“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”在國(guó)家和運(yùn)營(yíng)商的大力推動(dòng)下帶動(dòng)了整個(gè)寬帶基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展，城市區(qū)域已經(jīng)逐漸飽和，但城鄉(xiāng)差距巨大，農(nóng)村區(qū)域?qū)拵ЫㄔO(shè)舉步維艱。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截止2014年3月底，東部農(nóng)村地區(qū)固定寬帶人口普及率為13.8%，接近全國(guó)平均水平，而中部和西部農(nóng)村地區(qū)僅分別為5.0%和3.8%，農(nóng)村住戶接觸固定寬帶的范圍很少。這從另外一方面反映了，農(nóng)村實(shí)施有線寬帶不實(shí)際，不實(shí)際就應(yīng)該放棄。
筆者有幸接觸到“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”在農(nóng)村區(qū)域的落地，20個(gè)縣預(yù)計(jì)要投入5-6億元，有線寬帶部分，而大部分的資金其實(shí)在光纜投資和接入部分光化的投資上。如此龐大的資金，產(chǎn)生的效益可以說(shuō)微乎其微，但是效益和資源大家是可以評(píng)估的。其實(shí)在國(guó)外很多地方，農(nóng)村不比國(guó)內(nèi)密集，大部分都是采用無(wú)線方式覆蓋，尤其是LTE上馬后，應(yīng)該成為農(nóng)村寬帶的主力。
在目前城鎮(zhèn)化進(jìn)度還沒有達(dá)到一定水平的情況下，貿(mào)然大幅度投資建設(shè)農(nóng)村有線寬帶，個(gè)人覺得有點(diǎn)冒進(jìn)了。但考慮效益而將LTE大幅度建設(shè)在城區(qū)及邊緣，又覺得步伐太小了。有線寬帶在農(nóng)村個(gè)人覺得應(yīng)該差異化，而無(wú)線寬帶在農(nóng)村應(yīng)該大舉進(jìn)入。
農(nóng)村區(qū)域就應(yīng)該以保障所有用戶都能上網(wǎng)為前提，無(wú)線應(yīng)該是主力，LTE包括以后的5G更能發(fā)揮效用。有線寬帶是補(bǔ)充，有線寬帶應(yīng)該實(shí)現(xiàn)差異化覆蓋，對(duì)即將改造的農(nóng)村或者新農(nóng)村，有線寬帶毫不猶豫進(jìn)入，但對(duì)于偏遠(yuǎn)區(qū)域，人口非密集區(qū)，無(wú)線寬帶應(yīng)該大舉進(jìn)入。要保障農(nóng)村區(qū)域用戶都能上網(wǎng)，這是基本需求。
目前部分農(nóng)村還是通過銅纜的4M上網(wǎng)，而且講4M提為農(nóng)村寬帶發(fā)展的基本目標(biāo)，這個(gè)自我感覺有點(diǎn)有損形象。農(nóng)村基本帶寬能力，至少12M。通過LTE廣覆蓋完全能夠達(dá)到。
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