在不能停車的路邊或路口“臨時(shí)”停車,只要超過兩分鐘,哪怕人沒下車,都很可能吃到罰單。這樣的罰單并非出自交警或協(xié)管員的“貼條”,而是來自頭頂?shù)碾娮颖O(jiān)控探頭或派出所治安探頭。記者從北京市交管局法制部門和多個(gè)交通支隊(duì)執(zhí)法站了解到,隨著城區(qū)內(nèi)治安、城管、街道辦等各種探頭與交管探頭聯(lián)網(wǎng)基本完成,處罰違法停車的手段發(fā)生明顯變化,以往認(rèn)為“只要人不離開就算臨時(shí)停車,交警不會(huì)罰款”的觀念徹底落伍了。
市民疑問
車子突然壞了也得罰?
“‘慶豐’的包子可比狗不理貴多了,一屜200多?!笔忻駝Ⅸi(化名)感慨地說。前不久,他在白塔寺路口停車,到路邊的慶豐包子鋪買早點(diǎn),前后不過幾分鐘。結(jié)果一天后他接到來自12122的短信:白塔寺路口違法停車,罰款200元。車上雖然沒貼罰單,處罰決定卻從天而降。
市民孫先生前幾天也碰到了類似的事。因?yàn)榕R時(shí)辦事,冒險(xiǎn)將車停在了東花市大街。幾分鐘后孫先生辦完事回來,發(fā)現(xiàn)車子并沒有被貼條,立馬松了口氣。沒想到,第二天12122的短信來了:違法停車,罰款200元。孫先生琢磨,也沒看到有交警或協(xié)管的影子,難道是被頭頂?shù)闹伟蔡筋^拍了?什么時(shí)候治安探頭開始管交管的事了?
和前兩位相比,楊女士覺得自己很委屈。幾天前,她駕車行駛在東興隆街臨近花市路口時(shí),汽車電子系統(tǒng)突然報(bào)警,楊女士不敢繼續(xù)行進(jìn),立刻靠邊停車,給4S店打電話求助。讓她想不到的是,5分鐘的電話換來一張200元的罰單。
在執(zhí)法站觀看當(dāng)時(shí)的錄像,兩分多鐘的錄像里清晰可見楊女士始終坐在車?yán)??!半y道車壞了,警告燈亮了,不敢開了,我都不能停路邊打個(gè)電話問問嗎?”楊女士說。
為什么明明人沒離開,探頭就拍下來了?到底“臨時(shí)停車”不會(huì)被罰的規(guī)矩還算不算數(shù)?電子監(jiān)控探頭和治安探頭從什么時(shí)候開始承擔(dān)起了處罰違法停車的工作?記者為此采訪了市交管局法制處和多個(gè)交通支隊(duì)執(zhí)法站。
停車
誤區(qū)
只有貼了條才算告知處罰?
很長時(shí)間以來,“被貼條了”一直是“違法停車挨罰了”的代用詞,這也讓不少市民誤以為只有車窗上出現(xiàn)了“條兒”,才算是被罰了。
記者從市交管局了解到,目前處罰違法停車的電子化手段越來越多,從主要大街的路況監(jiān)控探頭到移動(dòng)執(zhí)法車都可以拍攝。此外,在很多路口,交管探頭只能拍攝闖紅燈,不過,附近卻裝了派出所的治安探頭,在一些偏僻小街巷,抬頭可見燈桿上裝著一個(gè)黑色圓罩,里面是治安探頭。如今,它們也可以拍攝交通違法。
從前年11月起,城區(qū)內(nèi)治安、交管、城管、街道等各個(gè)公安警種和政府機(jī)構(gòu)分別安裝的探頭開始陸續(xù)聯(lián)網(wǎng),資源信息共享。目前這一工作已基本完成。交管局法制處表示,根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)實(shí)施條例和《道交法》的明文規(guī)定,這些探頭經(jīng)過公示后,合法性都沒有任何問題。
豐臺(tái)、朝陽等多個(gè)一線交通大隊(duì)的民警接受采訪時(shí)表示,探頭的拍攝和交警協(xié)管員“貼條”互不相關(guān),并不意味著“貼條”的工作量會(huì)減少。當(dāng)然,如果某輛車確實(shí)“點(diǎn)兒背”,剛被拍了照又被貼了條,只需要接受一次處罰。
人不離車就算“臨時(shí)停車”?
