美國商務(wù)部部長Wilbur Ross表示，美國政府將向那些尋求向華為銷售產(chǎn)品的公司發(fā)放許可證，前提是那些公司與華為的交易不會對美國的國家安全構(gòu)成威脅。
但與此同時，Ross也強(qiáng)調(diào)，華為仍然在美國商務(wù)部的“實(shí)體黑名單”上。目前，行業(yè)觀察人士無法確定哪些產(chǎn)品能夠通過審查。
目前，華為尚未就此事做出回應(yīng)。
一、美將發(fā)放許可證，華為仍在黑名單
今年5月，美國政府以所謂的“國家安全問題”為由，將華為列入商務(wù)部的“實(shí)體黑名單”，要求美國供應(yīng)商在沒有特別許可證的情況下，禁止向華為及名單上的公司出售零部件等商品。
在此期間，中美之間的貿(mào)易摩擦也一直在美國高科技巨頭的斷供和游說下不斷反轉(zhuǎn)。
在華為被列入實(shí)體清單后，美國半導(dǎo)體公司們曾游說美國政府，希望能允許他們向華為銷售在海外易購買的非敏感產(chǎn)品，并表示全面禁令將損害美國公司的利益。
直到上個月，為了恢復(fù)與中國的貿(mào)易談判，美國總統(tǒng)特朗普宣布，將允許美國公司向全球最大的電信設(shè)備制造商華為銷售商品。
盡管美國的芯片制造商們對特朗普的這一聲明表示歡迎，但仍有許多行業(yè)和政府官員對這項(xiàng)新政策感到困擾。
因?yàn)镽oss在華盛頓的一場會議上表示，為了執(zhí)行兩周前特朗普在日本G20峰會上的指示，美國商務(wù)部將在不威脅美國國家安全的貿(mào)易范圍內(nèi)發(fā)放許可證，但華為將繼續(xù)被保留在“實(shí)體黑名單”中。
這意味著美國的供應(yīng)商們在獲得貿(mào)易許可證時，存在會被美國商務(wù)部拒絕的可能性，并且新政策也不會改變美國公司需要申請?jiān)S可證的貿(mào)易范圍。
即便如此，特朗普政府的這個決定也為中美貿(mào)易間的一些批準(zhǔn)敞開了大門。
昨天，Ross表示，美國商務(wù)部將在10月中旬發(fā)布一項(xiàng)“臨時最終規(guī)則”，該規(guī)則將立即生效，來保證行政命令的執(zhí)行。同時他們還將尋求公眾意見，以便日后修改相關(guān)規(guī)定。
二、許可證生效時長尚不明確
有行業(yè)觀察人士聲稱，在特朗普宣布解禁后，Ross的聲明在一些方面的細(xì)節(jié)還不夠清晰。
對此，華盛頓貿(mào)易律師Doug Jacobson表示，關(guān)于不會危及美國國家安全的實(shí)際政策是什么雖尚不清楚，但目前行業(yè)內(nèi)唯一的方法就是通過提交許可申請的方式，以了解哪些商品是在“不威脅美國國家安全”的貿(mào)易范圍內(nèi)的。
另外，白宮經(jīng)濟(jì)顧問Larry Kudlow表示，美國政府放松對華為的限制，將對華為公司的發(fā)展和運(yùn)營有所幫助，但放松限制的時間也是有限的。
一方面，美國政府仍然禁止美國供應(yīng)商向華為供應(yīng)零部件和系統(tǒng)，但對所謂“不涉及國家安全影響或后果”的普通商品的許可要求已經(jīng)放寬。
另一方面，這項(xiàng)政策意味著一些美國芯片公司將被允許有限地向華為限售全球市場上普遍可得的商品，提供這些商品的還包括來自韓國、越南和臺灣地區(qū)的供應(yīng)商。
Kudlow還表示，他們將在有限的時間內(nèi)開放這個市場，為華為提供一些緩解的余地。
然而，Kudlow并沒有具體說明美國提供的許可證將在多長時間內(nèi)生效。
此外，美國商務(wù)部分管產(chǎn)業(yè)和分析的助理部長娜扎卡·妮卡塔（Nazak Nikakhtar）表示，商務(wù)部希望能盡快為提交出口許可證申請的美國公司做出批準(zhǔn)決定。
三、5G技術(shù)的相關(guān)貿(mào)易依舊被禁止
值得注意的是，美國去年通過了一項(xiàng)法律，要求美國商業(yè)部門起草新規(guī)則，以加強(qiáng)對某些技術(shù)在海外貿(mào)易的監(jiān)督。
美國商務(wù)部在將華為列入“實(shí)體黑名單”后不久，便給華為簽發(fā)了臨時通用許可證，允許它在有限的時間內(nèi)購買美國供應(yīng)商的設(shè)備，以維護(hù)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，并為現(xiàn)有的華為手機(jī)提供軟件更新。
該許可證將于今年8月19日到期，但也有可能會延期。
然而，在華為采取相應(yīng)應(yīng)急措施的同時，美國也在進(jìn)一步加大對華為方面的限制措施。
今年5月，特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，禁止美國公司使用“構(gòu)成國家安全風(fēng)險(xiǎn)的公司”所生產(chǎn)的電信設(shè)備，并要求美國商務(wù)部制定相應(yīng)的執(zhí)行計(jì)劃。
當(dāng)時，美國的無線運(yùn)營商們正在為即將推出的5G網(wǎng)絡(luò)尋找合作伙伴。
外界認(rèn)為，特朗普宣布的這一舉措，既直接禁止了美國公司與華為的5G商業(yè)合作，也意味著他想要將華為排擠出全球5G的游戲規(guī)則之外。
而這次美國政府在有限的范圍內(nèi)放松對華為的限制，仍然禁止了美國公司與華為在5G方面的交易。
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