2019年5月5日，在“智慧停車?！は砩睢钡诙弥腔弁＼噭?chuàng)新高峰論壇上，深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心總工程師院、規(guī)劃二院院長呂國林發(fā)表了“城市智慧停車整體解決方案關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”的演講，從停車發(fā)展的痛點(diǎn)、深圳的解決辦法、如何推廣應(yīng)用三個角度，結(jié)合大量的數(shù)據(jù)與科學(xué)分析，闡述了深圳市停車難緩解問題的解決方案。

　　演講中，呂國林重點(diǎn)闡述了深圳智慧停車整體解決方案中的亮點(diǎn)，其中在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面，她表示實(shí)現(xiàn)極致出行的體驗(yàn)最重要是要做到三點(diǎn)：一是信息要互聯(lián)，二是支付要互通，三是數(shù)據(jù)要共享。

　　以路內(nèi)停車新技術(shù)為例，深圳是全國首個采用射頻+手機(jī)的收費(fèi)方式，通過車位檢測的技術(shù)做基礎(chǔ)，再通過手機(jī)自助支付和射頻識別技術(shù)作為補(bǔ)充，在整體的停車收費(fèi)技術(shù)上，深圳的應(yīng)用已經(jīng)非常領(lǐng)先。

　　她還表示，除了射頻+手機(jī)這樣的技術(shù)外，后期將會采用視頻技術(shù)。目前在深圳非常多的街道已經(jīng)推廣了智慧路燈桿，計(jì)劃把一些視頻、數(shù)據(jù)等采集都集成在路燈桿里，目前在這些路燈桿里面，預(yù)留了路邊停車收費(fèi)的模塊。

　　呂國林表示，深圳的成功案例，已經(jīng)得到其他城市交通管理者的認(rèn)可，未來深圳智慧停車方案將會在其他城市進(jìn)行推廣，推動全國停車健康發(fā)展。

　　以下是呂國林高峰論壇演講核心內(nèi)容，安防知識網(wǎng)作了不改變原意的編輯和整理：

　　大家都知道現(xiàn)在停車難，其實(shí)各個城市多多少少都會碰到，只是發(fā)展階段不一樣，停車難、停車亂、停車難管已經(jīng)是各個城市的共識。我們國家也是高度重視，2015年8月份的時候國家發(fā)改委等七個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求各個城市切實(shí)解決停車難的問題。

　　停車難我覺得不能光看一個點(diǎn)，停車位不足或者是停車的價格太低，其實(shí)停車我們整體梳理下來有七個痛點(diǎn)，從最開始的頂層設(shè)計(jì)到最下面的實(shí)施，都有各種各樣的問題。

　　第一個痛點(diǎn)，比如說最頂層，我們覺得政策是有缺位的，不同的城市甚至同一個城市不同的部門對停車這個問題看法都不一樣，比如說像有些規(guī)劃部門認(rèn)為停車位要嚴(yán)格控制，要通過停車位來抑制需求，但是很多開發(fā)商甚至有一些其他部門覺得主要還是停車位不足，要加大停車位的建設(shè)，緩解停車難的問題，所以說頂層方面，到底城市發(fā)展階段跟停車位是怎么匹配的，還沒有一個整體的思路。第二個痛點(diǎn)，法律滯后。十八大之后大家知道國家是依法建設(shè)，每干一個事情都要有法律依據(jù)，但很多城市在停車立法方面是不完善的。第三個痛點(diǎn)，價格失靈。尤其是北上廣深等等特大城市，目前來說價格還是相對偏低的，像深圳已經(jīng)有十多年甚至將近二十年停車價格都是沒有動過的，工資在漲，物價在漲，但是停車收費(fèi)沒有在漲，所以說通過停車收費(fèi)來調(diào)節(jié)需求，這也成為一個很迫切的事情。第四個痛點(diǎn)，設(shè)施缺乏。這個可能大家最感同身受，很多城市都覺得停車位缺，像一些老舊小區(qū)確實(shí)是很缺，但是為什么沒人去干呢？除了收費(fèi)比較便宜之外，還有一個痛點(diǎn)，就是報(bào)建流程特別復(fù)雜，大家很想去干這個事，但是太麻煩了，可能很多人就卻步了。第五個痛點(diǎn)，管理不佳?，F(xiàn)在大家也看到路邊非常多的違停，交警其實(shí)主要職責(zé)是管理動態(tài)交通，讓整個城市運(yùn)行的更順暢，靜態(tài)交通其實(shí)很多情況下警力是管不了那么多的，所以違?，F(xiàn)象非常突出。第六個痛點(diǎn)，體驗(yàn)一般。停車全過程服務(wù)沒有搭建，找位難、進(jìn)出慢，這可能是大家都有感同身受的痛點(diǎn)。第七個痛點(diǎn)，反饋不足。有這么多問題了，為什么整體的政策、法律等等沒有體現(xiàn)呢？其實(shí)是沒有很好的反饋機(jī)制。由于存在這樣七個痛點(diǎn)，所以很多城市都面臨多多少少的停車難問題。

