新國(guó)標(biāo)的前身為公安部推出的一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全稱為《GA/T 669-2008城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱T669)。T669的內(nèi)容包括前端的接入及采集、中間的信息傳輸、交換、控制、整個(gè)管理平臺(tái)的架構(gòu)、卡口信息的識(shí)別、比對(duì)等內(nèi)容，主要側(cè)重于整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)，協(xié)議基于SIP。
新國(guó)標(biāo)側(cè)重于兩個(gè)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，但采用地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的平安城市與28181實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接是一個(gè)難題，因?yàn)橐耆鼡Q整個(gè)系統(tǒng)幾乎不可能，針對(duì)新舊并存的情況，配合新國(guó)標(biāo)可以有兩種整合接入模式。對(duì)于已調(diào)整完成，符合新國(guó)標(biāo)的視音頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以采用直連的方式實(shí)現(xiàn)綜合聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于已建并不支持新國(guó)標(biāo)且不具備改造能力的視音頻監(jiān)控系統(tǒng)，可通過(guò)SIP網(wǎng)關(guān)方式，將非標(biāo)系統(tǒng)改造為標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)后再進(jìn)行接入。SIP網(wǎng)關(guān)將被整合聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)中視音頻信息編碼格式、傳輸方式、數(shù)據(jù)交換方式和控制方式轉(zhuǎn)換為新國(guó)標(biāo)中規(guī)定的內(nèi)容，最后接入標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，成為整個(gè)系統(tǒng)的一部分。
新國(guó)標(biāo)在頒布實(shí)施以來(lái)，盡管公安部多方面參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)大量調(diào)查研究和測(cè)試驗(yàn)證，但作為一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)，往往與實(shí)踐會(huì)存在一些差異，新國(guó)標(biāo)在細(xì)節(jié)上同樣也有一些未考慮周全的地方，如：以現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)難以實(shí)施新國(guó)標(biāo)，在新國(guó)標(biāo)的通信協(xié)議圖中，碼流只支持基于UDP的傳輸，但是在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)(如3G網(wǎng)絡(luò))的單兵/車載，由于網(wǎng)絡(luò)本身性質(zhì)，會(huì)導(dǎo)致較多的丟包，造成圖像傳輸效果較差;NAT網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的接入點(diǎn)無(wú)法接入，非公安網(wǎng)內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)通過(guò)GB/T28181接入到公安網(wǎng)內(nèi)時(shí)，存在上下級(jí)平臺(tái)分別位于不同的NAT中，標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有針對(duì)這種穿NAT情況下國(guó)標(biāo)對(duì)接的實(shí)現(xiàn)方式;平級(jí)平臺(tái)之間無(wú)法互相調(diào)用，在新國(guó)標(biāo)中描述了平臺(tái)平級(jí)互聯(lián)，但是標(biāo)準(zhǔn)缺少詳細(xì)描述，在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于平級(jí)地市平臺(tái)之間的相互授權(quán)、調(diào)用方法沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn);語(yǔ)音對(duì)講字幕疊加功能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定義也不夠明確規(guī)范等。在部分檢測(cè)方法上同樣需要隨著推廣應(yīng)用的進(jìn)行逐步完善，如：RTP數(shù)據(jù)、PS數(shù)據(jù)、音頻數(shù)據(jù)、目錄訂閱功能、?；罟δ?、錄像查詢的檢測(cè)方法。
作為新國(guó)標(biāo)的應(yīng)用企業(yè)，廠商同樣有責(zé)任促進(jìn)新國(guó)標(biāo)的進(jìn)步，應(yīng)該在研發(fā)符合新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品的同時(shí)，將自身研究的解決方法傳達(dá)至公安部，以共同促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
按照公安部規(guī)劃和部署，到2015年要實(shí)現(xiàn)全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)調(diào)度和資源共享，而要想在今后的大聯(lián)網(wǎng)浪潮中順勢(shì)而為，相信具有過(guò)硬技術(shù)，積極參與國(guó)內(nèi)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)力企業(yè)才能在市場(chǎng)中獲得更多的話語(yǔ)權(quán)與市場(chǎng)空間。
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