4月2日,全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作現(xiàn)場會在長沙召開,國家安監(jiān)總局黨組副書記、副局長王德學,國家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師黃毅,湖南省副省長盛茂林出席。
會議開始前,為了能給安全生產(chǎn)提供更多的創(chuàng)新性信息化手段,來自國家安監(jiān)總局、湖南省交通廳、各省安監(jiān)局、海事局的100多名與會代表,考察了由中興力維與湖南移動合作建設(shè)的湖南省渡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)。湖南省海事局局長陳健強親自對系統(tǒng)進行了講解和演示。
湖南省渡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控中心界面
省市縣三級監(jiān)控體系 保障水域通航安全
湖南省的內(nèi)河航道里程在全國排第三位,2011年9月9日發(fā)生的邵陽縣重大沉船事故,給湖南省乃至全國的水上安全工作敲響了警鐘。湖南省政府辦公廳正式下發(fā)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)水上交通安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知》,要求在全省建設(shè)水上交通安全視頻監(jiān)控系統(tǒng),以信息化手段解決水上交通安全監(jiān)管“既是聾子,又是瞎子”的現(xiàn)狀,改善水上交通安全監(jiān)管以單一人艇現(xiàn)場執(zhí)法為主,相對滯后的局面。
2012年2月初,按照“通信運營商出資建設(shè)維護,政府租賃使用”的模式,湖南省海事局將建設(shè)運維工作外包,購買運營商的監(jiān)控信息服務。經(jīng)過政府采購途徑,確定湖南移動作為“渡口客船港區(qū)泊位視頻監(jiān)控系統(tǒng)租賃項目”的建設(shè)運營商,系統(tǒng)由中興力維承建。
2012年5月底,全省渡口港區(qū)泊位視頻監(jiān)控系統(tǒng)基本建成并投入試運行。9月,全省渡口港區(qū)泊位視頻監(jiān)控系統(tǒng)開始正式運行。視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目已建成1個省級、14個市州級、98個縣市區(qū)級監(jiān)控中心、816個渡口監(jiān)控點、28個港區(qū)泊位監(jiān)控點,形成省市縣三級監(jiān)控體系。視頻監(jiān)控點全面覆蓋日均客流量300人次以上的渡口、學生專用渡口、重點趕集聚散地碼頭、核載30人以上或運行區(qū)間較復雜的重點客渡船、旅游船碼頭等。
目前,為深化監(jiān)控系統(tǒng)功能,該系統(tǒng)正在著手實現(xiàn)手機實時查看視頻監(jiān)控系統(tǒng)畫面,以便于相關(guān)部門、水上交通安全監(jiān)管人員隨時查看渡口、港區(qū)泊位水上交通、生產(chǎn)組織情況。利用監(jiān)控系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)問題,第一時間組織應急處置與救援,促進水上應急處置能力的提升。
湖南省渡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)手機視頻監(jiān)控截圖
水上交通監(jiān)管新手段 系統(tǒng)效果普獲好評
湖南省地方海事局局長陳健強介紹:“海事渡口視頻監(jiān)控上線后,水上安全事故發(fā)生率大幅下降,起到的監(jiān)管效果非常顯著,安全事故沒有任何人可以保證不發(fā)生,利用海事渡口視頻監(jiān)控手段,既能保證事前預防,將安全事故隱患扼殺在萌芽階段,同時也能有效的實現(xiàn)事中制止,事后追責。自2012年9月起至2013年3月底,省監(jiān)控中心通過監(jiān)控值班發(fā)現(xiàn)并糾正全省300多次違規(guī)違章行為,市、縣監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)并及時糾正本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)違章行為9000余次,全省水上安全事故的發(fā)生率都有了大幅下降,得到充分肯定?!?/P>
湖南省安監(jiān)局副局長李大劍指出:“海事渡口視頻監(jiān)控項目,是在2011年邵陽縣“9.9”重大水上交通事故后開始建設(shè)的,由時任湖南省人民政府省長徐守盛督辦。從建設(shè)情況來看,效果是顯著的,水上安全事故有了明顯的下降?!?/P>
湖南省海事渡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)上線后,對海事安全監(jiān)管工作起到了顯著的作用。作為目前進行安全監(jiān)管工作的一個創(chuàng)新手段,有助于向其他省份推廣此有效監(jiān)管手段,全面加強水上交通安全監(jiān)管,大力改善水上安全狀況,切實保障水上出行安全。