　　深圳市怎么去解決的？既然有七個痛點(diǎn)，我們肯定不能就某一個事情去說，所以深圳市搭建了一個整體解決方案，也是從最頂層的政策設(shè)計(jì)到法律保障、價格機(jī)制、設(shè)施規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、平臺開發(fā)，最后做一個評估，是一個完整的整體解決方案。

　　針對這七個痛點(diǎn)，形成了覆蓋了上述的七個環(huán)節(jié)、三大層面全過程、全閉環(huán)的整體解決方案。在政策層，政策綱領(lǐng)要跟整個交通需求管理掛鉤，法律法規(guī)要跟整體的政策需求相匹配，價格要跟整個交通運(yùn)行狀況相掛鉤。在應(yīng)用層，包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)施、平臺開發(fā)都要跟上。最后要有很好的評估層，要評估一下所有的設(shè)施到底能不能跟我們整體的設(shè)想相匹配。下面我一個一個介紹：

　　第一，在政策層，我們結(jié)合了深圳這么多的經(jīng)驗(yàn)，深圳基本上每五年做一次停車政策的研究，而近年來也是出臺了停車的發(fā)展白皮書，總體來說我們是在四個轉(zhuǎn)變：一是“以需定供”轉(zhuǎn)變?yōu)?/strong>“以供定需”，“以需定供”大家可能非常熟悉了，先評估一下這個地方缺多少停車位，我們就配多少，但現(xiàn)在深圳基本上轉(zhuǎn)變需求了，“以供定需”，這個地方只能停多少停車位，那你就只能讓多少需求進(jìn)來，而不是說你想多少進(jìn)來，我要配你多少停車位，這是一大轉(zhuǎn)變。二是從“政府主導(dǎo)”到“市場配置”，原來是政府直接投資來建，現(xiàn)在更多的是發(fā)揮市場主體作用，把這個事情交給市場去建。三是從“人性執(zhí)法”到“依法管理”，也就是剛才說的停車立法要完善，原來可能法不責(zé)眾，路邊違停就違停了，反正各個都是這么弄的，現(xiàn)在不一樣了，違法必究。四是從原來就停車問題論停車問題，到現(xiàn)在綜合治理，納入交通的綜合改善，今天劉秘書長在這里，他剛才也跟我交流，現(xiàn)在在公共交通的體系下建設(shè)了全國的停車分會，這也是綜合治理的理念，不能就停車論停車，要把停車放在整個綜合交通系統(tǒng)里面統(tǒng)一考慮。

　　七條關(guān)鍵措施，這里時間關(guān)系，就不一一展開了，我只是重點(diǎn)想給大家分享一下我們改進(jìn)停車供給的思路，也就是剛才說的不再是“以需定供”，而是“以供定需”，深圳市怎么做呢？我們提出“有保有壓、以供定需”靈活適應(yīng)不同需求，什么是保？老舊小區(qū)、醫(yī)院這種本身由于歷史原因造成停車位不足的，這是我們要力保的，我們怎么做呢？我們通過挖潛建設(shè)立體車庫，向空間要資源，解決這種公益性停車設(shè)施不足的問題，這些是我們力保的。我們壓什么呢？擁堵區(qū)域、核心區(qū)域的辦公商業(yè)停車我們是要壓的，我們提出“定上限，無下限”的控制標(biāo)準(zhǔn)，很多城市都有停車配建的標(biāo)準(zhǔn)，但是它們一般定的是最低的停車下限，這個地方給我配不得少于多少停車位，深圳不是，現(xiàn)在是定上限，你最多只能配多少，無下限，最低可以配到0，一個不配都可以。如果大家去過我們的近鄰香港就知道，香港非常多的核心區(qū)域的辦公大廈如果地下是有軌道的，那個商業(yè)配建確實(shí)是0，一個車位也不建，深圳現(xiàn)在也提出這樣的思路。

