據(jù)成都交通局消息，《成都市智慧停車標(biāo)準(zhǔn)體系》(包含《成都市智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》《成都市停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范》《成都市共享停車服務(wù)規(guī)范》)的編制工作全面完成，并于3月26日，經(jīng)成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以地方標(biāo)準(zhǔn)形式正式對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。
智慧停車場(chǎng)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。按照市政府工作安排，為進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+停車”，實(shí)現(xiàn)停車信息互聯(lián)互通，確保停車資源的高效利用和精細(xì)化管理，提升停車行業(yè)整體服務(wù)水平，市交通運(yùn)輸局著眼于智慧停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，于2018年啟動(dòng)《成都市智慧停車標(biāo)準(zhǔn)體系》的編制工作。
制定智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范
著眼打破“信息孤島”
智慧停車系統(tǒng)是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)采集的停車信息進(jìn)行分析、處理和應(yīng)用，為使用單位和公眾用戶提供智慧化停車服務(wù)的信息系統(tǒng)。
目前，我市在智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)上，面臨三大問(wèn)題：一是部分停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備陳舊老化，智能化信息化程度不高，停車感受性差;二是數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，存在“各自為政”和“信息孤島”，信息傳輸不能互聯(lián)互通;三是部分停車場(chǎng)(庫(kù))權(quán)屬單位或經(jīng)營(yíng)者改造智慧停車信息系統(tǒng)的意識(shí)不強(qiáng)，上傳數(shù)據(jù)動(dòng)力不足。導(dǎo)致停車場(chǎng)服務(wù)上缺乏支撐、管理上手段不足、行業(yè)發(fā)展上動(dòng)力不夠，不利于智慧停車及智慧城市建設(shè)。
對(duì)此，成都市交通運(yùn)輸局著眼于頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了智慧停車標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是在總則層面，明確了智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)的術(shù)語(yǔ)定義、建設(shè)原則、基本架構(gòu)和總體要求。二是在“城市級(jí)”平臺(tái)建設(shè)層面，規(guī)定了停車數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)規(guī)范，包括明確要求各停車場(chǎng)(庫(kù))、停車泊位須具備信息采集功能，規(guī)定了數(shù)據(jù)傳輸內(nèi)容、編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式，要求停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者適時(shí)將信息數(shù)據(jù)上傳至城市級(jí)公共停車信息平臺(tái)，為停車資源的共建共享和整合應(yīng)用提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是在“場(chǎng)庫(kù)級(jí)”系統(tǒng)建設(shè)層面，分別對(duì)路外和路內(nèi)停車場(chǎng)的智慧化功能進(jìn)行了細(xì)化明確，要求路外停車場(chǎng)應(yīng)完善出入口管理、車位引導(dǎo)、反向?qū)ぼ嚒⒊潆姌豆芾淼茸酉到y(tǒng)功能;要求路內(nèi)停車場(chǎng)應(yīng)通過(guò)地磁、視頻、電子標(biāo)簽等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)停車信息采集、實(shí)時(shí)傳輸、自動(dòng)計(jì)費(fèi)、欠費(fèi)追繳等功能。
該規(guī)范的制定實(shí)施，為打通停車信息孤島、構(gòu)建“城市級(jí)”靜態(tài)交通信息采集與發(fā)布體系、實(shí)現(xiàn)停車信息交互共享和更好地為市民提供信息服務(wù)等方面提供了參考遵循。
制定停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范
著眼服務(wù)“提質(zhì)增效”
