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【標準】國務院印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略

據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院日前印發(fā)了“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案。方案提出了至2020年的發(fā)展時間表,將實施分為全面提速階段、推廣普及階段、優(yōu)化升級階段。
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  據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院日前印發(fā)了“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案。方案提出了至2020年的發(fā)展時間表,將實施分為全面提速階段、推廣普及階段、優(yōu)化升級階段。根據(jù)方案提出的目標,到2020年,寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達到70%,3G/LTE用戶普及率達到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps,發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。

  寬帶網(wǎng)絡是新時期我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施,發(fā)展寬帶網(wǎng)絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發(fā)展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。從全球范圍看,寬帶網(wǎng)絡正推動新一輪信息化發(fā)展浪潮,眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動領域,作為搶占新時期國際經濟、科技和產業(yè)競爭制高點的重要舉措。近年來,我國寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍不斷擴大,傳輸和接入能力不斷增強,寬帶技術創(chuàng)新取得顯著進展,完整產業(yè)鏈初步形成,應用服務水平不斷提升,電子商務、軟件外包、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡信息安全保障逐步加強,但我國寬帶網(wǎng)絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟需得到解決。

  根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務院關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》(國發(fā)〔2012〕23號)和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》,旨在加強戰(zhàn)略引導和系統(tǒng)部署,推動我國寬帶基礎設施快速健康發(fā)展。

  到2015年,初步建成適應經濟社會發(fā)展需要的下一代國家信息基礎設施?;緦崿F(xiàn)城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達到 50%,第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%,行政村通寬帶(有線或無線接入方式,下同)比例達到95%,學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構基本實現(xiàn)寬帶接入。城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達城市達到100Mbps。寬帶應用水平大幅提升,移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡與信息安全保障能力明顯增強。

  到2020年,我國寬帶網(wǎng)絡基礎設施發(fā)展水平與發(fā)達國家之間的差距大幅縮小,國民充分享受寬帶帶來的經濟增長、服務便利和發(fā)展機遇。寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達到70%,3G/LTE用戶普及率達到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到 50Mbps和12Mbps,發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應用深度融入生產生活,移動互聯(lián)網(wǎng)全面普及。技術創(chuàng)新和產業(yè)競爭力達到國際先進水平,形成較為健全的網(wǎng)絡與信息安全保障體系。

  根據(jù)方案提出的發(fā)展時間表,“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案將實施全面提速階段、推廣普及階段、優(yōu)化升級階段。

  1.全面提速階段(至2013年底)。重點加強光纖網(wǎng)絡和3G網(wǎng)絡建設,提高寬帶網(wǎng)絡接入速率,改善和提升用戶上網(wǎng)體驗。

  城市地區(qū)著力推進光纖化成片改造,農村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網(wǎng)建設,提高接入速度和網(wǎng)絡使用性價比。進一步提升城市 3G網(wǎng)絡質量,擴大農村3G網(wǎng)絡覆蓋范圍,做好時分雙工模式移動通信長期演講技術(TD-LTE)擴大規(guī)模試驗工作。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設,推進“光進銅退”和網(wǎng)絡雙向化改造,促進互聯(lián)互通。同步推進城域網(wǎng)擴容升級。以網(wǎng)間互聯(lián)為重點優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)。推動網(wǎng)站升級改造,提高網(wǎng)站接入速率。

  到2013年底,固定寬帶用戶超過2.1億戶,城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶,用戶普及率達到25%。行政村通寬帶比例達到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%,農村地區(qū)寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平明顯提升,無線局域網(wǎng)基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋。全國有線電視網(wǎng)絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡用戶比例達到60%。

  2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點在繼續(xù)推進寬帶網(wǎng)絡提速的同時,加快擴大寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模,深化應用普及。

  城市地區(qū)加快擴大光纖到戶網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模,農村地區(qū)積極采用無線技術加快寬帶網(wǎng)絡向行政村延伸,有條件的農村地區(qū)推進光纖到村。持續(xù)擴大 3G覆蓋范圍和深度,推動TD-LTE規(guī)模商用。繼續(xù)推進下一代廣播電視網(wǎng)建設,進一步擴大下一代廣播電視網(wǎng)覆蓋范圍,加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網(wǎng)絡。加強光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計算等重點領域新技術研發(fā),在部分重點領域取得原始創(chuàng)新成果。

  到2015年,固定寬帶用戶超過2.7億戶,城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶,用戶普及率達到32.5%。行政村通寬帶比例達到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps,部分發(fā)達城市達到100Mbps,農村家庭寬帶接入能力達到 4Mbps。3G網(wǎng)絡基本覆蓋城鄉(xiāng),LTE實現(xiàn)規(guī)模商用,無線局域網(wǎng)全面實現(xiàn)公共區(qū)域熱點覆蓋,服務質量全面提升?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到8.5億,應用能力和服務水平顯著提高。全國有線電視網(wǎng)絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡用戶比例達到80%?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互通質量、互聯(lián)網(wǎng)服務提供商接入帶寬和質量滿足業(yè)務發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計算等重點領域掌握一批擁有自主知識產權的核心關鍵技術。寬帶技術標準體系逐步完善,國際標準話語權明顯提高。

  3.優(yōu)化升級階段(2016-2020年)。重點推進寬帶網(wǎng)絡優(yōu)化和技術演進升級,寬帶網(wǎng)絡服務質量、應用水平和寬帶產業(yè)支撐能力達到世界先進水平。

  到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網(wǎng)絡基礎設施。固定寬帶用戶達到4億戶,家庭普及率達到70%,光纖網(wǎng)絡覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶,用戶普及率達到85%。行政村通寬帶比例超過98%,并采用多種技術方式向有條件的自然村延伸。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps,50%的城市家庭用戶達到100Mbps,發(fā)達城市部分家庭用戶可達1Gbps,LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到11億,寬帶應用服務水平和應用能力大幅提升。全國有線電視網(wǎng)絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產業(yè)發(fā)展的高端基礎產業(yè)瓶頸,寬帶技術研發(fā)達到國際先進水平,建成結構完善、具有國際競爭力的寬帶產業(yè)鏈,形成一批世界領先的創(chuàng)新型企業(yè)。

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