不少人認(rèn)為,在路邊停車,只要人不離開車,就算“臨時(shí)停車”,就不會(huì)被處罰。
實(shí)際上,只有在安裝了“禁止車輛長時(shí)間停放”標(biāo)志的路段,車輛才可以臨時(shí)停車。
在交通法中,確有“長時(shí)間停車”和“臨時(shí)停車”的區(qū)分。“禁止車輛長時(shí)間停放”的標(biāo)志為紅圈藍(lán)底,左上至右下一條紅色斜杠。
交警在現(xiàn)場執(zhí)法時(shí),如果車上有人,而且司機(jī)按照要求立即開車駛離,一般都不會(huì)處罰。但在非現(xiàn)場處罰中,并沒有勸阻、警告的程序,無需交警先行提示就可拍攝違法畫面并據(jù)此處罰。如果在這樣的路段“臨時(shí)停車”被拍,以目前探頭的拍攝質(zhì)量,完全可以看清車內(nèi)是否有人,只要司機(jī)沒有離開車輛,立即申請復(fù)議,基本都能撤銷處罰。
記者從市交管局法制處了解到,法律上并未規(guī)定“車輛需停穩(wěn)××分鐘之后”才算違法停車。盡管沒有明文規(guī)定,但為了避免引發(fā)市民的爭議,在處理“車內(nèi)有人”的所謂“臨時(shí)停車”時(shí),操作員往往會(huì)多錄一段時(shí)間,時(shí)長經(jīng)常會(huì)設(shè)為一兩分鐘。若是錄像中的車輛很短時(shí)間內(nèi)駛離,則不進(jìn)行處罰。
但民警表示,如果是普通的違法停車,車?yán)餂]有人,只需幾十秒的錄像,能夠證明車輛停放在這里,就已經(jīng)足夠成為證據(jù)。
凡是違法停車都不記分?
楊女士說,身邊有朋友因違法停車,不光罰款,還記了3分?!安皇钦f違法停車都是只罰款不記分嗎?”
與“禁止車輛長時(shí)間停放”相對應(yīng)的標(biāo)志是“禁止車輛長時(shí)間和臨時(shí)停放”,常見的標(biāo)志是紅圈藍(lán)底紅色叉子。執(zhí)法站交警介紹,如果在探頭拍攝的時(shí)候,畫面中出現(xiàn)了這樣的禁停標(biāo)志,那么非常遺憾,罰款雖然少了100元,卻要記3分。處罰的理由并非“違法停車”,而是“違反交通標(biāo)志標(biāo)線”。公安部123號(hào)令實(shí)施之后,對于持有大貨、大客駕照的司機(jī)而言,還意味著審驗(yàn)駕照時(shí)需要再學(xué)習(xí)3小時(shí)交通法。
民警特別提出,如果是在禁止停車牌子下被拍到,同樣只需要短短幾十秒,證明車輛在此停放了一段時(shí)間,即可達(dá)到證據(jù)要求,遇到這種標(biāo)志,司機(jī)最好不要冒險(xiǎn)。
交警答疑
車壞路上怎么辦
——請打雙閃設(shè)警告牌
現(xiàn)在的車幾乎都有電腦系統(tǒng),一旦在行駛時(shí)出現(xiàn)報(bào)警或故障,確實(shí)讓司機(jī)緊張。去年4月,司機(jī)冀先生因車子在高速路上汽油泵突然損壞,無法提速,于是將車開進(jìn)應(yīng)急車道,以10公里的時(shí)速開到了下一個(gè)出口,結(jié)果被以“違法占用應(yīng)急車道”處罰。冀先生于是將交管部門告上海淀法庭,認(rèn)為自己應(yīng)屬于“緊急避險(xiǎn)”。但去年11月底,冀先生被判敗訴,理由是:車輛出故障后應(yīng)停車、打開雙閃并設(shè)置警告牌。他的做法不屬于緊急避險(xiǎn)。
交管部門表示,如果在城市道路內(nèi),車輛突然出現(xiàn)故障或者系統(tǒng)報(bào)警,做法是一樣的。假如在高峰時(shí)間的繁華街道,監(jiān)控探頭中看到司機(jī)在路邊停車后設(shè)置警告牌,非但不會(huì)拍攝違法,還將立即通知附近交警前往協(xié)助。但如果沒有做出這些規(guī)定動(dòng)作,交管部門無法判斷到底是違法停車還是車輛故障。
同時(shí)市民還需注意,根據(jù)《道交法》實(shí)施條例,在路口、鐵路道口、隧道附近50米內(nèi)以及公交車站、消防隊(duì)門前及附近30米內(nèi),均不能在路側(cè)停放車輛。