樹立“科學(xué)化、人性化、專業(yè)化、智能化”的現(xiàn)代停車服務(wù)管理理念，為業(yè)主與車主提供熱情周到、科學(xué)安全的停車服務(wù)是停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)管理的根本所在。目前，我市在停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)管理上標(biāo)準(zhǔn)不一、出入不暢、服務(wù)欠佳，個(gè)別停車場(chǎng)存在不按規(guī)定收取停車費(fèi)用、不經(jīng)備案法外經(jīng)營(yíng)、停車標(biāo)志標(biāo)識(shí)不明顯、相關(guān)制度落實(shí)不到位等問(wèn)題，市民反應(yīng)強(qiáng)烈，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)停車服務(wù)的需要愈加迫切。
為進(jìn)一步明確運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)水平，成都市交通運(yùn)輸局制定了《成都市停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范》。該規(guī)范一是在管理制度方面，要求經(jīng)營(yíng)者要建立人員、財(cái)務(wù)、巡查等制度，要求對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)、落實(shí)備案經(jīng)營(yíng)等;二在從停車場(chǎng)應(yīng)具備的基本功能方面，明確要求具備電子收費(fèi)、停車誘導(dǎo)、充電樁、安防監(jiān)控等智能化設(shè)施設(shè)備，并鼓勵(lì)和倡導(dǎo)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)開(kāi)展智慧停車場(chǎng)建設(shè);三是在服務(wù)內(nèi)容方面，著重對(duì)信息明示、停車引導(dǎo)、收費(fèi)、巡查、安防等停車服務(wù)內(nèi)容和要求進(jìn)行了規(guī)范;四是在停車安全方面，從出入口設(shè)置、防火防汛、設(shè)備保養(yǎng)、突發(fā)事件處理等方面進(jìn)行了明確。五是在服務(wù)質(zhì)量考評(píng)方面，探索建立了企業(yè)自評(píng)、協(xié)會(huì)考評(píng)、行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。
該規(guī)范發(fā)布實(shí)施后，將在規(guī)范停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)秩序、提升停車運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)效能、促進(jìn)我市停車行業(yè)規(guī)范發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。
制定成都市共享停車服務(wù)規(guī)范
著眼推動(dòng)“共建共享”
共享停車是盤活現(xiàn)有停車資源、緩解停車難、打造共建共治共享社會(huì)治理格局的有效途徑。當(dāng)前我市在大力推進(jìn)社區(qū)治理和停車資源共享應(yīng)用，但在實(shí)際工作中還存在以下問(wèn)題。一是觀念跟不上，一些單位和個(gè)人還未意識(shí)到共享停車的重要性和必要性;二是服務(wù)不規(guī)范，存在找不到車位、超時(shí)停車、計(jì)費(fèi)不準(zhǔn)確等問(wèn)題;三是平臺(tái)服務(wù)企業(yè)、停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者、車位提供方和使用方責(zé)任邊界不明，投訴和糾紛時(shí)有發(fā)生。四是車位共享收益較小，各方參與積極性不高。
為盤活現(xiàn)有停車資源、規(guī)范共享停車服務(wù)，成都市交通運(yùn)輸局制定規(guī)范時(shí)，一是明確了經(jīng)營(yíng)條件，要求平臺(tái)服務(wù)企業(yè)須具備獨(dú)立法人資質(zhì)、固定場(chǎng)所和管理人員、線上線下服務(wù)能力等基本經(jīng)營(yíng)條件。二是明確了各方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)邊界，要求平臺(tái)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)移動(dòng)訪問(wèn)端，為用戶提供信息注冊(cè)、車位預(yù)約、超時(shí)提醒、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、電子發(fā)票、停車保險(xiǎn)等共享服務(wù)功能;要求停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)協(xié)助停車場(chǎng)(庫(kù))權(quán)屬單位進(jìn)行智慧化改造，并將共享停車信息接公共停車信息平臺(tái)等;要求車位提供方應(yīng)提供真實(shí)有效的注冊(cè)信息;車位使用方應(yīng)按預(yù)約時(shí)間停車、按時(shí)繳費(fèi)等。三是明確了服務(wù)投訴和監(jiān)督考核機(jī)制，要求平臺(tái)服務(wù)企業(yè)須建立投訴受理機(jī)制，設(shè)立服務(wù)熱線并及時(shí)處理各類投訴及糾紛，同時(shí)還要求平臺(tái)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)接受第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的服務(wù)考評(píng)和行業(yè)主管部門監(jiān)督管理。
該規(guī)范的發(fā)布實(shí)施，有助于我市共享停車服務(wù)的推廣應(yīng)用，盤活全市停車設(shè)施資源，緩解停車供需矛盾。
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