6月29日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》(下稱《條例》)獲深圳市七屆人大常委會第二次會議表決通過?！稐l例》內(nèi)容涵蓋了個人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)據(jù)安全等方面，是國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法。
長期以來，一些APP過度收集個人信息、強制索要用戶授權(quán)等行為令人深惡痛絕。針對這一問題，《條例》率先在立法中提出“數(shù)據(jù)權(quán)益”，明確自然人對個人數(shù)據(jù)依法享有人格權(quán)益，包括知情同意、補充更正、刪除、查閱復(fù)制等權(quán)益;自然人、法人和非法人組織對其合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)享有法律、行政法規(guī)及本條例規(guī)定的財產(chǎn)權(quán)益，可以依法自主使用，取得收益，進行處分。
安裝應(yīng)用程序時可以“一鍵同意”，撤回同意時卻設(shè)置各種障礙，甚至一旦注冊無法注銷。為此，《條例》確立了以“告知——同意”為前提的個人數(shù)據(jù)處理規(guī)則：一是處理個人數(shù)據(jù)具有告知義務(wù);二是處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)當征得自然人的同意;三是針對自然人撤回同意的情形，規(guī)定數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當提供撤回同意的途徑;并在立法中首次認可了數(shù)據(jù)處理者在自然人撤回同意前基于同意進行的合法數(shù)據(jù)處理的有效性。
“人臉識別”“指紋驗證”“聲音解鎖”深刻改變了人們的生產(chǎn)生活方式，但這些信息一旦泄露或者被濫用，將造成較一般個人數(shù)據(jù)更為嚴重的損害后果。為避免生物識別數(shù)據(jù)的濫用，《條例》對處理生物識別數(shù)據(jù)作出了更加嚴格的規(guī)定，要求處理生物識別數(shù)據(jù)時，除該生物識別數(shù)據(jù)為處理個人數(shù)據(jù)目的所必需，且不能為其他非生物識別數(shù)據(jù)所替代的情形外，應(yīng)當同時提供處理其他非生物識別數(shù)據(jù)的替代方案。
此外，《條例》強化了未成年人個人數(shù)據(jù)的保護，將未滿十四周歲未成年的個人數(shù)據(jù)視作敏感個人數(shù)據(jù)，適用敏感個人數(shù)據(jù)的有關(guān)規(guī)定，并首次在國內(nèi)立法中明確，除為了維護未滿十四周歲未成年人的合法權(quán)益且征得其監(jiān)護人明示同意外，不得向其進行個性化推薦。
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