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國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》,是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。
資訊頻道文章B

  經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》。意見意見指出,到2020年,要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)和執(zhí)法保護(hù)體系進(jìn)一步完善,基本形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力大幅提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,逐步形成產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國地位得到全方位鞏固,為建成中國特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  鑒于意見內(nèi)容較多,小編特意為聯(lián)盟成員提煉出對(duì)我們產(chǎn)權(quán)人影響較大的主要內(nèi)容:

  實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

  1、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度

  提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限,針對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的惡意侵權(quán)行為實(shí)施懲罰性賠償并由侵權(quán)人承擔(dān)實(shí)際發(fā)生的合理開支;

  進(jìn)一步推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開;

  完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制;

  加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù);

  加大國際展會(huì)、電子商務(wù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。

  2、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度

  依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn),犯罪行為,重點(diǎn)打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪網(wǎng)絡(luò);

  進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大涉嫌犯罪案件移交工作力度;

  完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)刑事執(zhí)法國際合作,加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件偵辦力度;

  加強(qiáng)與有關(guān)國際組織和國家間打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的司法協(xié)助,加大案情通報(bào)和情報(bào)信息交換力度。

  3、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制

  將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為情況納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄;

  推動(dòng)完善商業(yè)秘密保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)人才交流和技術(shù)合作中的商業(yè)秘密保護(hù);

  運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),加強(qiáng)在線創(chuàng)意、研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升預(yù)警防范能力;

  加大對(duì)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助力度,構(gòu)建公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。

  4、加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

  研究完善商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和實(shí)用藝術(shù)品外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)制度;

  加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究,推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī);

  制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

  5、規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為

  完善規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律制度,制定相關(guān)反壟斷執(zhí)法指南;

  完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷監(jiān)管機(jī)制,依法查處濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除和限制競爭等壟斷行為;

  完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利的公平、合理、無歧視許可政策和停止侵權(quán)適用規(guī)則。

  促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用

  1、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查和注冊機(jī)制

  建立計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)快速登記通道;

  優(yōu)化專利和商標(biāo)的審查流程與方式,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線登記、電子申請和無紙化審批;

  拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)世界一流專利審查機(jī)構(gòu)。

  2、完善職務(wù)發(fā)明制度

  鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位依法建立健全發(fā)明報(bào)告、權(quán)屬劃分、獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬、糾紛解決等職務(wù)發(fā)明管理制度;

  探索完善創(chuàng)新成果收益分配制度,提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人收益比重,保障職務(wù)發(fā)明人的合法權(quán)益;

  按照相關(guān)政策規(guī)定,鼓勵(lì)國有企業(yè)賦予下屬科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置和收益分配權(quán)。

  3、推動(dòng)專利許可制度改革

  強(qiáng)化專利以許可方式對(duì)外擴(kuò)散;

  研究建立專利當(dāng)然許可制度,鼓勵(lì)更多專利權(quán)人對(duì)社會(huì)公開許可專利;

  完善專利強(qiáng)制許可啟動(dòng)、審批和實(shí)施程序;

  鼓勵(lì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位通過無償許可專利的方式,支持單位員工和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  4、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開放利用

  推進(jìn)專利數(shù)據(jù)信息資源開放共享,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力;

  加快落實(shí)上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露制度;

  完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的信息備案和公告制度;

  加快建設(shè)互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、地理標(biāo)志等基礎(chǔ)信息免費(fèi)或低成本開放。

  加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險(xiǎn)防控

  1、提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力

  研究完善技術(shù)進(jìn)出口管理相關(guān)制度,優(yōu)化簡化技術(shù)進(jìn)出口審批流程;

  完善財(cái)政資助科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓和獨(dú)占許可管理制度;

  制定并推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查規(guī)范;

  支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供全方位、高品質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù);

  探索以公證方式保管知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)、證明材料。

  2、加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助

  制定實(shí)施應(yīng)對(duì)海外產(chǎn)業(yè)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的政策;

  研究我駐國際組織、主要國家和地區(qū)外交機(jī)構(gòu)中涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的人力配備;

  發(fā)布海外和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和維權(quán)援助機(jī)構(gòu)名錄,推動(dòng)形成海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作水平

  1、拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共外交渠道

  拓寬企業(yè)參與國際和區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則制修訂途徑;

  推動(dòng)國內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強(qiáng)與國外相關(guān)組織的合作交流;

  建立具有國際水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫,建立博鰲亞洲論壇知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討交流機(jī)制,積極開展具有國際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討交流活動(dòng)。

  加強(qiáng)組織實(shí)施和政策保障

  1、加大財(cái)稅和金融支持力度

  運(yùn)用財(cái)政資金引導(dǎo)和促進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化;

  落實(shí)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,對(duì)符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用按規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除;

  制定專利收費(fèi)減繳辦法,合理降低專利申請和維持費(fèi)用;

  積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)工作;

  深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金試點(diǎn)。

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