　　第二，在法律體系方面，深圳的停車法律建設(shè)應(yīng)該說是非常完善的，我們不但在政策層面，整體的管理建設(shè)總體要求，包括收費(fèi)依據(jù)等等，這些層面非常完善。在實(shí)施層面，我們有停車收費(fèi)具體的管理辦法，還有非常多的處罰條例，保證所有的設(shè)施都是有法可依的。

　　具體來說，我給大家展現(xiàn)立法的幾個亮點(diǎn)：

　　亮點(diǎn)一：明確停車收費(fèi)性質(zhì)、依據(jù)和用途。在道交安全條例里面非常明確了深圳的路邊停車收費(fèi)是行政性收費(fèi)，可能跟很多城市不一樣，很多城市是政府把它外包給企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)，收占道費(fèi)，我們不是，我們是行政性收費(fèi)，非常明確的規(guī)定每一分錢上繳市財(cái)政專戶，并專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通以及交通安全隱患、交通擁堵治理等等，這就是所謂的取之于民、用之于民，你提高了停車收費(fèi)，讓大家不停車了，要把這部分的錢回饋給公共交通，把公共交通做的更好，讓大家去乘坐公共交通。當(dāng)然除了路邊停車之外，當(dāng)時深圳還想在路外停車實(shí)施停車調(diào)節(jié)費(fèi)，就是第五點(diǎn)，我們認(rèn)為停車調(diào)節(jié)費(fèi)也是治理交通擁堵的一個重要手段，法律也明確規(guī)定了這個收費(fèi)是屬于行政性收費(fèi)，跟這個是一樣的，每一分錢上繳財(cái)政專戶，用于公共交通發(fā)展。

　　亮點(diǎn)二：依法成立停車管理機(jī)構(gòu)。專門出臺了《深圳市機(jī)動車道路臨時停放管理辦法》，根據(jù)這個辦法依法成立了專門的事業(yè)單位，叫道交中心，它不但只是管理整個收費(fèi)，還協(xié)助交警管理整個違停的處罰。右邊那兩張圖大家可以看到，這是道交中心的工作人員，并不是交警，他們也是穿著制服，發(fā)現(xiàn)違停，取證，貼單，協(xié)助交警完成整體的管理，所以深圳也是國內(nèi)第一個由交警委托法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行路邊違停執(zhí)法的城市，這樣有一個什么好處？大家知道路邊停車收費(fèi)之后可能會產(chǎn)生很多違停，如果這個管理機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)法權(quán)的話，可能劃到哪里違停就在哪里，路的這邊劃了停車位，沒人去停，全部停在路那邊進(jìn)行違停，但深圳就不會，因?yàn)槲覀円惑w化授予了管理機(jī)構(gòu)同時管理違停，你只要違停了，違法必究，所以這也是保證了整體的路邊停車秩序非常良好一個非常重要的舉措。

　　亮點(diǎn)三：保障相關(guān)政策實(shí)施。大家知道深圳原來的路邊停車是免費(fèi)的，后來重啟了停車收費(fèi)之后，全天最高是265元，而當(dāng)時我們國家的違停處罰是200元，所以這個收費(fèi)方案一公布之后，很多媒體包括市民就說那你不是變相鼓勵我違法停車嗎？違法停車你才罰我200，我停一天最高收費(fèi)265，這明顯就是法律上處于矛盾的地方，所以我們就通過《深圳市道路交通安全管理?xiàng)l例》，把國家的道路交通安全法進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化，國家要求20元以上、200元以下，深圳市改成凡是設(shè)了路邊泊位的地方你再違停，處500元以上、2000元以下的處罰，通過立法，使整體的措施得以很好的實(shí)施，不至于造成法律上的矛盾。

