據(jù)媒體報道,綜合相關(guān)媒體消息,目前,全球有200多個智慧城市項目正在實施。而在我國,一場大規(guī)模的“智慧城市”升級運動也已拉開帷幕。日前,住建部公布了首批90個智慧城市試點,包括北京東城區(qū)、上海浦東新區(qū)等。然而,看起來很美的未來智慧城市構(gòu)想,還要面臨技術(shù)、資金、管理等諸多發(fā)展難題,還需要決策者冷靜思考、量力而行。
欠發(fā)達城市能否達標?
據(jù)了解,我國所有一線城市、50%以上二線城市提出了建設(shè)“智慧城市”的目標。僅2012年就有北京、常州、南京等26個城市將智慧城市建設(shè)列入本年的工作計劃。初步預(yù)測,“智慧城市”市場規(guī)模在“十二五”期間累計將超過7000億元,“十三五”期間累計將達到數(shù)萬億元。
在90個智慧城市試點中,包括地級市37個、區(qū)(縣)50個、鎮(zhèn)3個。一些欠發(fā)達城市的入選,讓人頗感意外,它們有能力實現(xiàn)“智慧”的目標嗎?在《國家智慧城市試點指標體系》中,對智慧城市的建設(shè)提出詳細的標準和要求。指標分為三級,具體到三級指標,有57項之多,幾乎覆蓋城市建設(shè)管理的方方面面。專家介紹說,指標體系不會“一刀切”,既有“規(guī)定動作”,又有“自選動作”和“創(chuàng)新動作”。
大手筆投入需頂層設(shè)計
在北京郵電大學(xué)民族教育學(xué)院信息數(shù)理中心教師王學(xué)嚴看來,要實現(xiàn)智慧城市的視頻預(yù)知網(wǎng)、GPS定位、“市民卡”等,在研發(fā)層面問題不大,最大的障礙可能不在技術(shù)而在于錢。國開行就表示,在“十二五”后3年,與住建部合作投資智慧城市資金規(guī)模達800億元,并根據(jù)協(xié)議推進項目遴選、調(diào)查、放款等。
這么大的資金投入,都將用在哪里?又將如何保障產(chǎn)出效益呢?專家認為,這有賴于地方政府的頂層設(shè)計?!跋裆婕搬t(yī)療、教育等公益性項目,政府必須要投入。”他同時表示,住建部倡導(dǎo)優(yōu)先選擇可運營、自我造血的項目。