2015年以來(lái),湖北省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》,將構(gòu)建治安防控體系作為“平安湖北”建設(shè)的核心工程納入“十三五”規(guī)劃,著力打造立體化信息化治安防控體系。
4年來(lái),湖北省治安指數(shù)持續(xù)向好,刑事發(fā)案、命案、“兩搶一盜”等逐年下降;群眾安全感、滿意度逐年上升。
科技導(dǎo)防,提升指揮打擊效能
近年來(lái),湖北各級(jí)公安機(jī)關(guān)搭建“湖北公安云”平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)從“重點(diǎn)布防”向“科技導(dǎo)防”轉(zhuǎn)變。目前,遍布全省的視頻監(jiān)控探頭,覆蓋了黨政機(jī)關(guān)、旅游景區(qū)、大型商圈、城區(qū)主干道和國(guó)省縣鄉(xiāng)道主要路口,相關(guān)信息接入省級(jí)平臺(tái)。
依托“湖北公安云”平臺(tái),全省建成省級(jí)治安防控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了治安防控體系全時(shí)化、智能化、可視化管理,形成行動(dòng)處置一體化指揮體系。
湖北省公安廳治安防控大數(shù)據(jù)中心,100個(gè)分析模塊、3000類3萬(wàn)億余條數(shù)據(jù)可供民警使用,一鍵查詢、一站式分析比對(duì),為快速打防管控提供了有力支撐。
遍布荊楚大地的微卡口系統(tǒng),與安裝在街道、重要路口的智能違停抓拍系統(tǒng)相互銜接,不但能第一時(shí)間抓拍占道違停行為,還可以通過電子地圖發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、調(diào)度警力排堵、智能引流。
圈網(wǎng)封控,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)掌控能力
2017年11月的一個(gè)深夜,一輛出租車在武漢某工地撞人后,狡猾的肇事車主專挑村道、縣道逃逸。
湖北省公安廳治安防控大數(shù)據(jù)中心經(jīng)受住考驗(yàn)。接警后,依托環(huán)省、環(huán)市、環(huán)縣治安防控圈,和沿線治安檢查站、特警、交警、高速公路交警部門,層層布控、攔截。4小時(shí)后,警方在200公里外的隨州將肇事車主抓獲。
湖北各級(jí)公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際,立項(xiàng)推進(jìn)了重要基礎(chǔ)設(shè)施安保體系、城市巡防體系、農(nóng)村治安防控等重點(diǎn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成147個(gè)公安檢查站、91個(gè)交通執(zhí)法服務(wù)站、1200個(gè)治安智能卡口,優(yōu)化美化500個(gè)農(nóng)村派出所、218個(gè)省市縣邊界派出所、1000個(gè)社區(qū)警務(wù)室。
湖北省公安廳在此基礎(chǔ)上,連點(diǎn)成線、連線成圈,構(gòu)建起環(huán)省、環(huán)市、環(huán)縣三大防控圈,街面巡邏、社區(qū)村莊、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)等6張防控網(wǎng),形成了治安防控縱向到社區(qū)和農(nóng)村村組、橫向到省際邊界的工作格局。
全省各地還根據(jù)不同治安狀況和任務(wù)要求,實(shí)行層級(jí)警情研判調(diào)度、街面巡防勤務(wù)。全省日均投入8000余名巡邏警力,編成142個(gè)公安武警聯(lián)勤武裝巡邏組、950余個(gè)巡控單元投入社會(huì)面巡邏防控,對(duì)要害部位和人員密集場(chǎng)所實(shí)行全天候武裝巡邏。重點(diǎn)部位定點(diǎn)執(zhí)勤力量1分鐘、中心城區(qū)警力3分鐘、其他城區(qū)警力5分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)處置的要求全面實(shí)現(xiàn)。
湖北省布建了165個(gè)街面警務(wù)綜合服務(wù)站,近距離打擊違法犯罪。一旦遇到突發(fā)警情,全省一盤棋,既可以單兵、單個(gè)單元作戰(zhàn),也能快速召集周圍警力補(bǔ)充支援,實(shí)戰(zhàn)高效型巡邏防控網(wǎng)效能凸顯。
網(wǎng)上網(wǎng)下,實(shí)現(xiàn)治安群防群治
今年4月11日,小偷將群眾停放在鄂州市西山區(qū)的一輛電動(dòng)車盜走,并騎著盜來(lái)的車,竄至黃岡市準(zhǔn)備銷贓。
湖北省公安廳治安防控中心迅速調(diào)度黃岡警力進(jìn)行查控。逃跑中,竊賊企圖避開警方追捕,鉆進(jìn)了某小區(qū)。
黃岡警方將竊賊照片發(fā)到治保群里,信息員很快就提供了竊賊的行蹤。警方依靠信息比對(duì)和群眾舉報(bào),半日內(nèi)破獲了這起電動(dòng)車被盜案,并帶破多起同類案件。
荊楚大地,每天千萬(wàn)條信息通過微博、微信、QQ群,分類推送到社區(qū)民警和網(wǎng)格員手中,供警方甄別破案。
湖北公安立體化信息化治安防控體系中,公安派出所、警務(wù)服務(wù)站、城鄉(xiāng)安保隊(duì)、單位保衛(wèi)部、綜治網(wǎng)格員、各類保安隊(duì)六大支撐是重要基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合,推動(dòng)社會(huì)共治。
在基層基礎(chǔ)工作上,全省完成各地標(biāo)準(zhǔn)地址和實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位信息集中采集,民警可通過手機(jī)實(shí)時(shí)調(diào)取。
目前,全省已建成318個(gè)“智慧平安小區(qū)”,實(shí)現(xiàn)小區(qū)人員、車輛信息全采集、活動(dòng)軌跡全掌控、群眾求助全應(yīng)答。
湖北省3033家黨政機(jī)關(guān)單位建立了內(nèi)保組織,“一鎮(zhèn)一巡邏隊(duì)”建成率超過90%、“一村一輔警”落實(shí)率達(dá)到85%。警民聯(lián)系點(diǎn)全部建在社區(qū)村頭,發(fā)展網(wǎng)格員33萬(wàn)名、保安力量50萬(wàn)余人,覆蓋了面積廣袤的農(nóng)村地區(qū)、社區(qū),實(shí)現(xiàn)治安防控?zé)o死角。
面對(duì)鄰里矛盾糾紛,各地公安機(jī)關(guān)邀請(qǐng)司法部門參與,運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻調(diào)解,提前介入、前移防線,讓當(dāng)事人、民警、律師“面對(duì)面”交流,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
借助近年來(lái)實(shí)施的“雪亮工程”,各地在村、社區(qū)辦公場(chǎng)所安裝話筒、IP音柱。民警在開展社會(huì)面治安視頻巡查時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有車輛違停、扯皮打架等問題,可快速向街面點(diǎn)對(duì)點(diǎn)喊話,及時(shí)勸阻,起到震懾違法犯罪、壓降發(fā)案率的效果。