　　第三，價格方面，深圳整體的價格設(shè)置，實(shí)現(xiàn)分區(qū)、分類、分時差別化、精準(zhǔn)化的調(diào)整策略。分區(qū)，大家很好理解，各個城市都是這樣的，分擁堵區(qū)、不擁堵區(qū)和郊區(qū)。分日，大家也能理解，工作日和非工作日交通運(yùn)營狀況特征是不一樣的，收費(fèi)也不一樣。分時是深圳更進(jìn)一步的分，每一天分高峰時段、平峰時段、低峰時段，不同的時段收費(fèi)也是不一樣的。通過收費(fèi)來精準(zhǔn)調(diào)節(jié)整個交通需求和交通運(yùn)行狀況，是整體相匹配的。

　　怎么做到這一點(diǎn)呢？我們建立了全國首個基于道路運(yùn)行及碳排放的停車收費(fèi)模型，在傳統(tǒng)的四階段收費(fèi)模型之外，我們還把道路運(yùn)行和碳排放模型加進(jìn)去了，總體來評估整個調(diào)控的效果，最后選取最優(yōu)的方案。對于道路交通運(yùn)行模型，因?yàn)榉浅６喑鞘幸灿?，像北京、上海都有，所以我重點(diǎn)還是介紹一下碳排放模型，因?yàn)檫@是交通中心和德國的GIZ機(jī)構(gòu)建立的全世界首個碳排放模型，所以這個可以給大家重點(diǎn)介紹一下。

　　這個我們是怎么做的呢？其實(shí)就是利用GPS數(shù)據(jù)把所有車輛的運(yùn)行速度知道，我們也有車輛構(gòu)成的模型，深圳市所有的車輛到底哪些排放是多少，高排量還是低排量，這些我們也有，把車輛構(gòu)成和碳排放的因子庫，這就是我們和德國GIZ把歐洲1000多種車在不同車速下到底排放是高還是低，深圳本地化，通過一個驗(yàn)證，形成了深圳的交通排放因子庫，我們知道車輛的構(gòu)成、車輛的運(yùn)行速度、排放因子庫，最后就可以得到實(shí)時的不同時間碳排放到底是怎么樣的。

　　通過這個來評估，這就是不同的停車收費(fèi)對交通需求的影響，收費(fèi)高了，車速下降的比較厲害，交通更順暢了，明顯不同的收費(fèi)方案對整個交通運(yùn)行速度有不同的影響。另外對碳排放也有不同的影響，不同的方案，收費(fèi)高和低，碳排放的下降也是不一樣的。這是對公共交通分擔(dān)率的影響，不同的收費(fèi)情況下，多少小汽車使用者轉(zhuǎn)移到公交分擔(dān)率上面去，為什么我們要評估這個？不是收費(fèi)越高越好，因?yàn)樘嗟娜宿D(zhuǎn)化到公共交通上去，既有的公共交通到底能不能承受，這也是我們要考慮的一個問題，所以也是綜合考慮了公交能不能承受，碳排放能不能更好地對藍(lán)天白云有貢獻(xiàn)，對交通擁堵有沒有緩解。

　　綜合考慮，用車效果、擁車效果、減排效果等等，最終確定了這樣一個評估模型，選取了最優(yōu)的方案。

　　亮點(diǎn)四：制定精準(zhǔn)調(diào)節(jié)交通擁堵創(chuàng)新的手段，剛才也提到了路邊停車調(diào)節(jié)費(fèi)，大家可以看到我們是按次收費(fèi)的，因?yàn)楫?dāng)時全國很多地方也提出來要提高停車收費(fèi)來抑制需求，但是這里存在一個法理的問題，因?yàn)橥＼囀盏氖鞘褂觅M(fèi)，如果停車沒有提高他的服務(wù)，為什么要讓他提高收費(fèi)呢？因?yàn)樘岣呤召M(fèi)之后都是停車場或者業(yè)主來收的，這個也對整個市民造成一個錯覺，覺得政府提高收費(fèi)是對停車場輸送利益，所以深圳當(dāng)時就提出來路外停車場調(diào)節(jié)費(fèi)是行政性收費(fèi)，我們是按次收費(fèi)，而且你每次進(jìn)出停車場的時候是嚴(yán)格跟交通擁堵狀況掛鉤的，你如果進(jìn)來、出去都是在最擁堵的時候進(jìn)來的，那收費(fèi)是最高的，一類區(qū)域是一次收費(fèi)40，但是如果你進(jìn)出都不在交通擁堵的時段，那收費(fèi)是0，一高一平或者雙平、一平一低，這個情況下不同調(diào)節(jié)的時候收費(fèi)也是不一樣的，這就是實(shí)現(xiàn)剛才說的精準(zhǔn)收費(fèi)，不同的時段跟交通擁堵是掛鉤的，完全擁堵收費(fèi)最高，一點(diǎn)都不堵零收費(fèi)。

