1日上午上海市委、市政府召開(kāi)緊急會(huì)議后,各中心城區(qū)11時(shí)前后立即召開(kāi)區(qū)內(nèi)緊急會(huì)議,郊區(qū)縣亦于當(dāng)日開(kāi)會(huì)部署安全防范工作,并旋即開(kāi)展安全隱患全面排查。同時(shí),各區(qū)縣普遍加強(qiáng)節(jié)假日應(yīng)急值班力度,浦東等區(qū)已宣布進(jìn)入應(yīng)急值守臨戰(zhàn)備戰(zhàn)狀態(tài)。一批大型活動(dòng)被緊急叫停。
人流密集區(qū)域安保升級(jí)
原定元旦期間在浦東舉行的上海中心燈光秀、虹口舉辦的上海音樂(lè)谷“新年薈”、普陀舉辦的上海主持人滬語(yǔ)大賽決賽等大型活動(dòng),均被緊急叫停。各區(qū)開(kāi)始全面梳理和排摸區(qū)域內(nèi)擬定舉辦的大型公共活動(dòng)。嘉定、虹口等區(qū)的排摸計(jì)劃已延伸至春節(jié),虹口已明確取消近期所有喜慶性質(zhì)的公共活動(dòng)。
而從1日上午起,一些可能出現(xiàn)人流密集的公共區(qū)域,安保措施和管理力量普遍得到增派。浦東陸家嘴地區(qū)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)大客流預(yù)案,綜合管理執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員全員上崗。浦東城管陸家嘴中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)焦令軍介紹,綜管辦已在東方明珠旁的道路上實(shí)行人行道拓寬、增設(shè)隔離護(hù)欄,并通過(guò)人車分流的方式疏導(dǎo)游客; 一旦人流集聚,可能采取臨時(shí)限流措施,并在6個(gè)人流節(jié)點(diǎn)由執(zhí)法人員和特保隊(duì)員進(jìn)行截流、分流。
徐匯區(qū)的徐家匯商圈,長(zhǎng)寧區(qū)的中山公園,閘北區(qū)的上?;疖囌?、大寧國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng),楊浦區(qū)的五角場(chǎng)商圈,閔行區(qū)的七寶老街、浦江鎮(zhèn)召稼樓等游人密集區(qū)域,元旦期間也提升了原先的安保等級(jí),并由區(qū)有關(guān)方面密切監(jiān)控人流量,在客流高峰時(shí)第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。在嘉定州橋老街景區(qū),每隔100米就安排兩名安保隊(duì)員值守,每座橋邊也有固定的安保隊(duì)員看護(hù)。
安防不到位工地被停工
各區(qū)縣還普遍加強(qiáng)各類區(qū)域的安全隱患排查,并明確嚴(yán)規(guī)杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。昨天,靜安區(qū)建交委連續(xù)檢查西斯文里、大中里、常德路370號(hào)等7個(gè)在建項(xiàng)目工地。其中,部分工地被發(fā)現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,當(dāng)即被責(zé)令停工整改。
包括靜安在內(nèi),多區(qū)從前天起開(kāi)展針對(duì)各類危險(xiǎn)源的隱患排查,并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。在中心城區(qū),虹口區(qū)啟動(dòng)的安全檢查涉及區(qū)域內(nèi)動(dòng)拆遷基地、老舊小區(qū)、在建工地、廢品收購(gòu)站、市場(chǎng)、地下空間等;市郊的金山區(qū)則由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,包括仔細(xì)檢查?;髽I(yè)的各種設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況。
在普陀區(qū),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查月星環(huán)球港、中環(huán)百聯(lián)商城等商業(yè)設(shè)施時(shí),特意抽檢商場(chǎng)營(yíng)業(yè)員、工作人員是否能夠正確使用消防器材,以從細(xì)小處杜絕安全隱患。楊浦區(qū)明確,針對(duì)區(qū)域內(nèi)危化生產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、老舊小區(qū)、租賃廠房等重點(diǎn)區(qū)域,本輪安全檢查將嚴(yán)明各部門單位責(zé)任,對(duì)存在問(wèn)題將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。寶山區(qū)則要求紀(jì)委和監(jiān)察部門介入安全生產(chǎn)檢查過(guò)程,對(duì)各部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查。
違反值守制度將受追責(zé)
與安全生產(chǎn)督查制度同時(shí)出臺(tái)的,還有更為嚴(yán)密的應(yīng)急值班制度。閘北等多區(qū)已明確,針對(duì)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的大規(guī)?;顒?dòng)和可能出現(xiàn)的安全隱患,各街鎮(zhèn)、部門、單位需遵循每日“零報(bào)告”制度,即無(wú)論有無(wú)特殊情況均需由值班人員向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào),以確保值守有效性。 浦東等區(qū)則明確,應(yīng)急值守需始終保持“臨戰(zhàn)備戰(zhàn)狀態(tài)”。浦東新區(qū)要求全區(qū)各部門一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置,做到第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置,堅(jiān)決防止漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)。寶山區(qū)要求,一旦遇有突發(fā)緊急事件要按照“30分鐘口頭報(bào)告、1小時(shí)書(shū)面報(bào)告”的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告區(qū)委機(jī)要值班室、區(qū)政府總值班室。該區(qū)同時(shí)要求各級(jí)黨政組織認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、外出請(qǐng)假等制度,“一把手”和值班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊暢通,違者將受到嚴(yán)肅責(zé)任追究。閔行區(qū)委、區(qū)政府則明確,節(jié)日期間對(duì)所有單位、部門值班人員進(jìn)行不間斷抽查,確保人員在崗在責(zé)。
另?yè)?jù)了解,除加強(qiáng)自身安全檢查并明確制度外,各區(qū)還密切配合市有關(guān)工作組,協(xié)同處置外灘踩踏事件善后工作。據(jù)悉,虹口區(qū)調(diào)動(dòng)全區(qū)醫(yī)療資源支援轄區(qū)內(nèi)的上海市第一人民醫(yī)院,開(kāi)展事件傷員救助工作;有關(guān)部門、街道也在協(xié)助處置遇難者善后工作。長(zhǎng)寧區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等部門也已與黃浦區(qū)對(duì)應(yīng)部門溝通對(duì)接,主動(dòng)提出支援相關(guān)工作。