，同時(shí)該監(jiān)控主機(jī)又作為內(nèi)部局域網(wǎng)監(jiān)控客戶端的服務(wù)器，有監(jiān)控需求的客戶端向監(jiān)控主機(jī)發(fā)送監(jiān)控指令并通過監(jiān)控主機(jī)取得所需的前端各娛樂場(chǎng)所監(jiān)控圖像。本結(jié)構(gòu)模式最大的優(yōu)點(diǎn)就是節(jié)省外網(wǎng)帶寬資源。例如：當(dāng)監(jiān)控中心有N個(gè)監(jiān)控客戶端需要同時(shí)觀看遠(yuǎn)程某一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)圖像時(shí)(假設(shè)一路圖像帶寬占用為300K)，常規(guī)模式下外網(wǎng)帶寬占用為(N*300)K，必然會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)堵塞從而影響監(jiān)控效果，而采用流服務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)模式，無論監(jiān)控中心有多少監(jiān)控客戶端觀看遠(yuǎn)程某一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)圖像，監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)只需向“視頻管理服務(wù)器”傳送圖像，監(jiān)控客戶端也只需向“視頻管理服務(wù)器”發(fā)出觀看請(qǐng)求，其外網(wǎng)帶寬占用始終僅為300K。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)特點(diǎn)
    目前，基于CL網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器的“娛樂場(chǎng)所視頻圖像遠(yuǎn)程集中監(jiān)控管理系統(tǒng)”已完成安裝調(diào)試工作并進(jìn)入試運(yùn)行階段。從系統(tǒng)的選型、結(jié)構(gòu)與功能的搭建、運(yùn)行效果的觀察等實(shí)際參與的體會(huì)，我們認(rèn)為本系統(tǒng)具有以下幾方面的特點(diǎn)：

1、系統(tǒng)造價(jià)經(jīng)濟(jì)而功能強(qiáng)大，利用現(xiàn)有的公用寬帶網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建專用的遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)看(全屏顯示、畫面分割顯示、輪巡顯示)、控制、錄像、回放、圖片抓拍、管理等等，充分實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的建設(shè)目標(biāo)。
2、遠(yuǎn)傳圖像畫面流暢、清晰度高、監(jiān)控效果好，從而在一定程度上替代了公安部門對(duì)娛樂場(chǎng)所的例行檢查工作，起到了彌補(bǔ)警力不足的作用。
3、監(jiān)控中心采用“視頻管理服務(wù)器”，提供了獨(dú)特的流服務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)模式，解決了多客戶端并發(fā)訪問遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)圖像易發(fā)的網(wǎng)絡(luò)堵塞問題。
4、隨時(shí)隨地的監(jiān)控錄像功能，無論身在何處，任何密碼授權(quán)的用戶通過身邊的電腦聯(lián)網(wǎng)接入監(jiān)控中心的“視頻管理服務(wù)器”，就可以看到任意監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)的即時(shí)圖像并根據(jù)需要錄像，避免了地理位置間隔原因造成監(jiān)督管理的不便和缺位。
5、系統(tǒng)可擴(kuò)容性強(qiáng)，系統(tǒng)規(guī)模的增加主要是監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的增加，而監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)通過IP地址進(jìn)行標(biāo)識(shí)，系統(tǒng)擴(kuò)容時(shí)除新增網(wǎng)點(diǎn)的前端設(shè)備外，僅需在中心監(jiān)控主機(jī)上做相關(guān)擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)IP地址的配置即可，簡(jiǎn)便經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)容方式符合本系統(tǒng)分階段分批實(shí)施的方針。
6、安全性高，圖像掩碼技術(shù)，防止非法篡改錄像資料;網(wǎng)絡(luò)上的任意授權(quán)電腦均可以進(jìn)行錄像備份，有效防止惡意破壞;授權(quán)分級(jí)管理功能;強(qiáng)大日志管理功能;保證了專用系統(tǒng)的安全使用。

結(jié)束語
    “娛樂場(chǎng)所視頻圖像遠(yuǎn)程集中監(jiān)控管理系統(tǒng)”的開通使用不僅使所轄公共娛樂場(chǎng)合的安全更有保障，而且為公安機(jī)關(guān)的監(jiān)控管理提供現(xiàn)代化和信息化的強(qiáng)有力工具。

    建立對(duì)娛樂場(chǎng)所的長(zhǎng)效管理機(jī)制，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)預(yù)防為主，防大于治，“人防、技防、物防”相結(jié)合的先進(jìn)管理理念。