　　這個收費(fèi)我們是設(shè)置在停車場的出入口，你如果是按次收費(fèi)，出去一次就收一次的錢，大家想想這個是不是跟新加坡的擁堵收費(fèi)非常相像，只不過它的收費(fèi)閘口設(shè)在道路上，我們這個是設(shè)在停車場口，而且我們比它那個調(diào)節(jié)力度更大，因?yàn)槊恳粋€停車場出口都是一個收費(fèi)桿，整個新加坡現(xiàn)在大概是八九十個這樣的收費(fèi)口，而深圳光是停車場就有差不多大幾千個，按一個停車場兩個出入口來算，差不多有上萬個這樣的收費(fèi)閘口，所以調(diào)控力度是非常大的。

　　為了做好這樣的收費(fèi)，我們也是做了整個收費(fèi)系統(tǒng)，從車輛進(jìn)出、數(shù)據(jù)上傳、平臺統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)監(jiān)管、依據(jù)稽查，每一個環(huán)節(jié)都做到了整個系統(tǒng)的閉環(huán)，當(dāng)然最后這個沒有實(shí)施，因?yàn)檫@個行政性收費(fèi)當(dāng)時審批權(quán)還是在廣東省，當(dāng)時上報(bào)省里，省里也非常支持，說深圳這個創(chuàng)舉非常好，但是全國沒有先例，他們也不敢批，當(dāng)然現(xiàn)在這個審批權(quán)已經(jīng)下放到深圳市了，現(xiàn)在也在討論是不是要重啟停車場調(diào)節(jié)費(fèi)這個研究。

　　第四，設(shè)施規(guī)劃，深圳市到去年年底小汽車保有量是330萬輛，泊位大概200萬，如果按泊位配比1：1.2或者1：1.3，整個缺口是200萬，深圳缺口那么大，如果是缺那么多的話，為什么沒有人集中去干這個事？我們當(dāng)時也梳理了一下痛點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)主要還是整個流程太冗長了，基本上當(dāng)時一個報(bào)建差不多要花一年時間，所以我們也是花了非常大的力氣，出臺了《深圳市機(jī)械式立體停車場（庫）建設(shè)運(yùn)營管理實(shí)施細(xì)則》，通過這個細(xì)則，進(jìn)一步把整個流程進(jìn)行簡化，大概從原來的差不多108個工作日縮減成27個工作日，也還有一些其他形式的補(bǔ)貼，建議各個區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼。這個細(xì)則出臺之后，現(xiàn)在整個深圳市立體車庫的建設(shè)還是非常如火如荼的，像特建發(fā)這邊現(xiàn)在同時在開干的或者說推動的立體車庫就有大幾十個。

　　第五，系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面，我們提出來的是要打造一個MaaS，就是出行即是體驗(yàn)的服務(wù)，我們所有的出行不是只考慮停車這一環(huán)，我們在出行前就要考慮，你要查詢一下你的目的地停車場到底有沒有車位，你是不是可以預(yù)定車位，或者是你改成公共交通。出行中你可以利用百度、高德等導(dǎo)航，引導(dǎo)你到出行目的地，選取最優(yōu)的目的地，不要進(jìn)行繞行。到達(dá)停車場之后，有些停車場非常大，像我們單位所在的園區(qū)可能有大幾千個停車位，有十幾棟樓，停車庫都是聯(lián)通的，你要想找到停車位，再到你目的地的那棟樓，其實(shí)非常困難，所以我們單位在這個園區(qū)里面做了室內(nèi)導(dǎo)航，可以通過室內(nèi)導(dǎo)航精準(zhǔn)導(dǎo)到你想要去的那個停車位。最后結(jié)束的時候出去也是可以無感支付，剛才我在展會場也逛了一下，發(fā)現(xiàn)無感支付企業(yè)做的也非常好，所以我們希望整個出行鏈，從出行前、出行中到出行后，都是極致出行體驗(yàn)的過程。做到這一點(diǎn)，一是信息要互聯(lián)，二是支付要互通，三是數(shù)據(jù)要共享，這里面就不展開講了，因?yàn)橥饷嬗蟹浅６嗪艹墒斓募夹g(shù)，大家也可以很直觀的感受。無感支付也是做到微信、支付寶都可以銜接。

　　主要是介紹一下路內(nèi)停車新技術(shù)，大家可能在深圳都知道，深圳是全國首個采用射頻+手機(jī)的收費(fèi)方式，完全是沒有現(xiàn)金接觸的，我們通過車位檢測的技術(shù)做基礎(chǔ)，通過手機(jī)自助支付和射頻識別技術(shù)作為補(bǔ)充，整體的停車收費(fèi)技術(shù)，目前在深圳應(yīng)用也非常好，包括射頻這個我們也做了工程化的印證，也是可以推向使用的，只不過現(xiàn)在射頻卡裝的進(jìn)度有所滯后，所以沒有全面推廣。

　　當(dāng)然我們不滿足于只是射頻+手機(jī)這樣的技術(shù)，我們覺得后期可以用視頻技術(shù)，因?yàn)楝F(xiàn)在深圳非常多的街道推廣了智慧路燈桿，把一些視頻、數(shù)據(jù)等等采集數(shù)據(jù)都放在路燈桿這里，在這個路燈桿里面我們也是預(yù)留了模塊，可以把路邊停車收費(fèi)接進(jìn)去。

　　還研究了道釘技術(shù)，采用先進(jìn)的微傳感技術(shù)、低功耗的處理技術(shù)和低功耗的無線通訊技術(shù)，進(jìn)行車位的檢測，這個成本比較低，也不太受天氣的影響，這也是未來可以推廣的一個方向。

　　平臺開發(fā)這一塊，深圳市開發(fā)了“宜停車”，這個可能大家都知道，通過互聯(lián)網(wǎng)+智慧停車，用手機(jī)+前端物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+云平臺這樣的技術(shù)，是在道路停車收費(fèi)方面的一個重大突破，這是它們的管理平臺，這是使用的平臺，具體來說，實(shí)現(xiàn)了幾個特點(diǎn)：一是支付非常便捷，手機(jī)或者射頻就可以實(shí)現(xiàn)。二是高效監(jiān)管，原來如果人工收費(fèi)，一個人只能管10個、8個車位，這個視頻上這個人主要是巡查，還是以違停管理為主的，可以管80-100個車位。三是收費(fèi)非常透明，都是電子收費(fèi)，現(xiàn)場管理人員不參與現(xiàn)金收費(fèi)。四是信息共享，整個“宜停車”平臺和交警管理平臺都是直接銜接的，充分實(shí)現(xiàn)了停車資源的共享。

　　除此之外，我們還在羅湖區(qū)開展了智慧停車引導(dǎo)系統(tǒng)，就是剛才跟大家分享的，把所有出行從出行前、出行中、出行后都整合在一起，而且還跟整個羅湖區(qū)的商業(yè)設(shè)施進(jìn)行捆綁。比如說應(yīng)用場景，出行前你可以查詢和預(yù)定車位，出行中可以實(shí)時看到路況和導(dǎo)航，這個是跟百度和高德合作，可以無縫對接。到了停車場可以無卡通行，到了場內(nèi)可以室內(nèi)停車導(dǎo)航，整個商業(yè)大廈的優(yōu)惠信息可以捆綁推送，你可以知道這個商場到底有什么優(yōu)惠信息，可以派送停車券，最后自助尋車、智能支付，在整個羅湖區(qū)智慧停車系統(tǒng)所有的應(yīng)用場景這些全部都是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　這些都實(shí)現(xiàn)了，實(shí)施過程中到底有沒有走樣，有沒有一些需要反饋的，我們也是建立了很好的評估系統(tǒng)，涵蓋了交通、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等等方面，整個評估的模型不僅僅是考慮對交通有沒有改善，比如說違停有沒有減少、車速有沒有提高，我們還是考慮整體的效果，包括對商業(yè)環(huán)境、商業(yè)活力有沒有影響，你做一個措施，不能說因?yàn)樘岣吡送＼囀召M(fèi)，整個商業(yè)活力下降，這也是我們不愿意看到的事情，所以深圳當(dāng)時在路內(nèi)停車實(shí)施的過程中，我們在實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后分別進(jìn)行了評估。

　　我們進(jìn)行了四次評估，第一次評估，我們先做了試點(diǎn)，評估從交通、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等等方面看，有沒有達(dá)到我們預(yù)期的效果，達(dá)到效果的同時會不會對商業(yè)活力造成影響。第一次評估結(jié)果認(rèn)為是良好，才后續(xù)推向了整個原特區(qū)內(nèi)都實(shí)施。第二次評估，實(shí)施一段時間之后我們看整個收費(fèi)到底有沒有一些可以調(diào)整的地方，這一次我們把免費(fèi)時長做了延長。第三次評估，為了讓短期停車更多的人使用，我們把首3小時收費(fèi)做了減免，這次實(shí)施之后，整個停車泊位的使用率有了大幅上升。第四次評估，我們對一些試點(diǎn)路段到底是不是要限時停車也做了評估?；旧厦看卧u估之后我們都對停車收費(fèi)政策做了一些微調(diào)。

　　最后再簡單說一下我們在整個應(yīng)用里面有些什么樣的應(yīng)用，整個深圳的停車政策，最后國家也是認(rèn)為非常好，國家住建部也是把深圳市進(jìn)行了總結(jié)，以我們團(tuán)隊(duì)為主，最后出臺了非常多的指導(dǎo)性意見，也是把深圳的經(jīng)驗(yàn)上升成國家層面的政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，這也是以我們?yōu)橹髌鸩莸?，《進(jìn)一步加強(qiáng)停車設(shè)施管理的通知》，這都是依托深圳經(jīng)驗(yàn)在全國做的推廣。

　　我們把深圳的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)做了非常多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件，包括住建部2015年9月份出臺的《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，還有《城市停車規(guī)劃建設(shè)指南》，這都是依托深圳的經(jīng)驗(yàn)和我們規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，形成的國家級規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件。

　　推動地方法規(guī)的建設(shè)完善和路內(nèi)停車管理模式的變革，剛才也介紹過了，深圳的整個停車立法是非常完善的，道交中心也是國內(nèi)第一個賦予它執(zhí)法的法定機(jī)構(gòu)。

　　整個停車收費(fèi)在深圳全面實(shí)施，效果也非常好，無論是對整個道路運(yùn)行狀況的擁堵緩解，以及碳排放，以及藍(lán)天白云的貢獻(xiàn)，都是非常好的。

　　違停也是明顯減少，這是原來的大小梅沙，節(jié)假日的時候違停是非常多的，路內(nèi)停車收費(fèi)實(shí)施之后，大家看到違?，F(xiàn)象基本上沒有了，包括中心區(qū)也是一樣的。

　　“宜停車”不但在深圳得到認(rèn)可，在全國也推廣，包括現(xiàn)在北京、天津、武漢也相繼推出“宜停車”類似的系統(tǒng)，這也是到深圳來取過經(jīng)的。

　　全過程的智慧出行引導(dǎo)系統(tǒng)推廣應(yīng)用，最開始是在羅湖區(qū)推廣，現(xiàn)在南山區(qū)、福田區(qū)等等也在開發(fā)相應(yīng)的系統(tǒng)，當(dāng)然我們希望不是一個一個區(qū)來做，要全市做成一個整體的智慧平臺，現(xiàn)在發(fā)改委也在力推這個事。

　　動態(tài)評估成為長效機(jī)制，剛才也給大家介紹過，我們兩年經(jīng)過四次評估，對整個停車政策做了非常多的微調(diào)，所以從口碑來看也是越來越好，剛剛實(shí)施之初的時候?qū)Α耙送＼嚒闭J(rèn)為使用方便的人其實(shí)不到40%，實(shí)施一段時間之后，現(xiàn)在基本上接近80%，認(rèn)為收費(fèi)合理也是，原來只有不到10%的人認(rèn)為收費(fèi)是合理的，現(xiàn)在認(rèn)為收費(fèi)合理的人也是接近80%，所以也是通過不停的收費(fèi)制度的調(diào)整評估，市民的接受度越來越高，同時也取得了一系列的國家發(fā)明專利和軟著權(quán)成果。

　　我們通過跟一些機(jī)構(gòu)的合作，也是把深圳這一套整體的停車智慧技術(shù)推廣到其他城市，對整個全國停車健康發(fā)展也是發(fā)揮了很重要的作用。

　　我今天的分享就到這里，謝謝各位！